28. Внешние фг.

29. Внутренние фг.

Ответы на эти два вопроса есть в учебнике Мартышина на страницах 131-138. Лучше, чем там, нигде нет, так как глава написана самим Жуковым. Без воды, с хорошими примерами.

30. Формы и методы осуществления фг.

Формы осуществления ФГ – это упорядоченная по своим внешним признакам деятельность государственных органов, посредством которой реализуются ФГ.

Исходя из этого определения, необходимо почитать информацию из учебника Мартышина на страницах 138-139.

Или формы осуществления ФГ – это деятельность основных звеньев государственного механизма, специфическая деятельность которых отличается от деятельности негосударственных организаций и объединений.

В связи с последним выделяют следующие виды форм осуществления ФГ:

Законодательная;

Исполнительная;

Судебная;

Контрольно-надзорная.

Методы осуществления ФГ – это средства, посредством которых решаются задачи государства (убеждение, принуждение, прогнозирование, планирование).

31. Понятие типа государства. Типология государств как разновидность научной классификации.

Следует начать с того, что типология – высший и наиболее сложный вид классификации, являющейся, как известно, необходимым шагом на пути познания явлений. Принципиальная специфика типологии в отношении государств – классификация их как целых частей (в то время как классификация на основе признаков – обычная частная классификация, по сложности противопоставленная типологии). Разработка типов позволяет познавать наиболее глубокие основания вещей и удовлетворять потребность лаконичного изложения мыслей о них.

Условия успешной типологии: развитая система абстракций в науке, обозначены элементы (фора правления, территория и т.д.) и их свойства в системе, проведён первичный научный анализ.

Главная задача типологии, благодаря существованию которой можно говорить о ТГП как науке – выявление основных типов государства.

Тип государства – система наиболее общих и устойчивых свойств, присущих определённому этапу его исторической эволюции, отражающих его социальную сущность, содержание и назначение.

Типология государств - учение о типах государства, которое включает в себя как исследование критериев деления на типы государства, так и характеристику этих типов.

Признаки типологии государств как разновидности научной классификации: принцип историзма (эволюция гос. форм на протяжении тысячелетий в контексте условий и причин их возникновения и развития), деление истории в целом на определённые стадии, возможность рассмотрения внутренних особенностей и прогнозирования будущего государства.

32. Формационная типология государств.

Этот вид типологии опирается на марксистское учение об общественных формациях как основы периодизации истории, разработанное К. Марксом и Ф. Энгельсом.

Экономическая общественная формация– такая форма организации человеческого общества, которая основана на труде как сознательной, но порождённой внешней материальной необходимостью деятельности человека и характеризуется частной собственностью, расколом общества на классы, государством, эксплуатацией и обменом продуктами труда между членами общества.

Деление на макроформации:

1) Архаическая (= доклассовое общество)

2) Экономическая (= классовое общество, «предыстория человечества, царство необходимости»)

3) Коммунистическая (= бесклассовое общество, «подлинная история человечества, царство справедливости»)

В свою очередь, экономическая макроформация делится на малые формации (ОЭФ):

1) рабовладельческая

2) феодальная

3) капиталистическая

На основании всех этих делений можно выделить четыре основных типа государства. По мнению Ф. Энгельса, изложенном в «Анти-Дюринге», государство – организация эксплуататорского класса в определяемых данным способом произ-ва условиях подавления. Эти типы государства – рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое (так как на начальной фазе коммунизма остаются классы, как и государство). Факторы выделения: господствующая форма собственности, господствующий класс, характер производственных отношений (базиса общества), развитие производственных сил. Рассмотрим каждый из этих типов.

Первый – рабовладельческое государство. Примеры – Древняя Греция, Древний Рим. Возникновение этого типа гос-ва из первобытного общества – общеисторическая, но не во всех случаях работающая закономерность. Предпосылка – неолитическая революция и разделение труда, что привело к появлению избыточного продукта и социальной дифференциации. Суть – право собственности рабовладельцев не только на средства производства, но и на класс работников в лице соц. группы рабов.

Второй – феодальное государство. Включает в себя политическое господство военного класса, связанного в иерархии вассалитета (личное служение), и его собственность на землю как на основной фактор производства, а также частично на эксплуатируемый класс (в свою очередь получивший часть собственности на орудия и средства производства). Примеры – почти вся средневековая Европа. Основная форма эксплуатации – феодальная рента в отработочной, продуктовой и денежной формах. Наблюдается наиболее низкая социальная мобильность вследствие закрытости и формальной обособленности каждой соц. группы.

Третий – буржуазное государство, возникающее в Западной Европе врезультате буржуазных революций XVII-XVIIIвв., делящееся при этом на ещё три стадии.

1) Домонополистическая стадия (XVIII-XIXвв.) – политическое господство капиталистов в условиях свободной конкуренции, успехов демократии и нещадной эксплуатации рабочих вследствие минимального вмешательства государства в экономику (концепция гос-ва как «ночного сторожа»). Можно почитать у Адама Смита в «Исследовании о природе и причинах богатства народов».

2) Монополистическая стадия (конец XIX – конец XX вв.) – следствие перехода к монополистическому империализму, критикуемому В. Лениным в книге «Империализм как высшая стадия капитализма». Конечно, вечно живой оказался по большей части неправ. Для этой стадии, как считал Ленин, характерен переход средств производства и произв. сил от частных капиталистов к государству, что привело к снижению демократии и агрессивной внешней политике с усилением эксплуатации рабочего класса. Конечный и универсальный выход – уничтожение в ходе революции, однако за XXвек наблюдался иной процесс: капиталистическое общество стало учитывать необходимость проведения социальной политики, что привело к повышению уровня жизни большей части населения и снижению эксплуатации.

3) Стадия господства транснациональных корпораций. Ещё изучается, однако можно выделить предпосылки развития: становление социально-правовых государств, прозападная глобализация и т.д.

Последний тип государства – социалистический. Сущность – диктатура пролетариата на время строительства бесклассового коммунизма для предотвращения контрреволюции. На практике, исходя из истории СССР и других социалистических государств XXвека – общественная (государственная) собственность на средства производства, экономический подъём и повышение культурного уровня общества в целом сочеталось с нещадной эксплуатацией общества со стороны государства, признаками тоталитаризма в политической жизни, диктатура бюрократии.

Отдельно можно выделить переходные государства, сочетающие в себе элементы различных типов государства (пример – Россия на протяжении практически всей истории), и государства азиатского способа производства, в которых чаще всего, независимо от преобладающего типа государства, государство является верховным собственником на средства производства и эксплуатировало практически всё общество.

Смена исторических типов государства происходит посредством социальной революции –смены формации/способа производства в процессе коренных изменений в обществе, в т. ч. политических. Причины – антагонизм классов, несоответствие устоявшейся системы улучшающимся способам производства. Наблюдается преемственность с одновременным сохранением лучших элементов старого типа гос-ва и его отрицанием в целом.

Недостатки формационной типологии:

1. Теоретические положения были опровергнуты историей (возвращение большинства социалистических государств к капитализму в конце XX века; капитализм возник не в странах наиболее развитого капитализма, как предсказывали Маркс и Энгельс).

2. Типичные проблемы формационного подхода: экономика как единственный важный фактор без учёта остальных, не универсальна в мировом масштабе и т.д.