Этнополитология Часть 1. Хрестоматия. Документы и материалы Часть 2. Эт

Часто бурги были не только военными, но и административными центрами или епископскими резиденциями. Со временем стано­ вились опорными пунктами королевской власти в борьбе за цен­ трализацию страны. Многие бурги постепенно превратились в го­ рода.

Бургомистр — главное должностное лицо в городах Германии и Северной Европы.

Буржуазия — общественный класс собственников капитала, по­ лучающих доходы в результате торговой, промышленной, кредит­ но-финансовой и другой предпринимательской деятельности; воз­ никла в эпоху средневековья; в результате революций и реформ XVI—XX вв. приобрела значительное экономическое и политичес­ кое влияние, способствовала утверждению индустриального обще­ ства и рыночной экономики.

Бюллетень (ит. bulletio — записка, листок) — краткое офици­ альное сообщение о каком-нибудь важном общественном событии; избирательный Б. — листок для голосования.

Бюргерство — средний слой городского населения западноевро­ пейского средневекового города, состоявший главным образом из самостоятельных ремесленников и мелких торговцев. Юридически понятие бюргеры было более широким. Оно охватывало всех жите­ лей средневекового города, попадавших под действие городского права, т.е. всех членов городской общины включая патрициат, в противоположность просто «жителям», не входившим в городскую общину. Бюргерство сформировалось в XI—XIII вв. в процессе борьбы с феодальными сеньорами за городское самоуправление, освобождение от сеньориальной эксплуатации и произвола.

Бюрократизм — 1) концентрация реальных рычагов власти и управленческих функций, организационно-исполнительских полно­ мочий в руках работников специализированного аппарата; 2) стиль управления и руководства, характеризующийся формализмом, волокитой, общей направленностью служебной активности работ­ ников аппарата управления на удержание своих позиций, своего ста­ туса, подчинение интересов дела интересам карьеры.

В

Вандализм (от лат. vandali — название древнегерманских племен, захвативших в 455 г. Рим и уничтоживших при этом многие произ­ ведения античной культуры) — бессмысленное, невежественное,

341

Вето — формула протеста; в Древнем Риме служила для защиты прав народа в случае злоупотребления властью со стороны патри­ цианских должностных лиц.

Вече — в Древней Руси — собрание городской общины. Власть — 1) способность, возможность и право человека, людей

или их объединений оказывать определенное влияние на других с помощью разнообразных средств и методов с целью достижения конкретных целей; 2) господство одних над другими; 3) система го­ сударственных органов; 4) лица, органы, наделенные соответствую­ щими государственными и/или административными полномочиями.

Вмешательство — 1) политические действия, пресекающие, ос­ танавливающие что-л., предпринимаемые с целью изменения хода какого-л. события; 2) самовольные насильственные действия в чужой стране, в чужих политических сферах.

Воевода — должностное лицо в Российском государстве. Вое­ водское управление являлось местным (уездным) звеном в системе органов государственного управления Российского государства со второй половины XVI в. — до 1775 г.; первоначально вводилось в пограничных городах и в районах, присоединенных к России; окончательно сложилось к 20-м гг. XVII в. Воеводы назначались Разрядным приказом, утверждались царем и Боярской думой.

Военная безопасность — 1) состояние военной мощи страны, которое гарантирует надежную защиту ее границ и интересов, а также предотвращение агрессии со стороны другого государства. Она обусловливается экономическими, социальными, научно-техни­ ческими и морально-политическими возможностями государства. Непосредственно воплощается в боеготовности и боеспособности вооруженных сил и их способности выполнить задачи, поставлен­ ные политическим руководством; 2) отсутствие военной опасности, потенциального, персонифицированного агрессора, т.е. непосред­ ственной военной угрозы государству (группе государств).

Военная политика — составная часть общей политики госу­ дарств, классов, партий и других социально-политических институтов, непосредственно связанная с созданием военной организации, под­ готовкой и применением средств вооруженного насилия для достиже­ ния конкретных политических целей. В.п. государств конкретизиру­ ется в их военных доктринах, военной стратегии и практике военного строительства. Она опирается на оценку своих возможностей и сил вероятных противников, потенциалов, составляющих военную мощь государства, и факторов, определяющих ход и исход войны.

343

Военные конфликты — средство разрешения острых противоре­ чий между противостоящими политическими силами, связанное с двусторонним применением оружия. Как понятие употребляется в широком и узком смысле слова. В широком смысле понимается как всякие военные действия, в том числе и мировые войны, в узком — как небольшие по масштабам, географически локализованные и ограниченные по целям и используемым военным силам и средствам столкновения.

Военный баланс сил — соотносительное, примерное равенство сухопутных, морских, воздушных сил, обычных и ядерных видов вооружений, имеющихся у противоборствующих государств или бло­ ков. Частные диспропорции, связанные с неоднородностью воору­ жений и различной структурой вооруженных сил сторон, не нарушают общего В.б.с., поскольку в рамках общего равновесия преимущества одной стороны по одним показателям уравновешиваются преиму­ ществами другой стороны по другим показателям. В.б.с. предпола­ гает комплексный учет всех элементов, составляющих общее страте­ гическое равновесие.

