- •Основы конституционного права Федеративной Республики Германии.
- •Закрепление концепции правового государства (ст. 20-21).
- •Статья 21
- •Закрепление принципа разделения властей в виде составной части концепции правового государства (те же статьи, т.К. Принцип разделения властей – составная часть правового государства).
- •Прямое действие положений о правах и свободах.
- •Статья 19
- •Закрепление положений о форме правления в достаточно уникальной трактовке канцлерской республики.
- •Специфическое закрепление системы разделения властей по вертикали. Разделение межу федерацией и землями (см.Вопрос ниже о германском федерализме).
- •Жесткий порядок изменения конституции (об этом говорилось выше).
- •Закрепление положений об отношении с Евросоюзом.
- •Конституционный контроль в Германии (политический опыт).
- •1. Федеральный конституционный суд выносит решения:
- •Конституционный статус личности.
- •Основной закон Германии закрепляет:
- •Часть 3 ст. 14 Основного Закона - образец типичного установления послевоенных конституций.
- •Разделение властей по основному закону Германии.
- •Германская федерация. Основные черты и особенности.
- •Распределена финансовая компетенция между Федерацией и землями:
- •Парламент Германии. Порядок формирования.
- •614 Депутатов избираются на 4 года всеобщими, непосредственными, свободными, равными и тайными выборами.
- •Парламент Германии. Компетенция.
- •Законодательная деятельность.
- •Участие в делах Евросоюза.
- •Федеральный президент Германии. Порядок избрания и компетенция.
- •Федеральное правительство Германии. Порядок формирования и компетенция.
- •1. Федеральный канцлер избирается без прений Бундестагом по предложению Федерального президента.
- •1. Федеральные министры назначаются и увольняются Федеральным президентом по предложению Федерального канцлера.
- •1. Федеральный канцлер назначает одного из федеральных министров своим заместителем.
- •Внутренняя / внешняя политика
- •Организация деятельности исполнительной власти
- •Организация исполнения законов
- •Участие в бюджетном процессе
- •Взаимоотношение с другими ветвями власти (законодательная инициатива, постановка вопроса о доверии).
- •Федеральный канцлер Германии. Порядок формирования и компетенция.
Конституционный статус личности.
Общая характеристика конституционных прав и свобод
Ст. 1 - фундамент конституционного института основных прав:
человеческое достоинство неприкосновенно,
немецкий народ привержен поэтому нерушимым и неотчуждаемым правам человека как основе любого сообщества людей, мира и справедливости в мире,
прямое действие положений об основных правах.
Ст. 3, 6, 33 -принциправноправия:
все люди равны перед законом,
правовое равенство полов,
запрет дискриминации,
права внебрачных и рожденных в семье детей одинаковые,
каждый немец в любой земле имеет как гражданин равные права и обязанности. В зависимости от своей пригодности, способностей и профессиональных заслуг он имеет равный доступ к любой публичной должности.
Институтгражданства.
Формулируя отдельные права и свободы, Основной закон не пользуется терминами «граждане», «гражданин», а употребляет выражение «все немцы».
В ст. 116 - немцем по смыслу Основного закона является тот, кто обладает германским гражданством или был принят на территории Германской империи по ее состоянию на 31 декабря 1937 г. в качестве беженца или изгнанного лица немецкой национальности либо его супруга или потомок. Бывшие германские граждане, лишенные гражданства в период между 30 января 1933 г. и 8 мая 1945 считались не утратившими гражданства, если после 8 мая 1945 г. поселились в Германии и не выразили воли к обратному.
Приобретение и прекращение германского гражданства регулируется Законом об имперской и государственной принадлежности 1913 г. (с последующими изменениями). Гражданство приобретается по рождению (принцип крови), а для иностранцев - главным образом по натурализации (Einbürgerung). По рождению гражданином считается лицо, рожденное в браке, если хотя бы один из родителей - немец (в указанном выше смысле). Внебрачный ребенок считается гражданином, если гражданством обладает его мать.
Ст. 16:германское гражданство не может быть отнято и утрата гражданства может иметь место лишь на основании закона, а против воли лица она может наступить лишь в случае, если лицо тем самым не станет лицом без гражданства. Гражданство утрачивается в результате выхода из него (Entlassung), приобретения иностранного гражданства, усыновления иностранцем. Гражданство не рассматривается как индивидуальное право, и поэтому выход из него требует соответствующего разрешения.
Различие между двумя видами федерального гражданства — непосредственным и вытекающим из гражданства земель — было устранено еще в период нацистского режима в 1934 г.
Режим иностранцев (граждан иностранных государств и апатридов):
имеют право на убежище
подробно статус иностранцев регулируется Законом об иностранцах 1965
До 1993 г. Германия весьма либерально относилась к поселению иностранцев, однако поток пришельцев из стран Азии и Африки, а в последние годы также и из Восточной Европы осложнил ситуацию в стране.
Личные, права, свободы и обязанности.
!!! Обратить внимание на особенности юридической конструкции положений. В частности, норма об отмене смертной казни находится в разделе «Правосудие» (ст. 102). Ковалёва просила подумать о причине.