Раздел 5. Особенности правового статуса хозяйствующих субъектов в тэк рф

Тема 10. Холдинговая структура основных компаний тэк рф

Холдинговая структура основных компаний топливно-энергетического комплекса: ОАО «Газпром»; РАО «ЕЭС России»; вертикально интегрированные нефтяные компании: ОАО НК «ЛУКОЙЛ», ОАО «ТНК-BP», ОАО «Роснефть». Специфика функционирования хозяйствующих субъектов в нефтегазовом комплексе.

Правовые проблемы реструктуризации субъектов естественных монополий ТЭК (на примере РАО «ЕЭС России»).

Малые и средние предприятия в топливно-энергетическом комплексе России.

Сервисные предприятия в системе топливно-энергетического комплекса РФ.

Тема 11. Естественные монополии в тэк. Особенности несостоятельности субъектов естественных монополий в тэк рф.

Естественные монополии в топливно-энергетическом комплексе. Особенности несостоятельности субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе Российской Федерации.

Раздел 6. Особенности договорных отношений в топливно-энергетическом комплексе РФ

Тема 12. Понятие и виды договоров в ТЭК РФ

Роль договорного регулирования предпринимательских (хозяйственных) отношений.

Понятие и виды договоров в топливно-энергетическом комплексе. Договоры поставки газа, нефти и продуктов их переработки. Соглашение о разделе продукции. Особенности аренды, подряда, других договоров.

Тема 13. Договоры в электроэнергетике

Особенности договоров в электроэнергетике.

Структура договорных связей в электроэнергетике. Правовые аспекты формирования федеральных и региональных электроэнергетических рынков.

4. Планы семинарских занятий

Семинар 1. Система хозяйственных правоотношений в ТЭК РФ

План

1. Понятие хозяйственной деятельности в энергетическом секторе

2. Топливно-энергетический комплекс России: понятие и его структура

3. Особенности осуществления хозяйственной (предпринимательской) деятельности в ТЭК

4. Виды хозяйственных правоотношений в ТЭК (на примере нефтегазового комплекса).

Контрольные вопросы:

1. Дайте понятие топливно-энергетического комплекса?

2. Каково влияние развития топливно-энергетического комплекса на экономику страны в целом и ВВП?

3. Что такое энергетическая политика государства?

4. Назовите цели энергетической стратегии России.

5. Что такое энергетическая безопасность?

6. Дайте определение хозяйственных отношений в ТЭК.

7. Назовите особенности хозяйственных правоотношений в ТЭК России.

8. Сформулируйте понятия «хозяйственная деятельность в ТЭК» и «предпринимательская деятельность».

9. Что такое топливно-энергетический баланс?

10.Энергоресурсосбережение.Механизмы реализации.

Рекомендуемая литература:

Нормативные правовые акты:

[7], [13], [62]

Специальная литература:

[7], [49], [53], [70], [86], [120], [128], [152]

Семинар 2. Энергетическое законодательство как комплексная отрасль законодательства: проблемы формирования

План

1. Понятие энергетического законодательства как комплексной отрасли

2. Возникновение и развитие энергетического законодательства: исторический аспект

3. Система энергетического законодательства

4. Энергетическое законодательство РФ и нормы международного права

5. Направления совершенствования энергетического законодательства (систематизация, инкорпорация, кодификация)

Контрольные вопросы:

1. Что такое энергетическое законодательство?

2. Приведите примеры нормативных правовых актов, включенных в энергетическое законодательство.

3. Проблемы обособления и развития энергетического законодательства

4. Какие нормативные правовые акты, регулирующие хозяйственную деятельность в ТЭК, на ваш взгляд, необходимо принять в ближайшем будущем?

