- •Понятие административного права, его предмет и метод.
- •Источники административного права: понятие, виды, классификация.
- •Административное право в системе российского права.
- •Понятие науки административного права. Ее предмет и метод.
- •Понятие государственного управления как разновидности социального управления.
- •Основные функции и принципы государственного управления.
- •Административно-правовые нормы: понятие и виды, структура.
- •Основные способы реализации административно-правовых норм.
- •Административно-правовые отношения: понятие, структура, виды.
- •Понятие и виды субъектов российского административного права.
- •Граждане Российской Федерации как субъекты административного права.
- •Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •13. Понятие, основные принципы и этапы прохождения государственной службы. Федеральный закон "о системе государственной службы Российской Федерации" от 27.05.2003 n 58-фз
- •14. Понятие и система государственной службы Российской Федерации.
- •15. Административно-правовой статус государственного гражданского служащего.
- •16. Права и обязанности государственного гражданского служащего.
- •17. Запреты и ограничения, связанные с государственной гражданской службой.
- •18. Особенности административно-правового статуса правоохранительного служащего.
- •19. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •20. Система и функции федеральных органов исполнительной власти.
- •21. Правительство Российской Федерации: состав, порядок формирования, основные вопросы компетенции.
- •22. Органы местного самоуправления как субъекты административного права.
- •23. Общественные объединения как субъекты административного права.
- •24. Предприятия и учреждения как субъекты административного права.
- •25. Формы государственного управления: понятие, виды.
- •26. Нормотворчество органов исполнительной власти рф.
- •27. Административно-правовой акт: понятие, признаки, виды.
- •28. Порядок подготовки, принятия и вступления в законную силу актов органов исполнительной власти.
- •29. Методы государственного управления: понятие, виды, особенности.
- •30. Убеждение как метод государственного управления.
- •31. Принуждение как метод государственного управления.
- •32. Понятие и виды мер административно-правового принуждения.
- •33. Меры административно-правового предупреждения.
- •34. Административно-пресекательные меры
- •35. Поощрение в системе методов государственного управления.
- •36. Контроль и надзор в сфере государственного управления.
- •37. Система правоохранительных органов рф.
- •38. Понятие, признаки и юридический состав административного правонарушения.
- •39. Особенности административной ответственности юридических лиц.
- •40. Административная ответственность физических лиц.
- •41. Административная ответственность должностных лиц.
- •42. Административная ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов.
- •43. Особенности административной ответственности сотрудников правоохранительных органов.
- •44. Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
- •45. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
- •46. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
- •47. Обстоятельство, освобождающее от административной ответственности.
- •48. Административные правонарушения, посягающие на права граждан.
- •Глава 5 КоАп предусматривает след. Составы:
- •49. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти.
- •Глава 17 КоАп
- •50. Административные правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности.
- •Глава 20 КоАп
- •51. Система мер административных наказаний.
- •52. Основные административные наказания
- •53. Административный штраф
- •54. Дисквалификация
- •55. Административный арест
- •56. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу.
- •57. Предупреждение
- •58. Исполнение постановления о лишении специального права
- •59. Административное приостановление деятельности.
- •60. Общие правила назначения административного наказания.
- •61. Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях.
- •62. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •63. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
- •64. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств.
- •65. Стадия возбуждения дела об административном правонарушении.
- •66. Протокол об административном правонарушении: основные требования, сроки составления.
- •Назначение административного наказания без составления протокола.
- •68. Административное расследование.
- •Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении.
- •Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении.
- •Исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
- •72. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания.
- •Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Роль прокуратуры Российской Федерации в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
- •Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
- о назначении времени и места рассмотрения дела;
- о вызове лиц, участвующих в деле, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
- об отложении рассмотрения дела;
- о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол
- о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица.
Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов.
Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление или определение (статья 29.9 КоАП РФ). Постановление выносится в следующих случаях:
о назначении административного наказания;
о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Определение по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится в следующих случаях:
передачи дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
передачи дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, уполномочены вносить в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (статья 29.13 КоАП РФ), на которое в течение месяца со дня его получения и должно быть направлено сообщение о принятых мерах.
Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, участвующими в деле:
- вынесенное судьей - в вышестоящий суд;
- вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
- вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
- вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, - в районный суд по месту рассмотрения дела.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.
По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Жалоба рассматривается судьей, должностным лицом единолично.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
- об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
- об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
- об отмене постановления и о прекращении производства по делу;
- об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований;
- об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора заинтересованными лицами, а также в порядке надзора прокурором.