Военный договор — соглашение между государствами или ины­ ми субъектами международного права, устанавливающее их взаимные права и обязанности в сфере военных отношений. В.д. делятся на двусторонние и многосторонние, последние могут быть открытыми (для присоединения) и закрытыми. К числу В.д. относятся договоры о военной помощи, совместной обороне и т. п. Примером В.д. слу­ жит Договор о совместной обороне арабских государств 1950 г., который подписан членами лиги арабских государств. Он обязывает рассматривать вооруженное нападение на одну или несколько дого­ варивающихся сторон как нападение на все страны ЛАГ.

Волостели — должностные лица в Русском государстве XIV— XVI вв., получавшие в кормление волость, помощники наместников.

Волость — единица древнерусского и российского администра­ тивно-территориального деления, объединявшая несколько селений и составлявшая часть уезда; существовали с XI в. Волости были отменены в 1928—1930 гг.

Волюнтаризм — политика, основанная на принятии субъектив­ ных произвольных решений, игнорирующая объективно существу­ ющие условия и закономерности.

Восстание — массовые действия вооруженных угнетенных слоев общества, обычно организуемые какой-либо политической силой, направленные против существующей власти.

3 4 5

папы, преимущественно зажиточных горожан (пополанов), а «гибел­ линами» — партию императора, к которой тяготела феодальная знать.

Гегемонизм (от греч. hegemonia — господство, предводитель­ ство) — линия идеологии, политики и практики, направленная на обеспечение главенствующей, руководящей роли, а то и господства того или иного государства, социальной группы, партии или др. субъекта социально-политической жизни в стране, регионе или в мире в целом. Источником Г обычно являются фашистские, расис­ тские, национал-шовинистические и иные антидемократические взгляды о превосходстве одних стран и народов, одной части обще­ ства над др., которое и дает им «право» диктовать др. свою волю. От Г., который имеет негативный смысл, следует отличать гегемонию, которая чаще всего отражает объективно ведущее, руководящее положение, роль какой-либо страны, класса, партии, блока, органи­ зации в мире, регионе, в определенном обществе, движении и т.д. (напр., гегемония буржуазии или рабочего класса в обществе).

Гелиэя — народный суд в Древних Афинах, созданный Солоном.

Генеалогия — вспомогательная историческая дисциплина, изу­ чающая историю рода, родословие.

Генезис — происхождение, возникновение; процесс образования и становления развивающегося явления.

Генерализация конфликта — переход в конфликте от поверхно­ стных к более глубоким противоречиям, увеличение диапазона раз­ личных точек столкновения, которое сопровождается расширением границ конфликта.

Генеральные Штаты — общегосударственное сословно-предста­ вительное учреждение во Франции XIV—XVIII вв., состоявшее из депутатов от духовенства, дворянства и третьего сословия. Заседа­ ния сословий проходили раздельно. Впервые Генеральные Штаты были созваны в 1302 г., в последний раз — 5 мая 1789 г, накануне Великой французской революции. Генеральные Штаты собирались крайне нерегулярно, как правило, для вотирования новых налогов.

Геноцид (от греч. genos — род, племя и лат. caedo — убиваю) — политика и практика полного или частичного уничтожения, истреб­ ления тех или иных групп населения на расовой, национально-этни­ ческой, религиозной или иной почве. Г — тягчайшее преступление против человечества, безоговорочно осуждаемое ООН. Согласно международной конвенции «О предупреждении преступления гено­ цида и наказании за него» (1948), предусмотрена уголовная ответ­

3 4 7

и неуклонно углубляющейся взаимосвязи и взаимозависимости. Гло­ бализация мира носит объективный характер и обусловлена прежде всего быстро прогрессирующей интернационализацией всех сторон жизни стран и народов.

«Гнилые местечки» — города Англии XVIII—XIX вв., пришед­ шие в упадок, но сохранявшие положение избирательных округов и дававшие представителям аристократии и буржуазии право изби­ раться в парламент или проводить своих ставленников.

Голосование вне помещения для голосования — институт, обес­ печивающий возможность участия в голосовании граждан, которые внесены в списки избирателей, участников референдума, но не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидность и др.) прибыть в помещения для голосования.

Гонфалоньер справедливости, Знаменосец правосудия — предсе­ датель Приората, высший государственный пост Флорентийской республики; учрежден в 1293 г. для контроля за осуществлением «Установлений справедливости» и за деятельностью остальных пра­ вителей коммуны.

Городовые дворяне — в Русском государстве — дворяне других, кроме Москвы, городов.

Городовые приказчики — должностные лица в русских городах в XVI—XVII вв.

Государственная Дума — 1) законодательное представительное учреждение в России в 1906— 1917 гг.; учреждена Манифестом 17 октября 1905 г.; депутаты избирались с помощью многоступенча­ тых выборов по куриям. 1-я Дума: 27.04—08.07.1906; 2-я Дума: 20.02.—02.06.1907; 3-я Дума: 01.11.1907—09.06.1912; 4-я Дума: 15.11.1912—6(19) окт. 1917; распущена Временным правительством; 2) согласно Конституции Российской Федерации 1993 г., одна из двух палат (наряду с Советом Федерации) Федерального Собрания — парламента РФ — представительного и законодательного органа России. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, половина депутатов избирается по спискам политических партий, другая по­ ловина — по одномандатным округам по мажоритарной системе сроком на 4 года.

Государственный Совет — высший совещательный (с 1906 г. законодательный) орган Российской империи в 1810—1917 гг.; пер­ воначально рассматривал законопроекты до их утверждения импе­ ратором. В 1906 г. с созданием Государственной думы Государ­ ственный совет преобразован в верхнюю законодательную палату.

3 4 9