3749

Через две недели началось восстание Черниговского полка на Украине. Но, как и в столице, оно было подавлено, так как восставшие не решились перейти к наступательным действиям. Участники восстания были арестованы. Главные организаторы движения декабристов – Пестель, МуравьевАпостол, Бестужев-Рюмин, Рылеев, Каховский – были повешены, многие участники отправлены в Сибирь и на Кавказ.

Поражение восстания 14 декабря 1825 г. и последовавшее исключение из общественно-политической жизни лучших, образованных, честнейших людей страны стало национальной трагедией. Россией было упущено не только время, но и темпы эволюции государства по пути правового развития, углубился раскол между обществом и власть. Обе альтернативы - правительственная и общественная - начал выработку новых, теперь уже оппозиционных друг другу основ.

Перед правительством Николая I (1825-1855), продолжившего начатый Александром I реакционный курс, с особой остротой встала проблема согласования "русских" и "европейских" начал в государственной идеологии и политике.

Портрет Николая I. Джордж Доу

291

Если при Александре Россия все больше рассматривалась как неотъемлемая часть Европы и, казалось, что идея самодержавия вот-вот отойдет в прошлое, то при Николае I именно консервативная идея была положена в основу политического курса, который базировался на триаде С.С. Уварова.

Министр народного просвещения предложил триаду – «православие, самодержавие, народность», которая воспринималась как национальная идея. Происходило искажение реальной действительности, невероятно восхвалялось ―единение‖ царя с народом. Николай I счел необходимым внушить обществу уверенность, что Россия управляется по закону. С этой целью в 1826 г. он создал II отделение "Собственной его императорского величества канцелярии" (С.Е.И.В.К.), приступившее к кодификации законов и их упорядочиванию. Под руководством Сперанского были систематизированы и изданы все законы, принятые с 1649 г. ("Полное собрание законов Российской империи"), а также составлен " Свод законов Российской империи ", включавший систематизированные по отраслям права действующие законы.

В 1826 г. учреждено III отделение С.Е.И.В.К. во главе с А.Х. Бенкендорфом. Оно занималось политическим сыском.

Для решения социального вопроса было создано несколько Секретных комитетов по разработке проекта реформы крепостных крестьян. В 1842 г. издан указ об "обязанных крестьянах", который подтвердил монопольное право помещиков на землю и разрешил им по своей воле предоставлять личную свободу крестьянам с выделением им надела не в собственность, как по закону 1803 г. "о вольных хлебопашцах", а только в пользование. За полученную землю крестьянин обязан был нести повинности, нормы которых фиксировались и не могли увеличиваться по инициативе помещика.

292

Николай I, признавал, что крепостное право зло, но, опасаясь общественных потрясений, вызванных его отменой, в итоге пришел к выводу, что "прикасаться к нему теперь было бы делом еще более гибельным".

Более активно и целеустремленно государство действовало по отношению к государственным крестьянам. Реформа, проведенная в 1837-1841 гг. министром государственных имуществ графом П.Д. Киселевым упорядочила как отношения государства с крестьянами, так и наделение их землей, укрепила крестьянское самоуправление, привела к открытию больниц и сельских школ, но сохранила и даже увеличила повинности крестьян, усилила полицейский надзор за ними. Таким образом, реформа П.Д. Киселева носила противоречивый характер.

Финансовая политика правительства оказалась более последовательной. Она выражалась в проведении реформы в 1839 г. В стране вводился твердый кредитный рубль, приравненный к 1 руб. серебром. Денежная реформа, проведенная министром финансов Е.Ф. Канкриным, существенно укрепила финансовую систему страны.

Во внутренней политике последних лет правления Николая I с 1848 по 1855 гг. усилилась реакционность. В России окончательно оформился полицейский режим. К середине 50-х гг. XIX в. обозначился кризис. Правительство так и не решило ни одного государственного вопроса, не провело преобразований в экономике. По замечанию историка С.М. Соловьева, в стране ―воцарилось невежество, произвол, грабительство, всевозможные беспорядки‖. При этом на показ выставлялось величие России. Это подтвердило поражение России в Крымской войне (1853-1856), воспринятое обществом как национальный позор.

