1060

в определении значений рассмотренных инструментов стратегического взаимодействия участников регионального отраслевого рынка под влиянием макроэкономических параметров регулирования конкурентной среды на региональном уровне.

В результате расчётов выделяются для каждого предприятия критерии, которые обеспечивают возможность макроэкономического регулирования его стратегических переменных.

Обозначения: форма № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг»; форма № 2 «Отчёт о прибылях и убытках»; форма №4 «Отчёт о движении денежных средств»; форма №5 «Приложение к бухгалтерскому балансу», форма № 11 «Сведения о наличии и движении основных фондов и других нефинансовых активов»

Источником информации для анализа стратегического поведения предприятий на рынках и для моделирования их стратегического взаимодействия или микроэкономических решений служат статистические данные по предприятиям региона. Для исследования могут быть собраны сведения по субъектам рынка, принадлежащим согласно Общероссийскому классификатору экономических видов деятельности (ОКВЭД) к одному рынку.

Необходимые для моделирования данные приводятся в ряде форм федерального государственного статистического наблюдения. Подробный перечень этих форм с указанием строк, содержащих требующуюся информацию, представлен на рис. 3.6.

При определении цели деятельности предприятия следует воспользоваться квартальными данными, которые содержатся в следующих формах статистического учёта:

–в форме №4 по ОКУД «Отчёт о движении денежных средств», строка 210 «Выплата дивидендов, процентов по ценным бумагам»;

–в форме №2 по ОКУД «Отчёт о прибылях и убытках» по стро-

кам 040 «Управленческие расходы», 010, 011, 012, 013, 020, 021, 022, 023 «Себестоимость проданных товаров, продукции, работ и услуг»,

050«Прибыль (убыток) от продаж»;

–в форме №П-1 код 0610013 по ОКУД «Сведения о производстве

иотгрузке товаров и услуг», столбцы А «Промышленная продукция», 1 «Произведено за отчётный месяц», 3 «Отгружено за отчётный месяц

191

без продукции, произведённой из давальческого сырья (в натуральном выражении)», 4 «Отгружено за отчётный месяц без продукции, произведённой из давальческого сырья(в стоимостном выражении)».

Форма №П-1, столбцы: 1 «Произведено за отчётный месяц», 2 «Отгру-

жено за отчётный месяц без продукции, произведённой из давальческого Q, P сырья (в натуральном выражении)», 3 «-//- (в стоимостном выражении)»

Форма №4, стр.210 «Выплата дивидендов, процентов по ценным бума- π(div),r гам», форма №2, стр. 190 «Чистая прибыль»

1.Географическая карта города Перми

2.Данные Госкомстата региона о доходных группах населения по городам и районам

1.Форма №2, стр.030 «Коммерческие расходы»

Рис. 3.6. Источники статистических данных, используемых для построения модели стратегического взаимодействия субъектов регионального отраслевого рынка

192

После расчёта статистической базы по всем рассмотренным стратегическим переменным появляется возможность построить на их основе модели индивидуального и совокупного спроса, представляющие собой уравнения множественной линейной регрессии. Чтобы определить, насколько тесно взаимосвязаны значения стратегических переменных предприятий с объёмами реализации их продукции, вычисляются коэффициенты корреляции, заносимые в табл.3.2 в разрезе предприятий – участников отраслевого рынка.

Таблица 3 . 2

Коэффициенты парной корреляции между объёмом продаж и стратегическими переменными

Для определения того, каким образом стратегические решения конкурентов воздействуют на объём потребления реализуемой ими продукции, строятся уравнения множественной линейной регрессии,

вкоторых рассчитанные стратегические переменные используются

вкачестве независимых. Эти модели отражают индивидуальный спрос потребителей на продукцию каждого предприятия (3.51).

Полученные параметры при соответствующих стратегических переменных в моделях индивидуального спроса позволяют судить о том, на сколько единиц продукции увеличится объём продаж предприятия при изменении значения стратегической переменной, благодаря применению макроэкономических регуляторов.

Врезультате производимых расчётов для каждого предприятия выделяются критерии, которые обеспечивают возможность регионального регулирования его стратегических переменных.