Рекомендуемая литература:

Нормативные правовые акты:

[7], [13], [15], [16], [17], [22], [23], [25], [29], [30], [62]

Специальная литература:

[2], [68], [71], [85], [119], [127], [151]

Семинар 3. Содержание, структура и состав энергетического законодательства

План

1. Законодательство об электроэнергетике: состав и содержание

1. Конституция РФ

2. Законы РФ

3. Указы Президента РФ

4. Постановления Правительства РФ

5. Другие нормативные правовые акты

2. Законодательство РФ, регламентирующее хозяйственные (предпринимательские) правоотношения в нефтегазовом секторе экономики

2.1. Конституция РФ

2.2. Законы РФ

3. Указы Президента РФ

4. Постановления Правительства РФ

5. Другие нормативные акты

6. Обычаи делового оборота

3. Законодательство РФ, регламентирующее хозяйственные (предпринимательские) отношения в угольной промышленности

3.1. Конституционные нормы

3.2. Законы РФ

3.3. Указы Президента РФ

3.4. Постановления Правительства РФ

3.5. Другие нормативные акты

3.6. Обычаи делового оборота и деловые обыкновения

Контрольные вопросы:

1. Дайте определения следующим понятиям:

- недра,

- месторождение,

- нефть,

- газ,

- энергия,

- магистральный трубопровод?

2.Назовите федеральные нормативные правовые акты, регламентирующие хозяйственные отношения в ТЭК, и дайте их общую характеристику.

3.Назовите региональные нормативные правовые акты, регламентирующие хозяйственные отношения в ТЭК, и дайте их общую характеристику.

4.Приведите примеры нормативных правовых актов, регулирующих хозяйственную (предпринимательскую деятельность) в области:

- электроэнергетики;

- нефтегазового комплекса;

- угольной промышленности.

5. Дайте общую характеристику технического регулирования в ТЭК.

6. Дайте характеристику законодательства, направленного на обеспечение экологической и промышленной безопасности в ТЭК.

Рекомендуемая литература:

Нормативные правовые акты:

[7], [13], [15], [16], [17], [22], [23], [25], [29], [30], [34] - [40], [58] - [71], [73] - [92]

Специальная литература:

[2], [68], [69], [70], [113]

Семинар 4. Энергетическое законодательство зарубежных стран

План

1. Энергетическое законодательство США, Канады, Германии и др.

2. Энергетическое законодательство стран ближнего зарубежья (Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Украина)

3. Международные, межгосударственные и межправительственные соглашения в сфере энергетики

4. Направления гармонизации российского и зарубежного законодательства

Контрольные вопросы:

1. Проведите сравнительный анализ энергетического законодательства России и одной из зарубежных стран.

2. Какие специальные нормативные правовые акты действуют в Канаде, Норвегии ?

3.Дайте характеристику энергетического законодательства Азербайджана, Кыргызстана.

4. Какие нормативные правовые акты целесообразно разработать и принять в России с учетом опыта правового регулирования хозяйственных отношений в ТЭК в зарубежных государствах?

Рекомендуемая литература:

Нормативные правовые акты:

[1] - [6]

Специальная литература:

[2], [47], [75], [76], [92], [156]

Семинар 5. Отношения собственности в ТЭК Российской Федерации

План

1. Право собственности на объекты топливно-энергетического комплекса

2. Государственная собственность в ТЭК и управление ею. Иные формы собственности

3. Основные категории права собственности на минеральные ресурсы

4. Субъекты права собственности на недра и ресурсы недр

5. Объекты права собственности в сфере недропользования

6. Содержание права собственности на недра и ресурсы недр

Контрольные вопросы:

1. Дайте определение права собственности.

2. Что такое недра и ресурсы недр?

3. В чьей собственности могут находиться недра и ресурсы недр?

4. Охарактеризуйте понятие энергетические ресурсы.

5. Назовите основные категории института права собственности, дайте их определение.

6. Назовите субъектов (участников) права собственности на недра и ресурсы недр, дайте их характеристику.

7. Определите специальные объекты права собственности на недра и ресурсы недр.

8. Дайте характеристику форм собственности на недра и ресурсы недр.

9. Раскройте содержание права собственности на недра и ресурсы недр.

