Курс оформление прав на недвижимость (землю)

Упрощенный порядок оформления прав на землю.

Юрист в области недвижимости. Что-то смежное с риэлторством.

Градостроительное, экологическое, горное, водное и тд

Будем заниматься загородной недвижимостью.

Спрос на рынке загородной недвижимости начал повышаться (корона, маленьким деткам где-то надо расти).

Земельные участки рядом/в составе гослесфонда, около водоемов.

Правовая экспертиза земельного участка в составе коттеджного поселка. Отбирать документы на земельные участки.

Поселки премиум-класса:

• Усадьбы Архангельское

• Бельгийская деревня (12 км от МКАД по калужскому шоссе): объекты очень большой площади а значит много денег требуют.

• Villagio vip (Гринфилд)

• Британика

• СтройИнвестТопаз - между пригородной и загородней (компания с 1995 года занимается этой отраслью) поселок сосновый бор (окружено гослесфондом).

Категория земель были землями с/х назначения, вид разрешенного использования- для дачного строительства.

Категории земли и виды разрешенного использования земельного участка

Это важно, так как правовой режим земельного участка: Категории земли и виды разрешенного использования земельного участка + территориальное зонирование.

«Замки на 6 сотках»

Поселки в пригородной зоне (не более 33 км до малого московского кольца (бетонка)), загородные за чертой малого московского кольца).

Согласно ст 222 обычно все это не соответсвует виду разрешенного использования земельного участка а значит является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Фз 217 такого вида разрешенного использования как для дачного хозяйства не существует. Но по данным ЕГРОН такие значатся. В соответсвии с 217 фз с 1 января 2019 года все земельные участки которые по данным реестр (ЕГРН) этот вид приравнен к виду для садоводства.

• поселок золотой. Для индивидуального жилищного строительства

• Поселок серебряный (для ведения личного подсобного хозяйства).

• Поселок бронзовый

• Поселок земляничная поляна

Лесные участки в собственности РФ. Полномочие по распоряжению даже частично убрали у субъектов федерации.

Лесорубочные билеты так как если гослесфонд расположен. Если настолько заросший то лесостроительную документацию оформить.

На рынке участки с лесной растительностью дороже.

Полностью лесные участки лесными не являются, это такие участки которые допускают лесную застройку.

Проблемная компания - HONKA ( нарушение норм водного законодательства).

На берегу финских озер строительство возможно (ограничение сколько метров к зеркалу воды от сауны). Не такие серьезные ограничения водного законодательства по сравнению с РФ. На текущий момент почти все их поселки проблемные.

К занятию:

Земельный кодекс РФ ст.7 (категории).

Состав земель рф строго ограничен 7 категориями:

1. земли лесного фонда

2. Земли с/х назначения

3. Земли особо охраняемых объектов

4. Земли водного фонда

5. Земли промышленности энергетики транспорта

6. Земли населенных пунктов

7. Земли запаса.

П.2 правовой режим земель определяется исходя из:

• Категории

• Разрешенного использования

• В соответсвии с зондированием территорий.

Участок мб в собственности, в таком случае правовой режим определяет что можно делать участком, а что нельзя.

Правовой режим это совокупность прав и обязанностей собственника земельного участка в соотвествии с которыми разрешается или запрещается с ним что-то делать.

Жилая застройка:

-Круглогодичное прожвиание

-временное/сезонное пребывание

Литература:

e20062005@yandex.ru

Телефон 89031369186

Ее статьи на консультанте есть.

Дачная амнистия.

Земельные кодекс

ФЗ об обороте земель с/х назначения

Определение земельного участка в ст 6,7 Земельного кодекса

Ст 6

1. Объектами земельных отношений являются:

1) земля как природный объект и природный ресурс;

2) земельные участки;

”3) части земельных участков.

Доли в праве собсивенности на землю в ФЗ об обороте земель с/х назначения.

Земельный участок— недвижимая вещь, с индивидуальными характеристиками части земной поверхности.

Земельный участок ставим на кадастровый учет. Посредством присвоения ему номера он вовлекается в гражданский оборот.

