Глава IV. Правовые акты калуги

Статья 43. Система правовых актов Калуги

1. В систему правовых актов входят:

1) Устав Калуги;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Думы;

4) правовые акты Главы городского самоуправления;

5) правовые акты Управы, должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Калуги и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Калуги.

Статья 44. Виды правовых актов

1. Правовые акты подразделяются на нормативные и индивидуальные (ненормативные).

Нормативный правовой акт - правовой акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы для неопределенного круга лиц и рассчитанный на неоднократное применение.

Индивидуальный (ненормативный) правовой акт - правовой акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий права и обязанности конкретных лиц.

2. К нормативным правовым актам относятся:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Думы, носящие нормативный характер;

3) постановления Главы городского самоуправления;

4) постановления Управы.

3. К индивидуальным (ненормативным правовым актам) относятся:

1) решения Думы, носящие ненормативный характер;

2) распоряжения Главы городского самоуправления;

3) постановления и распоряжения Управы;

(п. 3 в ред. Решения Городской Думы г. Калуги от 23.03.2011 N 40)

4) приказы руководителей функциональных и территориальных органов Управы по вопросам организации деятельности данных органов;

5) приказы председателя Контрольно-счетной палаты Калуги по вопросам, отнесенным к его ведению положением о Контрольно-счетной палате Калуги.

Статья 45. Решения, принятые путем волеизъявления населения

1. Решение вопросов местного значения непосредственно населением осуществляется путем прямого волеизъявления населения Калуги, выраженного на местном референдуме.

2. Нарушение срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для увольнения Городского Головы или досрочного прекращения полномочий Думы.

Статья 46. Порядок принятия правовых актов

1. Проекты правовых актов могут вноситься депутатами Думы, комитетами Думы, Главой городского самоуправления, Городским Головой, Контрольно-счетной палатой Калуги, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города Калуги в рамках его полномочий.

(в ред. Решения Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 26.01.2011 N 12)

2. Проект Устава Калуги, проект решения Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Калуги вносятся в порядке, предусмотренном ст. 57 настоящего Устава.

3. Проекты решений Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Калуги, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе Городского Головы или при наличии его заключения.

4. Решение Думы о проведении местного референдума принимается, если за его принятие проголосовало не менее трех четвертей депутатов от численного состава Думы.

Решения Думы о принятии Устава или внесении в него изменений, об утверждении Генерального плана Калуги или внесении в него изменений, об изменении границ Калуги, досрочном прекращении полномочий Главы городского самоуправления, Городского Головы, депутатов Думы принимаются, если за их принятие проголосовало не менее двух третей от численного состава депутатов Думы.

Решения Думы о принятии бюджета Калуги, Регламента Думы, положений, правил, планов, порядков, программ или внесении в них изменений, решения Думы по вопросам официальной символики Калуги, местных налогов, сборов, а также льгот по их уплате; эмиссии ценных бумаг; размеров и условий оплаты труда Главы городского самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных минимальных социальных стандартов; структуры Думы; порядка и процедуры работы Думы и рабочих органов Думы; утверждения сметы расходов Думы, избрания Главы городского самоуправления, назначения временно исполняющего обязанности Главы городского самоуправления, избрания заместителя председателя Думы, руководителей рабочих органов Думы; назначения Городского Головы, исполнения полномочий Городского Головы при досрочном прекращении его полномочий, назначения председателя Контрольно-счетной палаты Калуги; рассмотрения документов прокурорского реагирования; назначения даты муниципальных выборов; формирования Избирательной комиссии Калуги; градостроительства; нормативов жилищно-коммунальных услуг, утверждения тарифов (цен), установления надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса; установления платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем); утверждения прогнозного плана приватизации муниципального имущества; наименования объектов топонимики; присвоения почетных званий; учреждения премий принимаются, если за их принятие проголосовало более половины депутатов от численного состава Думы.

(в ред. Решения Городской Думы г. Калуги от 23.03.2011 N 40)

Решения Думы по всем остальным вопросам принимаются, если за их принятие проголосовало более половины депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы.

Иные решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калуги, издаваемые в пределах ее компетенции, принимаются, если за их принятие проголосовало более половины депутатов от численного состава Думы.

Статья 47. Вступление в силу правовых актов

1. Устав Калуги, решения Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Калуги вступают в силу в порядке, предусмотренном ст. 57 настоящего Устава.

2. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после официального опубликования (обнародования).

3. Нормативные правовые акты вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования (обнародования), если самим актом не установлен иной срок вступления в силу.

4. Нормативные правовые акты Думы в течение семи дней с момента принятия подписываются Главой городского самоуправления.

5. Глава городского самоуправления обеспечивает обнародование нормативных правовых актов Думы.

6. Нормативные правовые акты Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Индивидуальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если в самом акте не определен иной порядок вступления в силу.

8. Датой принятия правового акта Думы считается день его принятия в окончательной редакции.

Датой принятия иных правовых актов считается день подписания акта соответствующим должностным лицом местного самоуправления.

Статья 48. Опубликование (обнародование) правовых актов

1. Все нормативные правовые акты публикуются (обнародуются) в течение 10 дней после их подписания Главой городского самоуправления, Городским Головой.

2. Официальным опубликованием нормативного правового акта является первая его публикация в печатном средстве массовой информации, учрежденном Управой и (или) Думой.

3. Официальным обнародованием нормативных правовых актов Думы и Управы является помещение нормативного правового акта на информационный стенд, расположенный в общедоступном месте.

4. Информация об официальном расположении информационных стендов доводится до населения Управой через средства массовой информации.

5. Каждому из жителей Калуги должна быть обеспечена возможность ознакомления с правовыми актами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.