Рекомендуемая литература:

Нормативные правовые акты:

[7], [13], [20], [28], [30]

Специальная литература:

[2], [11], [85], [91], [109]

Семинар 6. Государственное регулирование в топливно-энергетическом комплексе России

План

1. Понятие, цели и задачи государственного регулирования в ТЭК. Частно-государственное партнерство

2. Разграничение компетенции органов государственной власти и управления в ТЭК

3. Система государственных органов управления в ТЭК

3.1. Полномочия Правительства РФ

3.2. Компетенция Министерства природных ресурсов и экологии РФ

3.3. Полномочия федеральных агентств в ТЭК:

• федерального агентства по недропользованию;

3.4. Компетенция федеральных служб в ТЭК:

• федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

• федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

• федеральной службы по тарифам.

Контрольные вопросы:

1. Понятие государственного регулирования в ТЭК?

2. Назовите способы государственного регулирования и дайте характеристику.

3. Определите цели и задачи государственного регулирования.

4. Дайте характеристику частно-государственного партнерства.

5. Проведите разграничение компетенции в сфере недропользования.

6. Определите систему федеральных органов государственной власти, осуществляющих регулирование в сфере недропользования.

7. Определите полномочия в сфере регулирования отношений в топливно-энергетическом комплексе:

- Правительства РФ;

- Министерства энергетики;

- Министерства природных ресурсов и экологии;

- Федерального агентства по недропользованию;

- Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

- Федеральной службы по тарифам;

- Федеральной антимонопольной службы.

Рекомендуемая литература:

Нормативные правовые акты:

[7], [31], [41] - [57], [61]

Специальная литература:

[3], [122], [123], [153]

Семинар 7. Особенности правового статуса хозяйствующих субъектов в ТЭК РФ

План

1. Холдинговая структура основных компаний в ТЭК

2. Специфика функционирования хозяйствующих субъектов в нефтегазовом комплексе

3. Естественные монополии в ТЭК

4. Особенности несостоятельности субъектов естественных монополий в ТЭК

Контрольные вопросы:

1. Дайте понятие холдинга.

2. В чем отличие холдинга и холдинговой компании?

3. Назовите виды холдингов.

4. Какие документы представляются для регистрации ФПГ и почему?

5. Можно ли отказать в регистрации ФПГ по мотивам нецелесообразности создания?

6. Что такое «малое предприятие»?

7. Дайте понятие субъекта естественной монополии.

8. Перечислите сферы деятельности субъектов естественных монополий.

9. Назовите признаки банкротства субъекта естественной монополии.

10. Какие предприятия – субъекты естественной монополии нельзя признать несостоятельным (банкротом)?

Рекомендуемая литература:

Нормативные правовые акты:

[7], [13], [14], [18], [19], [21], [24], [27], [28], [33], [64], [66], [70], [73], [74], [75], [78], [79], [84] - [88]

Специальная литература:

[49], [50], [65], [86], [87], [102], [126], [131], [161]

Семинар 8. Особенности договорных отношений в ТЭК РФ

План

1. Роль договорного регулирования предпринимательских (хозяйственных) отношений в ТЭК

2. Понятие и виды договоров в ТЭК

3. Договоры поставки нефти, газа и продуктов их переработки

4. Соглашения о разделе продукции

5. Особенности аренды, подряда, других договоров в ТЭК

6. Особенности договоров в электроэнергетике

Контрольные вопросы:

1. Дайте определение договора.

2. Назовите признаки предпринимательского договора.

3. Определите специальные виды договора в ТЭК.

4. Охарактеризуйте договор транспортировки по системе магистральных трубопроводов.

5. Назовите признаки договора энергоснабжения.

6. Определите субъектов оптовых рынков электрической энергии.

7. Определите субъектов розничных рынков электрической энергии.

8. Назовите договоры, используемые на оптовых рынках электрической энергии, и укажите их особенности.

9. Назовите договоры, используемые на розничных рынках электрической энергии, и укажите их особенности.

Рекомендуемая литература:

Нормативные правовые акты:

[7] - [13], [16], [17], [26], [34], [36] - [39], [58] - [61], [65], [68], [70], [71], [78] - [80]

Специальная литература:

[1], [5], [6], [9], [10], [34], [40], [74], [78] - [82], [90], [101], [110], [116], [117], [140], [141]