Ст. 7 земельного

1. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения; 2

”2) земли населенных пунктов; 7

(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)

(см. текст в предыдущей “редакции”)

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения-земли промышленности и иного специального назначения ; 6

“

”4) земли особо охраняемых территорий и объектов;4

5) земли лесного фонда; 1

6) земли водного фонда;3

7) земли запаса. 5

• цифры в рейтинге наибольших

2007 г проект одноэтажная Россия. (осуществляется перевод из одной категории в другую земель).

Ижс

Для дачного строительства

Для садоводства

Для целей огородничества

Для ведения личного подсобного хозяйства

Оконтовочка вокруг здания -пятно застройки.

Законодатель ввел процент застройки.

Вид разрешенного использования:

Для ведения крестьянского фермерского хозяйства ; от 2-40 Га. Мособл

Калужская область 40 соток.

Функция нормирования в земельном праве.

Изменение категории земель.

Правовой режим земельного участка это совокупность прав и обязанностей собственника и правообладателя земельного участка.

Составляющие:

1. Категория земель

2. Виды разрешенного использования зу

3. Территориальное зонирование

Земельные участки из состава земель с/х назначения:

- одни попадают под ф/з об обороте земель с/х назначения=> такие участки не допускают застройки; для с/х производства

• не подпадают под сферу действия фз и допускают застройку. Не предназначенные для с/х производства

Ст 1 ФЗ

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

Ст 27 ЗК РФ

6. Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

(в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ)

”7. Пункт 6 настоящей статьи не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые или огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.

Дачная амнистия— упрощенный порядок оформления прав на землю. Можно оформить на участки имеющие определенные виды разрешенного использования. (п.6,7 ст 27 ЗК РФ).

Изменение разрешения использования из категории земель с/ю назначения пока мараторий.

Принципы из ст 1 ЗК РФ:

6) приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами. Установление данного принципа не должно толковаться как отрицание или умаление значения земель других категорий;

Ижс и приусадебные участки самые дорогие.=> самый большой разрешенный процент использования для жилой площади

На с/х территории как правило 40% застройки ( если 10 соток, то можем застроить 4 сотки,).

Земли с/х назначения более привлекательны в рекреационных целях.

66ФЗ (об обороте земель..) с 1 янваля 2019 г пришел новый дачный закон 217. Он исключил из числа видов разрешенного использования дачи.

Наше государство признает землю с момента великой октябрьский революции. Т е декрет о земле 1917 г.

Замли с/х назначения (подпадают под регулирование закона/нет) Те, что подпадают 2 группы:

1. земли для ведения крестьянского фермерского хозяйства (КФХ)

8. Для сельскохозяйственного производства. Подвиды: пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли занятые виноградниками=>сельскохозяйственные угодья (п 1 ст 79 ЗК РФ): «Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране». А) Тут подвид разрешенного использования: пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями». Что увидим в выписке/свидетельстве? В графе объект права будет земли с/х назначения и вид разрешенного использования либо подвид разрешенного использования сенокос, пастбища и тд/для выращивания картофеля и тд. Либо для с/х производства (сенокосы). Б) для обслуживания с/х производства: внутрихозяйственными дорогами; занятые внутрихозяйственными коммуникациями; мелиоративные защитные лесные насаждения (для обеспечения защиты земель от природных антропогенных и техногенных явлений); земли занятые водными объектами (для целей орошения); земли занятые строениями зданиями и сооружениями, используемые для первичной обработки с/х продукции. Эта группа в ст 77 ЗК.

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, для создания защитных лесных насаждений ;для научно-исследовательских целей, для учебных целей (ст 78 ЗК). Законодатель выделяет и другие цели не конкретизируя их. То есть перечень не исчерпывающий.Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Также можно отнести к числу подвидов другие из ст 78 ЗК. Например, цель аквакультуры и рыбоводства. В пункте 2 указывает: «Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства, реконструкции дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, и использование таких земельных участков и (или) земель для строительства, реконструкции, капитального или текущего ремонта, эксплуатации сооружений, указанных в подпункте 1 статьи 39.37 настоящего Кодекса, на основании публичного сервитута осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий».