193

1. Переменная, характеризующая «барьер на мобильность» предприятия, может иметь параметр как с положительным, так и с отрицательным знаком. Поскольку эта переменная образуется путём оценки влияния на рыночную мобильность предприятия нескольких факторов, целесообразно последовательно рассматривать воздействие каждого из них. Если на протяжении всего анализируемого периода наблюдалось снижение величины коэффициента корреляции, отражающего тесноту взаимосвязи объёмов реализации продукции и уровня рентабельности предприятий r(ρ; q), то это означает ужесточение конкуренции на рынке, поскольку одновременно с ростом объёмов продаж произойдет снижение уровня рентабельности. Оно может осуществляться как за счёт уменьшения рыночных цен, так и за счёт увеличения себестоимости продукции. Следовательно, на рынке наблюдается уменьшение влияния фактора рентабельности, с одной стороны, как силы, способной воспрепятствовать наступлению конкурентов, а с другой – как силы, способной стимулировать предприятие к удержанию своих рыночных позиций.

Поскольку коэффициент корреляции r(ρ;q) определяется для всех предприятий в каждом текущем периоде, то знак параметра в индивидуальной модели спроса при стратегической переменной, отражающей «барьер на мобильность», зависит от изменения величины рентабельности рыночного субъекта. Если в динамике происходит параллельное сокращение объёмов продаж предприятия и рост уровня его рентабельности по сравнению с максимальной рентабельностью, наблюдавшейся на рынке, то параметр при данной стратегической переменной имеет отрицательный знак. Это объясняется убывающей отдачей от масштаба, при которой темп роста объёма производства сопровождается более высоким темпом роста общих издержек. Отсюда, чем больше объём продаж, тем меньше прибыль на единицу продукции и, как следствие, происходит снижение уровня рентабельности. В случае же возрастающей отдачи от масштаба производства будут наблюдаться обратные процессы, которые характеризуются положительным значением параметра данной стратегической переменной.

194

Аналогичным образом рассматривается второй показатель «барьера на мобильность», отражающий влияние оставшегося времени для эксплуатации оборудования предприятия: r3 (TKП ;q)T . Если ко-

эффициент корреляции, характеризующий тесноту связи объёмов продаж и остаточной продолжительности использования мощностей предприятий, имеет отрицательное значение, то предприятия не рассматривают продолжительность жизненного цикла своих производственных линий как фактор, способный оказать воздействие на конкурента. Напротив, они поддерживают такой остаточный срок полезной работы оборудования, при котором убытки будут минимальными в случае принятия решения об уходе с рынка. Следовательно, региональному регулированию должны подлежать только те стратегические переменные предприятий, которые отражают «барьер на мобильность» и имеют отрицательный параметр в модели индивидуального спроса.

2.Подобная логика будет наблюдаться также и в случае рассмотрения положительного или отрицательного значения параметра при стратегической переменной, отражающей избыточные мощности предприятия. При его отрицательном значении существует обратная связь между объёмом продаж и избыточными мощностями предприятия, поскольку прирост объёмов продаж осуществляется за счёт использования имеющегося резерва. Положительное значение параметра свидетельствует о том, что предприятие использует избыток мощностей как средство для сдерживания конкуренции или для установления барьера на рыночный вход новых конкурентов. Следовательно, стратегическая переменная избыточных производственных мощностей должна подлежать регулированию только в том случае, если её параметр имеет положительное значение.

3.При интерпретации знака параметра, отражающего степень влияния на рыночный спрос уровня качества продукции предприятия, следует исходить из анализа нескольких элементов стратегической переменной. Во-первых, на исследуемом рынке на протяжении последних лет наблюдается постоянство значений всех параметров качества продукции производимой предприятиями. Отсюда, индиви-

195

дуальное изменение качества продукции одного предприятия не влияет на объёмы продаж продукции, а определяется только рыночными предпочтениями потребителей. Эти предпочтения выявляются при помощи r(Zi;q) – коэффициента корреляции, который определяет тесноту взаимосвязи между объёмами продаж конкурентов и параметром качества Zi их продукции. Другими словами, r(Zi;q) показывает, как на рынке изменяется объём спроса в зависимости от изменения потребительских предпочтений. Если предприятия сохраняют качество своей продукции, положительный или отрицательный знак при параметре соответствующей стратегической переменной целиком зависит от потребительских предпочтений в районе продаж. Следовательно, возникает необходимость государственного вмешательства в процесс принятия стратегических решений предприятия по поводу качества продукции.

