Вопрос 2. Арбитражные аппеляционные суды, их основные полномичия.

Сущность такой процедуры заключается прежде всего в наделе­нии лиц, участвующих в деле, правом подать апелляционную жалобу, в которой со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты и материалы дела обосновывается неправильность вынесенного реше­ния и выдвигается требование рассмотреть данное дело заново по су­ществу. Правом принесения апелляционной жалобы обладает и про­курор, поскольку в арбитражном процессе он случаях, указанных в ст. 52 АПК, может стать лицом, участвующем в деле, и, как и все дру­гие лица подобного рода, вправе подать апелляционную жалобу на ре­шение арбитражного суда.

Апелляционная жалоба подается в течение месяца после приня­тия арбитражным судом решения по существу и рассматривается в месячный срок со дня ее поступления в апелляционный суд.

Апелляционная жалоба рассматривается коллегиально судом в со­ставе трех судей.

Такой суд вправе:

• оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изме­нения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения;

• отменить или изменить решение суда первой инстанции полнос­тью или в части и принять по делу новый судебный акт;

• отменить решение полностью или в части и прекратить производ­ство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения пол­ностью или в части.

Апелляционные суды создаются из расчета два суда на один судеб­ный округ. Всего в Российской Федерации должно функционировать двадцать апелляционных судов.

Арбитражный апелляционный суд действует в составе: президиу­ма арбитражного суда; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, судебной кол­легии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. По решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ могут образовываться иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел.

К полномочиям суда данного звена относятся: а) проверка в апел­ляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитраж­ными судами субъектов РФ в первой инстанции, путем повторного рас­смотрения дела; б) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им самим вступивших в законную силу судебных актов; в) обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке кон­ституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в апелляционной инстанции; г) изучение и обобщение судебной практики; д) подготовка предложений по со­вершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; е) анализ судебной статистики.

В президиум апелляционного суда входят председатель ар­битражного апелляционного суда, его заместители, председатели су­дебных составов и наиболее опытные судьи.

Созыв заседаний президиума осуществляется его председателем по мере необходимости. Президиум правомочен решать вопросы при наличии большинства его членов. Принимаются постановления откры­тым голосованием большинства присутствующих членов президиума и подписываются председателем данного суда. Члены президиума не вправе воздерживаться от голосования.

Судебные коллегии формируются президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя суда. Они воз­главляются председателями коллегий, одновременно являющимися за­местителями председателя суда.

В судебных коллегиях проверяется законность и обоснованность судебных актов по делам, рассмотренным по первой инстанции ар­битражными судами субъектов РФ путем повторного рассмотрения дел, изучается и обобщается судебная практика, разрабатываются пред­ложения по совершенствованию законов и иных нормативных право­вых актов, анализируется судебная статистика, а также осуществля­ются иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.

В составе судебных коллегий могут образовываться судебные составы из числа судей, входящих в данную судебную коллегию, а при отсутствии коллегий – из числа судей этого суда. Судебные составы формируются председателем арбитражного апелляционного суда, а возглавляются председателем, утверждаемым президиумом дан­ного суда сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвер­жден на должность председателя судебного состава неоднократно.

Возглавляет работу арбитражного апелляционного суда его пред­седатель, одновременно являющийся судьей и осуществляющий все процессуальные полномочия. Он обладает следующими полномо­чиями: а) организует деятельность данного суда; б) распределяет обя­занности между своими заместителями; в) формирует из числа судей своего суда судебные составы; г) созывает президиум суда и предсе­дательствует на его заседаниях, а также выносит на рассмотрение пре­зидиума вопросы, относящиеся к его ведению (см. выше); д) осуще­ствляет общее руководство аппаратом своего суда, назначает на дол­жность и освобождает от должности работников аппарата суда; е) пред­ставляет арбитражный апелляционный суд в отношениях с государ­ственными, общественными и иными органами.

Заместители председателя данного суда также явля­ются судьями и осуществляют все установленные Законом процессу­альные полномочия. Они возглавляют судебные коллегии, постоянные судебные присутствия вне места постоянного пребывания арбитраж­ного апелляционного суда, организуют деятельность структурных подразделений аппарата суда.

В арбитражных апелляционных судах могут быть образованы по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ постоянные судебные присутствия.