(если возьмем выписку, то увидим в графе объект права- земельный участок из состава земель с/х назначения с видом разрешенного использования для с/х производства или ведения КФХ). С 1 июля 2016 г права собственника на земельный участок подтверждаются выписками из ЕГРН. (указан сам объект, вид разрешенного использования такого участка). Почему упомянули свидетельство? Потому что раньше они были.

Росеестр с 1 июля 2016 года выдает выписки из ЕГРН в виде свидетельств.

Фз о государственной регистрации прав 1998 год. И тд разные детали были.

Для ИЖС , для индивид гаражного строительств, для ведения личного подсобного хозяйства, для ведения дачного хозяйства, для ведения садоводства (садовые участки), участки, занятые строения зданиями сооружениями. Регламентированы не ФЗ об обороте земель с/х назначения. Ст 1 не подлежат регулированию этим законом, а подлежат аграрному законодательству. Ст 6 7 ЗК РФ. То что было на прошлой лекции

Ст 77 ЗК РФ

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья; земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, для создания защитных лесных насаждений ;для научно-исследовательских целей, для учебных целей (ст 78 ЗК). Законодатель выделяет и другие цели не конкретизируя их. То есть перечень не исчерпывающий.Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Ненужно разрешения для построения в целях проживания

Где можно строить? Разбираемся

1. Сельхоз угодия: пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями

Категорически нет. Задания строения и сооружения для первичной переработки с/х продукции и ее хранения. Например: элеваторы, ангары для высушивания с/х продукции.

Нет жилой застройки. П 1 и 2 ст 77; п 1 и 2 ст 78; пп 6 п 1 ст 1 ЗК РФ=> тут можно найти обоснование. П 1 ст 4 ФЗ о развитии с/х.

2) 1-подвид.Из состава земель с/х назначения: земли занятые внутрихозяйственными дорогами ст 77 ЗК. Эти дороги пересекают поля, доставляются работники, подъезжает по ним техника, для вывоза готовый с/х продукции , перевозки к месту хранения. Это категория земель земли с/х назначения; вид разрешенного использования для внутрихозяйственных дорог.

Нет жилой застройки.

2- подвид. Земли занятые внутрихозяйственными коммуникациями ст 77 ЗК РФ. например, система ирригации, мелиорации, подводка воды на поля, система орошения. Это любые другие коммуникации, которые существенным образов влияют на формирование здоровой с/х продукции.

Нет жилой застройки. Не допускает строительство зданий сооружения для целей проживания.

3-подвид. Защитные леса (мелиарационные защитные леса).

Относятся либо к зонам рекреации или к другим. Выросшие лесополосы уже лесфонд. Для чего они? От чего защищают? пыль, роза ветров.

Не может регистрироваться право собственности.

На рынке недвижимости сталкиваемся с тем, что некоторые предприимчивые на кадастровый учет эти земли поставили, как земли с/х назначения с иными видами разрешенного использования.

Нет жилой застройки

Пп 6 п 1 ст 1 ЗК РФ

приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения (1)ценных земель сельскохозяйственного назначения, (2)земель, занятых защитными лесами, (3)земель особо охраняемых природных территорий и объектов, (4)земель, занятых объектами культурного наследия, (5) других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами. Установление данного принципа не должно толковаться как отрицание или умаление значения земель других категорий.

Виды разрешенного использования=целевое использование.

П 1 Ст 4 ФЗ О развитии сельского хозяйства => тут как раз иные виды деятельность

под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.

Публичная кадастровая карта (пкк росеестр ру)

Лекция 8 октября 2020.

СХ-земли, занятые водными объектами и использующимися для нужд сельского хозяйства.

Это очень полезные земли, так как есть коттеджные поселки с собственными водоемами – это как раз бывшие земли СХ-назначения.

Что это за водоемы? Пруды, пожарные пруды, пруды, которые создавали влажность для некоторых СХ—культур.

