- •Билет 65. § 3. Государственный механизм в 60-80-е
- •Сельхоз.
- •Однако на практике дело обстояло несколько иначе.
- •Билет 66. Развитие государственного единства в 60-80
- •Билет 68 Развитие права в 60-80. Свод законов ссср.
- •Конституционное право. (вопрос подробно в б,67)
- •Вспомним, что такое законодательство до сих пор не было кодифицировано.
Билет 68 Развитие права в 60-80. Свод законов ссср.
СВОД ЗАКОНОВ
Самое главное, даже не принятие конституции, важно то, что с 76 года начинается работа по созданию Свода законов СССР. В истории нашей страны второй свод законов, первый был в 32 году, второй задумывался во многом также. В чем идея. Начиная с 76 за десять лет должен быть, создан Свод Законов Советского союза. Этому предшествовало опубликование Собрание законов СССР, напоминающее ПСЗ Российской Империи – 54 тома. На его базе Свод Законов СССР. По технике. Радикальное отличие - Блочная система. У Сперанского вышел Свод Законов, а потом его дописывают. Свод Законов СССР построен так, вот Блок, вышел новый закон - лист выдрали, вставили другой. Блочная система позволяла удобнее пользоваться. Раньше я должен был найти оригинальное издание, а потом продолжение во все эти годы, а теперь в каждую библиотеку приходили изменения, там вырывали листочки и вставляли новые.
Семь разделов:
Основы государственного и общественного строя.
Социально-экономические права граждан, а также общественно-экономическое развитие нашей страны.
Природопользование (Появляется отрасль права – природоресурсная).
Управление народным хозяйством
Международные отношения.
Оборона страны
Правопорядок и государственная безопасность.
Разделы условны. Предполагалось издать 10 томов. Реально вышло 11 томов, одиннадцатый – справочник. В 86 году закладывается технология изменения поквартальное обновление. В течение 87-88года планировалось обновление раз в полгода, а начиная с 88 изменение должно было происходить раз в квартал. А далее случилось страшное. Мы всё это заложили, а к власти пришёл Горбачёв. И началось такое обновление законодательства, что изменять необходимо раз в день. С 87 не обновляется, всё останавливается, работа закрыта.
РАЗВИТИЕ ПРАВА.
Кодификационные работы. (Кутьина обращала внимание - читаем подробно)
Данный период характеризуется отсутствием кардинальных изменений в советском праве. Конечно, оно не стоит на месте, и за два десятилетия накапливается большой массив законодательных актов, вносящих те или иные изменения в различные отрасли. Однако стабильность общественного строя определяет и стабильность правовой системы.
Вместе с тем, если говорить об основных тенденциях развития законодательства, то оно характеризуется стремлением к улучшению благосостояния народа, улучшению условий труда и быта, укреплению законности и правопорядка.
Очевидным событием в развитии права является, конечно, грандиозная кодификация законодательства, начатая еще в предыдущий период, а теперь достигшая своего апогея.
Новые кодексы и иные кодификационные акты не столько меняют правовые институты, сколько закрепляют уже сложившиеся, обобщают их. Этим, между прочим, кодификация 1960 - 70-х гг. существенно отличается от той, что проводилась в первое десятилетие Советской власти.
В 60-х - начале 80-х гг. складывается трехступенчатая система законодательства: (1) кодексы, (2) основы законодательства по разным отраслям, (3) Свод законов Союза ССР.
Вместе с тем следует отметить развитие системы права.
В ней происходит определенная перегруппировка, вызываемая существенными преобразованиями в природе и обществе. Так, потребности разумного использования природных ресурсов - земли, воды, воздуха, приводят к необходимости более четкого регулирования охраны окружающей среды и разумного использования ее. Соответственно складывается комплексная отрасль, которую называют природоресурсным правом.
Уже с предыдущего периода намечается тенденция к все большему сближению правового положения колхозов и совхозов. Отличия между ними заметно уменьшаются. Это порождает вполне естественную идею объединения норм, регулирующих жизнь и деятельность обоих видов сельскохозяйственных предприятий, в единую отрасль - сельскохозяйственное право.
Вместе с тем можно отметить некоторую тенденцию к дифференциации законодательства. Такая сложная отрасль права, как гражданское, и прежде делилось на несколько подотраслей. Однако прежде не все из них были оформлены в кодексы или иные обобщающие акты, дело ограничивалось порой ведомственным подзаконным правотворчеством. Теперь правовое регулирование их не только поднимается до уровня закона, но и даже оформляется в кодексы. Так обстоит дело, например, с жилищным правом.