4.Если параметры моделей индивидуального спроса, характеризующих влияние рекламы на изменение объёмов продаж, имеют положительное значение, то это свидетельствует о наличии прямой зависимости между данными параметрами.

5.При рассмотрении знака параметра стратегической переменной, отражающей средний уровень транспортных затрат на одного потребителя, следует обратить внимание на то, что его отрицательное значение указывает на обратную связь между объёмами продаж продукции предприятия и транспортными затратами. Данный факт соответствует реальности, поскольку при сокращении транспортных затрат происходит увеличение объёма потребляемой продукции. Если же у некоторых предприятий данный параметр имеет положительное значение, то экономический смысл такой прямой зависимости заключается в том, что транспортные затраты для потребителя не имеют большого значения при решении вопроса о приобретении ими стеновых материалов. Следовательно, регулированию должны подлежать стратегические переменные только тех предприятий, параметры которых имеют отрицательное значение.

6.Значения параметров моделей индивидуального спроса при стратегической переменной, характеризующей уровень цены предложения, могут быть как отрицательными, так и положительными. В отличие от

196

отрицательного знака, при котором прирост цены способствует снижению объёмов продаж предприятия, положительный знак свидетельствует о том, что на предприятии одновременно с ростом объёмов продаж повышалась и цена предложения. Следовательно, такое предприятие не испытывает достаточного конкурентного давления.

Построение индивидуальных моделей спроса позволяет судить о том, каким образом стратегическое поведение предприятий может быть изменено под воздействием региональных макроэкономических регуляторов. Между тем, существуют критерии, устанавливающие верхние и нижние пределы регулирования конкурентной среды для органов государственной власти. Ими являются, соответственно,

содной стороны, максимально возможное понижение среднего уровня цены на рынке товарной продукции, а с другой стороны – сокращение уровня рентабельности предприятий до уровня не ниже среднеотраслевой рентабельности в регионе. Для того, чтобы определить степень влияния объёмов реализации каждого предприятия на средний уровень рыночной цены, строится уравнение множественной линейной регрессии и определяются параметры, характеризующие прямое или обратное воздействие на цену для каждого из них. При построении этой модели в качестве независимых переменных должны использоваться данные об объёмах реализации продукции в натуральном выражении.

Если региональные властные структуры будут осуществлять регулирование стратегических решений предприятий в соответствии

спринятой периодичностью предоставления ими статистической отчётности, то интервал регулирования может быть принят равным кварталу.

3.7. Институциональный механизм управления развитием промышленного комплекса

на региональном уровне

В целях применения комплекса моделей, обеспечивающих в конечном счете региональный экономический рост, необходимо использовать полномочия ряда государственных служб как на федеральном, так и на региональном уровне.

197

Как уже отмечалось ранее, каждый регион имеет свои законодательные особенности, в том числе и в распределении полномочий между исполнительными органами власти. В связи с этим рассмотрим институциональный механизм управления развитием региональных промышленных комплексов на примере Пермского карая.

В связи с разной эффективностью конкурентных процессов, и следовательно, с неодинаковой эффективностью функционирования экономики регионов, Правительству РФ необходимо внести законодательное предложение о введении дифференцированных налоговых ставок по регионам Российской Федерации. Кроме того потребуется участие Министерства финансов РФ и Министерства регионального развития РФ. Министерству финансов необходимо внести соответствующие коррективы в Бюджетный и Налоговый кодексы РФ. Министерством регионального развития РФ должен быть предложен законопроект, содержащий универсальную, единую методику построения модели стратегического взаимодействия хозяйствующих субъектов на региональном рынке, а также комплексной модели экономического роста региона.