В прошлом это были СХ-земли. Такие водные объекты не внесены в реестр водных объектов, когда пишут, что земли для СХ-производства.

Этот вид использования земель регламентирован ЗК и не предусматривает жилую застройку.

Следующий вид – СХ-земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, которые используются для хранения, первичной обработки сельскохозяйственной продукции – ангары, элеваторы и проч. Эти здания находятся в непосредственной близости к производству этой самой продукции. Это относится и к птичникам, коровникам, свинарникам.

Жилой застройки не допускает.

Вид – сельскохозяйственные земли для создания защитных лесных насаждений.

Эти лесополосы специально насаживаются от негативного воздействия производства СХ-продукции. Этот вид не позволяет осуществлять жилую застройку.

Хотя формально они относятся в гослесфонду. Но напрямую они не являются таковыми.

В Московской области начинают претендовать.

Время прошло много и эти участки являются уже лесом. Мы видим экспансию органов лесного хозяйства, так что лесные органы настаивают на перевод их в лесное назначение в гослесфонд.

СХ-земли для научно-исследовательских, учебных и иных связанных с СХ-производством целей.

Например, у нас есть базы, есть ботанический сад. Ботанический сад МГУ был в свое время такой базой.

Есть участки и в Московской области, в том числе и земли СХ-назначения.

Вот пример земель СХ-назначения для учебных целей.

Тут тоже не допускается жилая застройка.

Следующий вид – СХ-земли для осуществления видов деятельности в сфере отходнического хозяйства.

Это очень большие территории. Это очень специфические площади и нуждающиеся в специфических условиях. Такие земли подлежат повышенной охране. Потому что это в том числе участки место жительства и проживания представителей фауны, экологического разнообразия.

Если земли гослесфонда – то мы никого не сможем ограничить в доступе на этот участок. То есть и охотиться будут, и грибы собирать другие люди.

Постройки на территории Охота хозяйств. Капитальное строительство на землях гослесфонда запрещено в принципе. Возможно размещение домов охотника, но они не должны быть некапитальными. Это те, которые не имеют фундаментальной связи с замлей и которые при переноске, при перевозке не будут повреждены. На самом деле все застраивается. Обстраиваются шале и т.д. Будет ли такая постройка легальной? Если мы говорим о том, что нет. В случае проверки такой объект будет считаться самовольной постройкой и будет снесен.

Следующий вид разрешенного использования – КФХ.

Это вид присущ для земель СХ-назначения. Попадает под регулирование ФЗ об обороте земель СХ-назначения. А есть еще самостоятельный ФЗ О КФХ.

Несмотря на необходимость возведения жилья для членов КФХ, но разрешения на это нет. Запрещается строение домов фермера на таких участках. Считают, что это земли за границами населенного пункта, а также земли, предоставленных для нужд СХ, либо предназначенные для этих целей.

Есть очень большая проблема с КФХ.

Зачастую под всякими семейными имениями на рынке идут земли для КФХ.

Если говорят, что нельзя меньше 2-х гектаров, то это тоже косвенные признак того, что это земли КФХ. Есть определенные нормативы, для разных субъектов они разные. На территории Московской области минимальный размер для КФХ – 2 гектара, а максимальный 4- гектар.

Если иной размер – то может он был формирован до изменения норматива.

И запрещено жилое строительство.

Вид – личное подсобное хозяйство (ЛПХ).

Ведение ЛПХ возможно на двух видах участков: полевых и приусадебных участках.

Что такое полевой участок? Полевой земельный участок – земельный участок, который находится за границами населённого пункта.

п. 3 ст. 4 ФЗ О ЛПХ.

Он используется исключительно для производства СХ-продукции без прав возведения на нем зданий и сооружений.

Категорией такого земельного участка – сельскохозяйственное назначение.

Никак жилой застройки не предусмотрено. Он вообще не предусматривает застройки.

Приусадебные земельный участки –земельные участки с видом разрешенного использования для ЛПХ в границах населенного пункта, либо на землях населенного пункта.

