Вопрос 33

Нормы права, непосредственно посвященные правам несовершен­нолетних детей, впервые появились в российском законодательстве лишь с принятием Семейного кодекса. До этого времени права детей рассматривались сквозь призму правоотношений родителей и детей.

Включение в Семейный кодекс отдель­ной главы, посвященной правам несовершеннолетних детей, явилось важным шагом на пути преодоления такого подхода.

С 1990 г. Россия является участницей Конвенции ООН «О правах ребенка»¹

Конвенция рассматривает ребенка как самостоятельную личность, наделенную правами и способную в той или иной степени к самостоя­тельному их осуществлению и защите.

Определение понятия ребенка дается в ст. 1 Конвенции и в п. 1 ст. 54 СК. По российскому законодательству ребенком является лицо, не достигшее 18 лет. Признание ребенка полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, в том числе его эмансипация, не влияет, за исключением случаев, указанных в законе, на возможность рассмат­ривать его в качестве ребенка.

Конвенция запрещает дискриминацию ребенка по каким-либо ос­нованиям: в зависимости от расы, пола, языка, религии, национально­го, этнического происхождения, социального происхождения, полити­ческих взглядов. Обеспечение этих прав — задача конституционного, а не семейного права. Семейное право призвано не допустить дискри­минацию ребенка в семейных отношениях. Статья 53 СК, в частности, запрещает дискриминацию ребенка в зависимости от того, родился он в зарегистрированном браке или вне брака. Независимо от способа установления отцовства дети имеют такие же права по отношению к отцу и его родственникам, что и дети, рожденные в зарегистрирован­ном браке.

Защита.

Гарантией их осуществле­ния является то, что ребенок управомочен на защиту этих прав лично или через своих представителей.

Статья 56 Семейного кодекса предусматривает, что обязанности по защите прав ребенка возлагаются на его родителей, законных предста­вителей, а также органы опеки и попечительства и прокурора. Эманси­пированный несовершеннолетний или несовершеннолетний, приоб­ретший полную дееспособность в связи с вступлением в брак, имеет право самостоятельно защищать свои права наравне с совершеннолет­ними гражданами.

В наиболее тяжелом положении ребенок оказывается, когда его права нарушены лицами, призванными осуществлять их защиту — ро­дителями или заменяющими их лицами. В Семейном кодексе закреп­лено право ребенка непосредственно обращаться за защитой от зло­употреблений со стороны родителей и иных законных представителей.

Если указанные лица нарушают права и законные интересы ребенка, не осуществляют своих обязанностей по воспитанию, содержанию, образованию ребенка, унижают достоинство ребенка, нарушают его право на выражение собственного мнения, ребенок может самостоя­тельно обратиться за защитой в органы опеки и попечительства. Ника­ких возрастных пределов для такого обращения не установлено.

Ребенок, достигший 14-летнего возраста, вправе при нару­шении его прав со стороны родителей или законных представителей непосредственно обратиться с иском в суд.