3

Политический и экономический кризис государственности остро поставил вопрос об освободительных

293

реформах в России. Одной из важных предпосылок будущих преобразований в стране стало раскрепощение духовных сил общества. Тридцать лет страха и цензурного гнета, особенно характерного для последних 7 лет николаевского правления, сменились мощным зарядом оптимизма и надежд. Это заставляло Александра II (1855-1881) предпринять некоторые конкретные действия.

Неизвестный художник. Портрет Александра II

Правительственный лагерь, часть дворянства, другие слои общества проявили понимание необходимости скорейшей отмены крепостного права. Вместе с тем, вокруг реализации этой идеи развернулась упорная борьба.

―Верхи‖ были готовы лишь к ―улучшению быта‖ крестьян. Об этом свидетельствовал рапорт виленского генерал-губернатора А.С. Назимова на имя императора. В ответном рескрипте Александра II, разосланном во все губернии Европейской части России, указывалось, что земля должна сохраняться за помещиками. Каждая губерния

294

получала возможность издавать свой закон, для чего создавались дворянские комитеты на местах.

Во взглядах дворянства на крестьянский вопрос не было единства. Помещики центрально-черноземных и юго-западных губерний показали готовность мириться только с личным освобождением крестьян. Помещики центральных промышленных губерний соглашались с наделением крестьян землей на условиях достаточной денежной компенсации.

Свой подход к отмене крепостного права заявили западники и славянофилы – представители двух направлений в общественном движении и общественной мысли, сложившихся на рубеже 30-40-х гг. XIX в. Ведущую роль среди западников играли В.П. Боткин, К.Д. Кавелин, Т.Н. Грановский и др. Они считали необходимым восприятие западных форм экономической, культурной и политической жизни.

В отличие от западников, славянофилы видели своеобразие России в духе общинности, скрепляемом православием, в особой духовности народа, живущего по ―правде внутренней‖, а не по ―правде внешней‖, как на Западе. Однако славянофилы (А.С. Хомяков, братья Аксаковы, братья Киреевские и др.) сближались с западниками в требованиях отмены крепостного права, введения гласности и свободы хозяйственного и культурного развития страны.

Кроме того была подготовлена программа земельной реформы Н.А. Милютиным, конечной целью которой являлся выкуп крестьянских наделов и образование класса крестьянсобственников.

Однако судьба реформы оказалась в руках реакционеров, поэтому подписанные царем 19 февраля 1861 г. Манифест и Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, представляли собой результат многочисленных уступок крепостникам. Документы касались трех основных вопросов: личное освобождение крестьян, наделение их землей и выкупная сделка.

295

Манифест 19 февраля 1861 г. провозглашал личную свободу крестьян. При этом вся земля в имении объявлялась собственностью помещика. До того, как крестьяне начнут выкупать свои наделы, они считались временнообязанными. За пользование землей крестьяне выполняли повинности – барщину или оброк. В среднем по стране норма оброка составляла 10 р. в год, а барщина — 40 дней мужских и 30 дней женских. Временнообязанное состояние прекращалось с момента начала выкупной операции. Крестьяне должны были сразу выплатить помещику 20-25% выкупной суммы. Остальную часть помещику предоставляло государство. Крестьяне становились должниками, а государство их кредитором. В течение 49 лет они были обязаны возвращать эту сумму государству вместе с процентами (6%).

Размер выкупа за надел составлял такую сумму, которая, если ее положить в банк, выплачивающий 6 % годовых, давала бы помещику ежегодно сумму оброка. Так, при размере крестьянского оброка в 10 руб. выкупная сумма равнялась 166 руб. 66 коп. Положив эту сумму в банк при 6% годовых, помещик получал бы ежегодно 10 руб., т.е. сумму прежнего оброка. На эти деньги помещик мог купить сельскохозяйственные машины и нанять работников, мог вложить деньги в акции, модернизацию своего хозяйства. В среднем по стране выкуп втрое превышал рыночную стоимость земли.

Закон также исходил из того, что крестьянам отводился их фактический дореформенный надел. Если он был больше установленной нормы, то помещик отрезал «излишек», который определял самостоятельно. Помещики оставляли за собой лучшие земли, забирая все выгоны, водопои, луга, вынуждая крестьян их арендовать. Таким образом, крестьянин получал урезанные на 20% наделы, в дальнейшем подлежащие выкупу. По оценкам современных ученых, выкуп мог завершиться лишь к 1956 г.