Это вид разрешенного использования который допускает самый широкий сектор прав собственника такого участка. Могут выращивать на продажу. Тут можно содержать свинарники, птичники.

Собственнику приусадебного участка не нужно зарегистрироваться в качестве ИП для того, чтобы продажа продукции была легальной. Надо только зарегистрироваться в книге ОМСУ своё хозяйство.

Если у нас садовый участок, например, так не разрешает.

Так что КФХ конкурирует с ЛПХ.

Что с жилой застройкой.

На приусадебных участках возможно возведение жилого дома и иных, в том числе и производственных строений и сооружений.

Параметры такого дома должны отвечать параметрам объектов ИЖС.

п. 39 ст. 1 ГрК РФ.

Объект ИЖС это отдельно стоящее здание, с количеством надземных этажей не более, чем 3, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании и не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

О чем это? О таунхаусах, дуплексах (по сути это дом с двумя квартирами), о квартирах в их составе. Таунхаус – три и более квартир. То есть это все разделенные на самостоятельные объекты. А так нельзя. Блокируется нецелевое использование земель.

15.10.2020

Виды разрешенного использования с советской власти еще остались. Нынешний классификатор видов разрешенного использования продолжает вводить новые виды разрешенного использования.

Виды разрешенного использования которые разрешают сезонную застройку.

1 января 2019 вступил в силу Закон 217-ФЗ (о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты ). Новый дачный закон на смену 66-ФЗ о садовых огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

По 66-ФЗ:

Садовый земельный участок- земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им, для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных с/х культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения ,без права регистрации проживания в нем, и хозяйственных строений и сооружений).

По 217-ФЗ:

Садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и/или выращивания гражданами для собственных нужд с/х культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

По 66 ФЗ участок мог находиться на правах физических лиц, а если юр лицо, то некоммерческое объединение граждан в целях садоводства. На текущий момент юр лица которые приобрели для перепродажи участки после 2019 г, то ок. Если стали до=> то право собственности АО и ООО ущербно.

Садовые участки. До 1990 года на них могли выстраиваться только одноэтажные летние домики (причем были установлены типовыми уставами садоводческих товариществ от 11 сентября 1985 г №517543 Постановление совета министров РСФСР и от 31 марта 1988 №112544 Об утверждении типового устава садоводческого товарищества). То есть жестко нормировались до 1990 г. Напрямую сегодняшнее законодательство не предполагает введение ограничений напрядены размеров жилых строений. НО: жестко требует соблюдения строительных норм и правил. В первую очередь: унифицированные регламентирующие СНИПы: №30-02-97 (Планировка и застройка территорий садоводческих дачных объединений граждан); СП11-106-97 разработка согласование утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих дачных объединений граждан. Носят рекомендательный характер.

Правила землепользования и застройки по субъектам РФ, Генеральные планы застройки терриьторий (проекты межевания кварталов в Москве). Максимальный процент застройки земельного участка. Пятно застройки: подошва здания. Т е должен быть предусмотрен отступ. В ряде случаев гос органы трактуют процент застройки как общую площадь зданий => еще более жесткий норматив. Например, маленькие домики с хоз постройками нельзя будет эксплуатировать.

В определении 66-фз акцент на выращивании с/х культур, и во вторую очередь вспоминает о рекреационной цели.

В определении 217-ФЗ первая очередь-отдых а затем дополнительно либо вместо этого выращивание с/х культур.

В Коап ряд мер за использование земель не по целевому назначению.

14 апреля 2008 №7-П абз2 ст 1 66-ФЗ в части ограничения прав граждан на регистрацию места жительства на пригодном для проживания. Конституционный суд дал оценку: данное ограничение не конституционно. Но это постановление касалось только садовых дачных участков на землях населенных пунктов.

В 2011 г КС вернулся к рассмотрению данного вопроса. 20 июня 2011 г Постановление КС РФ №13-П эта приписка признана неконституционной.

Вывод: законность постоянной прописки, временной прописки подтверждена на землях дачных участков и населенных пунктов. Как происходит? Через суд.