Систему исполнительных органов государственной власти Пермского края составляют: Правительство Пермского края, иные органы исполнительной власти, их территориальные органы или структурные подразделения на территории Пермского края, уполномоченные осуществлять функции государственного управления в установленной сфере деятельности в целях реализации социальноэкономического развития Пермского края. Правительство края может возложить обязанности по разработке мер для стимулирования экономического роста на Министерство развития торговли и предпринимательства Пермского края.

Законодательное Собрание и губернатор Пермского края в порядке, установленном законом Пермского края, несут ответственность за постановку целей развития края, ресурсную обеспеченность стратегическихпрограммных мероприятий, их своевременную корректировку.

Достижение целей по приоритетным направлениям и реализацию стратегических программных решений развития Пермского края обеспечивает Правительство Пермского края. Оно несет ответствен-

198

ность за достижение целей и результатов стратегических программных мероприятий развития Пермского края. Оно распределяет задачи и цели стратегического развития края между исполнительными органами государственной власти Пермского края, закрепляя конкретные показатели результативности и ответственность за каждым исполнительным органом государственной власти и его руководителем. Во взаимоотношениях с губернатором Пермского края и органами исполнительной власти Пермского края Правительство Пермского края отчитывается перед губернатором о выполнении программы своих действий и корректирует ее с учетом показателей социальноэкономического положения края. Таким образом, для целей социаль- но-экономического развития Пермского края Правительство должно осуществлять контроль за реализацией мер, предлагаемых министерством на основе результатов расчета по модели регионального экономического роста, решать задачи развития региональной экономики с помощью данной модели.

Непосредственным моделированием процессов стратегического взаимодействия предприятий и экономического роста должно заниматься Министерство развития торговли и предпринимательства Пермского края. Этот вывод следует из анализа функциональных обязанностей министерства, которое призвано развивать потребительские рынки и рыночную инфраструктуру. Целями деятельности данного министерства в соответствии с постановлением Правительства Пермского края «Об утверждении положения о Министерстве развития торговли и предпринимательства Пермского края» (№ 102- п от 22.12.2006 года) является разработка и реализация региональной политики в сфере: потребительского рынка, повышения конкурентоспособности и продвижения продукции краевых производителей на внутреннем и внешнем рынках, совершенствования размещения государственных заказов, предпринимательства.

Однако, поскольку конъюнктура потребительских рынков зависит от эффективности функционирования рынков-поставщиков промежуточной продукции в соответствии с технологической цепочки производства, возникает потребность в расширении полномочий данного министерства до уровня, охватывающего весь комплекс ре-

199

гиональных рынков. В противном случае эффективность предпринимаемых мер по регулированию одного из рынков будет весьма сомнительна.

Следует заметить, что предоставление налоговых льгот отдельным фирмам в рамках модели стратегического взаимодействия может вступить в противоречие с законодательством Российской Федерации, регулирующим налогообложение. В соответствии с законодательством все налоговые требования, предъявляемые к хозяйствующим субъектам, должны быть для них одинаковыми. Однако, льготы в модели стратегического взаимодействия предоставляются предприятиям всего рынка при условии выполнения ими требований по поддержанию конкурентоспособного уровня.

Во избежание возможных коррупционных проявлений деятельность Министерства развития торговли и предпринимательства по применению вышеназванных моделей должна контролироваться службой финансово-бюджетного надзора РФ, а предоставляемые налоговые льготы согласовываться с Налоговой службой РФ.

Для построения модели экономического роста и анализа изменения товаро-материальных потоков необходимо воспользоваться услугами Министерства промышленности инноваций и науки Пермского края, в чьи обязанности входит разработка промышленной политики. В соответствии с положением о Министерстве промышленности, инноваций и науки Пермского края (утвержденного постановлением Правительства Пермского края № 180-п от 10.08.2007г.) целями его деятельности являются создание условий и содействие организации и развитию высокоэффективных конкурентоспособных промышленных производств, развитие и внедрение в производство инновационной продукции, а также развитие научно-технического потенциала Пермского края. В рамках предлагаемой модели экономического роста оно могло бы осуществлять сбор информации с предприятий Пермского края, необходимой для построения производственных функций по действующим рынкам, а также определять эластичность производственной деятельности по используемым производственным ресурсам и коэффициент, характеризующий отдачу от масштаба производства по каждому рынку. Это позволит, с одной

200