296

В новых условиях были закреплены традиционные общинные порядки, так как община являлась удобной для правительства формой взимания податей, управления народной жизнью и сдерживания процесса пролетаризации крестьянских хозяйств. Земельные угодья, закреплявшиеся за деревней, подлежали переделу каждые 12-15 лет по количеству мужских душ. Таким образом, консервировались архаичные формы землепользования, не разрешалось свободное предпринимательство. Обогащение же отдельных крестьян шло за счет ростовщического и иного закабаления соседей-общинников.

Конечно, крестьяне ожидали не такую реформу. Наслышавшись о близкой ―воле‖, они с удивлением и негодованием воспринимали весть, что надо продолжать отбывать барщину и платить оброк. У них закрадывались подозрения, подлинный ли манифест им прочитали, не запрятали ли помещики, сговорившись с попами, ―настоящую волю‖. Донесения о крестьянских бунтах приходили из всех губернией Европейской России. На подавление высылались войска.

И все же крестьянская реформа 1861 г. имела огромное историческое значение. Она открыла перед Россией новые перспективы, создав возможность для широкого развития рыночных отношений. Страна уверенно вступила на путь капиталистического развития. Началась новая эпоха в ее истории. Велико было и нравственное значение этой реформы, покончившей с крепостным рабством. Его отмена проложила дорогу другим важнейшим преобразованиям, которые должны были ввести в стране современные формы самоуправления и суда, подтолкнуть развитие просвещения.

Либеральные реформы 60-70-х гг. явились поворотным пунктом в отечественной истории, внеся определенный вклад в создание государственной и общественной структур. Их основной целью являлось реформирование государственного строя и административного управления в соответствии с новой

297

социальной структурой общества после отмены крепостного права.

Буржуазные реформы 60-х-70-х гг. XIX века

298

Итак, буржуазные реформы, проведенные в период правления Александра II, затронули все сферы жизни страны. Несмотря на внутреннюю противоречивость и незавершенность, они нанесли большой удар по самодержавно-крепостнической системе, раскрепостили творческий потенциал народа. В течение нескольких десятилетий в России произошли такие перемены, какие в западных странах осуществлялись целый век (вторая половина XVIII – третья четверть XIX вв.).

4

Отмена крепостного права повлияла на промышленную революцию в России. Ученые пока не пришли к единому мнению относительно ее хронологических рамок. Одни связывают ее начало с 30-ми годами, другие – с 50-ми, третьи

– с 70-ми годами XIX в. Последняя точка зрения представляется наиболее убедительной, так как учитывает не только технический, но и социальный аспект этого многопланового явления. Именно в пореформенной России быстро возрастала численность рабочего класса, основную

299

массу которого составляли вчерашние крестьяне, разорившиеся ремесленники и кустари, мещанская беднота; формировался слой потомственных рабочих.

К началу XX в. армия наемного труда по сравнению с серединой XIX в. выросла в 3 раза и составила 10 млн. человек. Наиболее квалифицированными были индустриальные рабочие (2,8 млн. человек). В отличие от Запада, российский пролетариат был свободен от цеховых и других сословных интересов, не имел профсоюзов, был лишен гражданских и политических прав, подвергался жестоким формам эксплуатации, так как русская буржуазия пренебрегала западным опытом социального маневрирования. Это в значительной мере объясняет тягу рабочих к основополагающим идеям марксизма – о социальной справедливости, общественной собственности, классовой солидарности и др.

При всех особенностях, российская промышленность прошла тот же путь, что и западноевропейская: мелкотоварное производство, простые формы кооперации, развитие мануфактур, возникновение фабрик с машинным производством и серийным производством товаров. Однако Россия стала капиталистической страной на полтора века позже, чем индустриальная Европа. Это наложило свой отпечаток на характер экономических и политических противоречий, которые не были так остры в других странах. К тому же российское самодержавие на протяжении всего века не признало даже самых ограниченных конституционных начал, в то время как буржуазные конституции были приняты в других странах второго эшелона капитализма: в Греции

(1844 г.), Румынии (1866 г.), Сербии (1869 г.), Болгарии (1879

г.), Японии (1890 г.). Существовавшая в стране финансовая система, ориентированная на поддержку дворянства, отсутствие поощрительных мер для развития предпринимательства сдерживали социально-экономический и технический прогресс. Вот почему техническая реконструкция

300