Что такое законченный контур дома? Двери, крыша, окна. Должен отапливаться. Должен быть решен вопрос водой, стоками. Это мб и автономная система, атомная система стоков, водопровода. Нет указания чт водопровод должен быть заведен в дом. Когда проводится такая экспертиза суд приходит к выводу разрешить или нет.

Садовый дом - это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. ( п 3 ст 3 Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости( все таунхаусы дуплексы не относятся к пониманию ИЖС) (п 39 ст 1 Градостроительного Кодекса РФ). Хозяйственная постройка - сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и иные сооружения и постройки, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд). Перечень не является закрытым. Плюсом является то, что государственная регистрация прав на гос кадастровый учет : заборы, мангалы, беседки, клумбы, бордюры, альпийск горки, антропогенные водные объекты, конструкции для получил растений и иные элементы ландшафтного дизайна и иные постройки и сооружения. (п 3 ст 3 217-ФЗ).

Если до января 2019 г садовые дома зарегистрированы с целевым назначением (нежилого назначения). То в этом случае с 1 января 2019 они продолжают вставать садовыми домами (нежилыми зданиями). Если до 1 января 2019 в ЕГРН объекты были зарегистрированы как садовые дома жилые строения, то с 1 января 2019 года они автоматически считаются жилыми домами.

В переходных положениях к 217-ФЗ площадь дачных домов не будет учитываться.

Огородник земельные участки

Огородничества как деятельность свойственна в индивидуальном порядке.

217-ФЗ Огородник участок — это земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и / или выращивания гражданами для собственных нужд с/х культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая с/х культур.

ФЗ о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. (66-ФЗ)=> не действует

огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);

66 ФЗ знал (каждый вид разрешенного использования был понятен):

Садовые

Огородник

Дачные => для отдыха на 1 план

Дачный земельный участок—предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);

сооружения=> это коммуникации (водопровод, колодец, газопровод, артезианская скважина, газгольтеры, автономная канализация

8 903 136-91-86

В СССР виды (права) землепользования сельчан:

1. Право приусадебного землепользования (сейчас для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта)

2. Право пользования земельными участками предоставленными для индивидуального огородничества.

3. Право пользования выпасами и сенокосами гражданами, имеющими скот. А также Для выращивания кормовых культур и иных нужд

4. Право землепользования граждан занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью

Права на землю у горожан. В СССР не было право собственности на землю:

1. Право землепользования Жилищно-строительных кооперативов

5. Право землепользования ж-с кооперативов индивидуальных застройщиков.

6. Право землепользования удачно-строительных кооперативов

7. Для коллективного садоводства граждан

8. Для коллективного огородства

9. Праов землепользования Кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей

10. Животноводческих товариществ

11. Про землепользования Для ИЖС

12. Право землепользования участками предоставленными для индивидуального дачного строительства

Примерно до 1990 года просуществовали.

Индивидуальное дачное строительство сохранилось и по наши дни. Стародавней поселок: Жаворонки, Барвиха, Малаховка, Николина Гора, Снегири, Фрунзовец

В 30-40 годы правом ИЖС наделялись например герои войны. 25 июня 1945 г Постановление СНК СССР №1466 об улучшении жилищных условий генералов и офицеров красной армии в подмосковном городе бабушкин. Был выделен участок под ИЖС генералу Жукову. В районе метро бабушкинская. На сегодняшний день он оказался включен в национальный парк лосиный остров. Участок 20 соток, дом очень старый от середины 40ых годов. За продажу получили в ЦАО трешку 130 м2 +евроремонт+400 000 долларов сверху.

1949 г дачи в поселке Жуковка получили разработчики проекта атомной бомбы.

Там же в конце 50ых землями наделялись конструкторам космических ракет.

1953 г Секретарю ЦК КПСС Михаилу Суслову был выделен участок в Троице Лыково площадью в 7 Га 2 этаж зданием (2400 м2) , 400 елей, 30 кленов (?). Нашумевшая дача Сосновка-1.

1960 постановление №1936 об индивидуальном строительстве дач. Запрещено производить отвод участков под ИЖС. П 3 советом министров союзных республик усилить контроль за использованием земельный участков под Индивидуальное строительство дач. В случае использования участков не по прямому назначению (возведение строений с целью сдачи в аренду, продажа земельных участков под видом продажи строений, содержание штата прислуги). В случае выявления нарушений лишить собственности и привлечь к ответственности.

Запретив индивидуальное строительство на будущее, государство сохранила права на существующие земельные участки. Такие граждане были вправе на предоставленных им бессрочно участках были вправе на свободной от строений площади производить посадку овощных культур и фруктовом-ягодных насаждений.

1986 г Советское земельное право. Ред Балезин, краснов.

С 20-22 часов по четвергам.

Коллективное дачное строительство=> НПА:

• Постановление СНК рсфср 21 октября 1939 года №634 «Об утверждении примерных уставов жилищно-строительного и дачно-строительного кооперативов».

• Постановление Совета министров союза СССР от 20 марта 1958 года №320 «О жилищно-строительной и удачно-строительной кооперации»

• Постановление Совета министров РСФСР от 24 августа 1958 года №1125 « О жилищно-строительных и дачно-строительных кооперативах»

• Примерный устав ДСК утв от 24 августа 1958 года

• Постановление Совета министров СССР от 30 декабря 1960 г №1346 «Об индивидуальном строительстве дач»

• Земельный Кодекс РСФСР 1970 г.

• Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 сентября 1977 г №843 «О личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих, служащих и других граждан и коллективном садоводстве и огородничестве».

• Земельный Кодекс РСФСР 1991 года

• Декрет о земле 1917 года

• Постановление совета министров ссор о коллективном и индивидуальном огородничестве

• Постановление министров РСФСР ВЦСПС от 12 апреля 1965 года «О коллективном огородничестве рабочих и служащих»

• Постановление министров СССР от 29 декабря 1984 г №1284 «Об упорядочении организации коллективного садоводство, огородничества».

• Земельный кодекс РСФСР 1970 г

• Постановление ЦК КПСС и совета министров СССР 14 июля 1977 №843 «О личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих , служащих

• Земельный кодекс РСФСР 1991 г.

После ВОВ на уровне законодательство СССР принимается ряд актов об отводе земель организациям. Голод и засуха 1946-47 годов предопределили обеспечение населения с/х продукцией выращенной на этих участках.

Гражданам выделялись огородние, дачные участки из гослесфонда.

Зубовский спиртзавод 280 Га для организации садовых огородных участков.

Тюрьме №1 МВД 2050 Га выделено для организации подсобного хозяйства.

Министерству геологии.

Постановление совета министров СССР от 24 февраля 1949 года №807

От 25 марта 1948 г № 906 об отводе земель

От 22 марта 1950 г №1172 О коллективном индивидуальном садоводстве рабочих и служащих.

От 3 июля 1952 г №2991 О возведении построек в коллективных садах предприятий учреждений Москвы и московской области

Распоряжения:

24 февраля 1949 №2109Р

24 июля 1949 г №11443 Р

10 февраля 1948 г

Распоряжения совета министров РСФСР:

3 ноября 1952 г Об отводе участков из гослесфонда.

25 апреля 1991 г глава 9 земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, для садоводства, животноводства, сенокошения и тд.

На полевых участках запрещена застройка, но мб для хранения сырья.

Гл 16 земельные участки для жилищного дачного гаражного строительства, предпринимательской деятельности помещена в земли населенных пунктов.

Земли с/х назначения предоставляются гражданам для ведения крестьянского/фермерского хозяйства, личного подсобного, животноводства, садоводства, огородничества и для других целях связанных с ведением с/ю производства.

Постановление совета министров РСФСР «Об упорядочении…» от 29 декабря 1984 г №1284 : было установлено такое правовое регулирования: не допускался отвод земель для организации коллективного садоводства в ущерб с/х производству и отдыху населения.

С течением времени в СССР сформировались 2 формы коллективного отдыха и хозяйствования граждан за городом: