265

А.С. Музыка

Владивостокский государственный университет экономики и сервиса научный руководитель Л.А. Николаева, канд. экон. наук, доцент

ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ТОЧЕК ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА (НА ПРИМЕРЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ)

Говоря о потенциальных точках экономического роста Приморского края, необходимо выделить основные точки развития региона. Это туристско-рекреационная сфера, транспортная инфраструктура и система образования. Наиболее важным является развитие транспорта. Практика показывает, что от того, насколько развита транспортная инфраструктура, напрямую зависит конкурентоспособность не только региона, но и страны в целом. Обладая значительным транспортно-транзитным потенциалом, в силу своего географического положения, Приморский край не может сегодня включиться в мировую транспортную систему. Неблагоприятная ситуация оценивается тем, что значителен разрыв в развитии транспортных инфраструктур. В первую очередь это касается сопредельных стран Северо-Восточной Азии (Япония, Китай и Южная Корея)

исвоего основного «транспортного цеха» – южного Приморья, где сосредоточено около 90% транспортных мощностей, включая основные порты (Владивосток, Восточный, Находка), крупнейшие предприятия наземного и воздушного транспорта, наиболее развитые железнодорожные и автодорожные сети.

Исходя из удельного веса транспорта в Дальневосточном регионе, основная нагрузка лежит на железнодорожном транспорте. Существующая сеть автомобильных дорог в регионе отвечает потребностям перевозки грузов лишь на 5 %. Из-за отсутствия транспортной инфраструктуры не осваиваются 23 крупнейших месторождения. В рамках программы «Развитие транспортного комплекса Дальнего Востока и Забайкалья в 2010 – 2015 г.» будет потрачено 1 трлн 199 млрд рублей, из них на реализацию железнодорожных проектов будет направлено 675 млрд рублей.

Сравнивая суммарный грузооборот всех портов и портопунктов Приморья, достигнутый в 2007 г. в объеме около 50 млн т и каждого из ближайшей десятки китайских портов от Даляня с ежегодным грузооборотом более 100 млн т и до Шанхая с грузооборотом 360 млн т., можно примерно представить пропасть в развитии транспорта двух соседних территорий, поскольку порты – это ключевые инструменты транспортных инфраструктур.

Сучетом роста национальной грузовой базы, высоких темпов развития торговли в сопредельных странах СВА и стран АТР с Европой экспертная оценка реального потенциала по увеличению грузооборота только портов Приморья, по различным сценариям, мог бы составлять от 120 млн т до 300 млн т, т.е. от 2 до 6 раз больше чем сегодня.

Для того чтобы эффективно реализовать имеющийся потенциал, Приморский край должен стать равноправным участником мировой транспортной системы, то есть должен иметь адекватную высокоразвитую транспортно-логистическую систему. Согласно программе «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 г.» более 26 млрд руб. будет вложено в транспортный комплекс. Программа предусматривает финансирование строительства и реконструкции международных транспортных коридоров Уссурийск – Пограничный – Госграница

иРаздольное – Хасан, Владивосток – Находка – порт Восточный, а также дорог Терней

– Малая Кема и Рудная Пристань – Терней.

266

Пять миллиардов рублей выделено на строительство второго главного пути на участке Находка (Кузнецово) – разъезд Хмыловский. На участке планируется также строительство двухуровневой развязки и моста через реку Партизанка.

Также в программу входит строительство моста через бухту Золотой Рог. На это будет направлено 13 млрд рублей. Кроме того, почти 14 млрд руб. будет вложено в строительство моста через залив Босфор Восточный на остров Русский.

Врамках подпрограммы «Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» будут построены дороги к мосту через Золотой Рог – от станции Санаторная и от бухты Патрокл. Также будет проведена реконструкция федеральной автодороги Хабаровск - Владивосток, автомагистрали к аэропорту Кневичи. Предусмотрено строительство объездной дороги, которая пройдет от поселка Новый через Де-Фриз к бухте Патрокл. Необходимо добавить, что

вПриморском крае есть достойные проекты развития транспортно-логистической инфраструктуры. Это логистический центр в порту Восточный, железнодорожные пограничные переходы в Хасанском районе, транспортные коридоры «Приморье – 1» и «Приморье – 2».

Что даст жителям Приморского края реализация транспортно-логистического проекта регионального масштаба? Кроме привлечения дополнительной грузовой базы и наполнения транспортных коридоров грузами, реализация проекта инициирует развитие новых отраслей в крае, связанных с выполнением широкого спектра логистических услуг с добавленной стоимостью, придаст мощный импульс в развитии информационных технологий и создание мощной телекоммуникационной системы по облуживанию логистических цепочек, обеспечит устойчивое социально-экономическое развитие территорий и создание дополнительных рабочих.

Врамках реализации проекта предусмотрено развитие социальной инфраструктуры, что позволит его реализовать в рамках государственно-частного партнерства с привлечением средств из Инвестиционного фонда РФ.

Следующей точкой роста необходимо обозначить туризм, ведь туризм по праву считается одним из крупнейших, высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей экономики, являясь активным источником поступлений иностранной валюты, и оказывает влияние на платежный баланс страны. Помимо влияния на экономику многих стран, международный туризм воздействует на их социальную, культурную и экологическую среду.

Поэтому не случайно, что интерес к этой деятельности возрастает с каждым годом, вовлекая в нее практически все страны мира, в том числе и Россию.

Внастоящее время Приморский край стабильно занимает 4-е место в Российской Федерации по предоставлению туристических услуг (после Москвы, Санкт-Петербурга и Краснодарского края). В крае имеется достаточный потенциал для развития туристической отрасли. Прежде всего это географическое и геополитическое положение края в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Огромное значение для развития туризма

вПриморье имеют также уникальные природные богатства района и неповторимое сочетание множества различных культур, населяющих край.

Определенный интерес в этом смысле представляет Дальний Восток. Он занимает уникальное экономико-географическое положение в России и в АзиатскоТихоокеанском регионе (АТР), граничит с Северным Ледовитым и Тихим океанами, соседствует с США, Японией, Китаем и Северной Кореей. Регион расположен на кратчайших путях стран Западной Европы в страны АТР. По его территории проходят Транссибирская и Байкало-Амурская железные дороги. Эти объекты являются мощными магистральными системами и выходят в незамерзающих портах Дальнего Востока к океану.

267

Традиционно Дальний Восток считается регионом богатым природными ресурсами, многие из которых имеют рекреационные свойства. Можно выделить несколько видов рекреационных ресурсов:

1.Пляжно-акваториальные. Заключаются в возможности использовать песчаные и мелкогалечные пляжи, а также прибрежные воды для соответствующих видов отдыха. Возможная емкость этих ресурсов оценивается в 1 млн человеко-посещений за год;

2.Спортивные:

а) спортивно-промысловые. Заключаются в возможности практически повсеместно проводить спортивную охоту, любительское рыболовство, сбор дикоросов (возможная емкость при расширении охватываемой территории соответственно – 0,5, 1, около 2 млн человеко-посещений в год);

б) зимне-спортивные. Дают возможность организовывать практически все известные виды спортивного отдыха зимой (возможная емкость около 2 млн человеко-посещений в год по фактически сложившимся зонам и неограниченная при их расширении);

в) летне-спортивные. Создают благоприятные условия для спортивного отдыха летом (возможности неограниченны).

3. Лечебно-оздоровительные. Заключаются в использовании целебных свойств минеральных и/или термальных источников, грязей и т.п. Возможная емкость системы санаторно-оздоровительных учреждений около 2 млн санаторных больных в год. На территории Дальнего Востока расположено немало культурно-исторических и природных памятников. Такое разнообразие туристско-рекреационных ресурсов открывает большие возможности для развития практически всех видов туризма.

В окружении Дальнего Востока России находятся страны – лидеры выездного туризма мира (2006 г.) (таблица 1).

Таблица 1 – Сравнительная характеристика стран по расходам на туризм

См. http://primorsky.ru

Все перечисленные страны за исключением США и Китая – имеют отрицательное туристское сальдо, т.е. являются донорами туризма. Также развитие въездного туризма в Приморье связано с зоной Туманган. проект развития туризма в районе стыка территорий трех государств (России, КНР, КНДР) осуществляется под эгидой ВТО. Основная идея Проекта – создание кольцевых маршрутов по территориям с разными природными и культурно-историческими особенностями. Специалисты ВТО проводят маркетинговые исследования, рекламные кампании, дают рекомендации по развитию туризма для каждой из стран проекта. Из их оценок следует, что для иностранных туристов (не только азиатского происхождения, но и из Европы) Приморье представляет интерес как территория, слабо измененная человеком.

Отметим, что крупнейший город Приморья Владивосток известен в мире как конечный пункт самой длинной железной дороги. Создание железнодорожного туристического маршрута по Транссибирской магистрали могло бы значительно увеличить

268

транзитное посещение Владивостока иностранными туристами. Вояж по Транссибу мог бы быть заключительным элементом путешествия по Тумангану. Особый интерес к Транссибу проявляет Республика Корея, т.к. улучшение отношений с Северной Кореей и восстановление транскорейской железной дороги позволят ей получить прямой путь через Транссиб в Россию и страны Европы.

Туристский бизнес мира ищет новые территории для прокладки круизных маршрутов. Одним из перспективных в этом отношении районов становится Восточная Азия. В соответствии с принципом демонстрации как можно большего разнообразия за одну турпоездку Приморье может привлечь внимание как часть круизного маршрута по странам Восточной Азии. Уровень развития индустрии гостеприимства и развлечений в целом по краю не позволяет рассчитывать на длительное пребывание туристов, например, во Владивостоке, но для суточной (обычное время стоянки круизного судна в порту) программы есть что показать, в первую очередь уникальное сооружение мирового уровня – Владивостокскую крепость. Количество круизных туристов, посещающих Владивосток, стабильно растет.

Определенные перспективы развития въездного туризма в Приморье связаны с событийным туризмом. Крупным событием 2012 г., способным привлечь деловых туристов, станет проведение Экономического форума стран АТЭС во Владивостоке. В туристских целях можно использовать и традиционные празднования Дня ВоенноМорского флота.

Итак, наиболее перспективными для развития въездного туризма в Приморском крае являются деловой, круизный, событийный, образовательный (преимущественно обучение русскому языку), научный и экологический виды туризма. Развитие въездного туризма будет обеспечиваться, как и прежде, за счет туристских рынков стран АТР. Выход Приморья «фасадом» к самому динамичному туристскому региону мира – АТР – является важным фактором для развития туриндустрии. Доля АТР в мировом туризме по доходам выросла за 40 лет с 3 % до 18 %. В ближайшие годы страны Восточной Азии и Тихого океана, обогнав по основным туристским показателям Америку, будут уступать только Европе.

Наиболее важной точкой экономического роста региона следует обозначить развитие образования. Ведь увеличивающийся разрыв между качеством образования и ростом требований к компетенциям персонала – специфика мирового образования. Переход от индустриального общества и простых технологических операций к постиндустриальному типу экономики требует большого числа людей, которые могут работать с пакетами современных технологий в изменяющихся внешних условиях, заставляющих человека самостоятельно оценивать ситуацию и принимать ответственные решения. Несоответствие того, чему учат, тому, что требуют социальнопрактические ситуации, может быть охарактеризовано как глобальный кризис сферы высшего образования: система образования готовит людей к «уходящей» экономике.

Необходимо выделить 3 основные тенденции развития данной сферы:

1. Массовость образования, и это дает основания говорить о переходе к всеобщему высшему образованию в экономически развитых странах. Численность студентов в нашей стране самая высокая в мире: в 2005 г. на каждые 10 тыс. жителей России приходилось 495 студентов, в США – 445, в Германии – 240, Великобритании – 276, Японии — 233.

2. Коммерциализация образования. К концу прошлого века сформировалась целая отрасль мирового хозяйства — международный рынок образовательных услуг с ежегодным объемом продаж в несколько десятков миллиардов долларов и объемом потребителей в несколько миллионов студентов. Появилась новая статья экспорта — получение высшего образования иностранными студентами.

и содержание предметного знания в частности уже не являются уникальной собственностью конкретного профессора, а в последнее время и конкретного вуза. Это заставляет нас, как минимум, пересмотреть формы доставки и оценки знаний в учебном процессе.

За последние годы удалось серьезно улучшить ресурсное обеспечение высшего образования. Финансирование только из средств федерального бюджета выросло почти в два раза: с 71,8 млрд рублей в 2004 г. до 161,7 млрд руб. в 2006 году. При этом за счет других источников, главным образом средств семей, в высшую школу приходят вполне сопоставимые средства. Это означает, что кризис серьезного недофинансирования системы высшего образования преодолевается, хотя до паритета с ведущими образовательными сверхдержавами еще далеко. Для того чтобы успешно конкурировать на рынке образовательных услуг – необходимо задавать целевые ориентиры и расчетное время и за этот срок нужно достичь следующих показателей:

1.Доля российских вузов на мировом рынке образования должна вырасти до 10%.

Вденежном выражении это означает, что годовой доход от обучения иностранных студентов в российских вузах должен составить не менее 5 млрд дол. США и стать сравнимым с бюджетным финансированием этой сферы (сегодня в России численность иностранцев от общего числа студентов менее 1 %, что обеспечивает годовой доход порядка 100 млн дол.). Что еще более важно – экспорт образования обеспечит для страны не только прямую экономическую выгоду, но и экспансию своих социальных, экономических и технологических стандартов.

2.Годовой доход профессорско-преподавательского состава в ведущих университетах России должен стать сравним с доходами коллег в высокоразвитых государствах (средние доходы профессоров в Европе 60 – 80 тыс. дол. в год, в США – 80 – 120 тыс.

3. Не менее 25 % объема финансирования сферы высшего образования должно осуществляться со стороны реального сектора экономики (сейчас эта доля менее 5 %). Речь идет о целевой подготовке специалистов, финансировании конкретных программ профессионального образования, фондах целевого капитала и других способах проявления инвестиционной заинтересованности бизнеса в деятельности образовательных учреждений.

Также существуют барьеры, которые мешают нормальному развитию образования. Главное препятствие – это малое число менеджеров образования, готовых взять на себя ответственность, играть в «длинную игру», поскольку результаты изменений будут заметны лишь через пять-десять лет последовательной, кропотливой и зачастую непопулярной работы. Недостаточная общественная поддержка реформ как профессиональным сообществом, так и большинством граждан страны. Неудовлетворительное качество российского образования осознают многие, но гораздо меньшее число людей

работодателей, региональных властей, общественных сил, работников вузов и научных организаций могут обеспечить общественное принятие и поддержку изменений.

270

Если университеты страны примут и масштабно реализуют такую концепцию, это обеспечит высокий уровень человеческой капитализации, следовательно, и конкурентные преимущества России в современном мире на основе формирования своеобразной инфраструктуры.

В этой связи можно сделать вывод о том, что на уровне Приморского края Дальневосточного региона имеются все возможности благоприятного развития экономики. Реализация программ развития потенциальных точек экономического роста обеспечит его интеграцию в мирохозяйственную систему, привлечет новые источники финансирования и улучшит экономические показатели не только по региону, но и по стране в целом.

В.А. Омельчук

Хабаровская государственная академия экономики и права

ВЕНЧУРНОЕ ИНВЕСТИРОВАНИЕ В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Со временем в нашей стране все в большей степени приходит понимание того, что развитие экономики невозможно без внедрения новых передовых технологий, без освоения новых рынков и, конечно, без генерирования знаний и человеческого капитала. В свою очередь, инновации требуют значительных капиталовложений. Между тем традиционные пути финансирования за счет банковского кредита могут быть не доступны компаниям, которые осуществляют процесс разработки и коммерческого освоения новых технологий, продуктов и иных инновационных объектов, так как это в основном малые предприятия или только что созданные фирмы, у которых зачастую нет возможности доступа к финансовым ресурсам. Поэтому для таких компаний единственным способом финансирования является венчурное инвестирование. В общих чертах венчурное инвестирование представляет собой инвестирование в акционерный капитал быстрорастущего предприятия с одновременным участием в управлении им.

Экономический смысл венчурного финансирования – объединение денежных капиталов инвесторов и интеллектуальных возможностей предпринимателей. Посредством механизма венчурного инвестирования создается возможность для согласования интересов предпринимателей и инвесторов: у предпринимателей появляется реальная возможность реализовать свои инновационные проекты, а инвесторы с помощью такого механизма минимизируют свои финансовые риски за счет большей информированности о деятельности предприятия в течение всего срока реализации проекта, в том числе инвесторы имеют возможность непосредственно контролировать расходование денежных средств.

В США и странах Западной Европы механизм венчурного инвестирования инновационных проектов активно используется уже не одно десятилетие. Именно венчурный капитал способствовал успеху таких крупных компаний, как «Microsoft», «Apple Computer», «Intel», «Brookstone»,»Federal Express» и многих других.

Венчурное инвестирование осуществляется в большей степени через венчурные фонды, которые обычно представляют собой партнерства. Участниками таких партнерств могут быть как юридические, так и физические лица. Основной объем капитала партнерств образуется вкладами государственных и частных пенсионных фондов. Кроме того, помимо пенсионных фондов, активное участие в венчурных фондах принимают коммерческие и инвестиционные банки, страховые компании, дарственные и благотворительные фонды, корпорации, частные лица.

271

Известно, что в настоящее время в США венчурные предприятия создают более 90 % технологий. Мировой рынок венчурного капитала еще в середине 90-х г. преодолел рубеж в 100 млрд долларов. Накопленный положительный мировой опыт использования венчурного капитала показывает, что он является одним из наиболее действенных инструментов развития и поддержки перспективных отраслей экономики.

В связи с вышеизложенным, наибольший интерес вызывает вопрос возможности эффективного применения такого механизма в России.

Для нашей страны такое понятие как венчурное инвестирование, является сравнительно новым. Венчурный капитал появился в России лишь в начале 90-х г. и изначально имел зарубежное происхождение. Только начиная с 2000 г. в стране прослеживается тенденция появления новых венчурных фондов все больше с российским капиталом. По некоторым оценкам, на нашем рынке сейчас действует около 40 компаний, управляющих венчурным капиталом. За последние 10 лет в России более чем в 250 средних и малых предприятий из различных регионов была проинвестирована сумма, эквивалентная примерно 1,5 млрд евро. Однако, по оценкам экспертов, объем венчурных инвестиций в высокотехнологичный сектор российской экономики составляет не более 5% от общего объема прямых инвестиций.

Что же мешает развитию венчурной индустрии в нашей стране? Естественно, проблем масса, в их числе можно выделить следующие наиболее существенные:

серьезнейшим препятствием развития венчурного инвестирования является слабое развитие инфраструктуры, которая способна обеспечить появление в научнотехнической сфере новых и развитие уже существующих малых и средних инновационных предприятий, способных стать привлекательным объектом для венчурного инвестирования;

несмотря на то, что венчурные инвестиции должны быть в большей своей части направлены на финансирование малых и средних инновационных предприятий, в России зачастую потребителями венчурного капитала являются крупные компании. Лишь десятая часть средств поступает в новые компании, абсолютное же большинство денег идет в реконструкцию;

большинство венчурных фондов, несмотря на свое предназначение, стараются максимально уклониться от рисков, отдавая приоритет не потенциально «прорывным» проектам, а наименее рискованным, приближенным к конечному потреблению;

кроме того, что для российских малых и средних предприятий в значительной степени затруднен доступ к основным источникам финансирования, российская банковская система не проявляет себя как активный участник венчурного инвестирования. Согласно законодательству, пенсионные фонды и страховые компании не могут вкладывать свои средства в венчурные фонды;

еще одним негативным фактором является отсутствие отлаженного фондового рынка, который позволяет увеличивать поток высоколиквидных средств в акции и ускорять развитие одной из основных форм выхода из участия венчурного капитала;

наконец, в современной России для венчурного капитала нет благоприятных правовых либо налоговых условий, которые были бы приемлемыми как для инвесторов, так и для инвестируемых компаний. Показателен уже тот факт, что в российском законодательстве до последнего времени не было определено само понятие «венчурного инвестирования». Кроме того, свой негативный вклад вносит и недостаточная проработка вопросов защиты прав собственности, и существование массы не связанных друг с другом законов, регулирующих данную сферу.

Итак, это далеко не полный перечень проблем венчурного инвестирования, которые существуют в России и которые в значительной степени препятствуют ее развитию и эффективному функционированию. В результате в настоящее время в России внедре-

272

нием инноваций занимается около 8 – 9% отечественных предприятий, тогда как в Германии, США, Японии – от 70 до 82 %.

На мой взгляд, у российской экономики есть значительный научно-технический потенциал, который в настоящее время практически не используется, и достаточно высокие шансы для развития. Необходима лишь комплексная программа по стимулированию и внедрению инноваций, активному развитию венчурного инвестирования. Естественно, что при осуществлении такой программы невозможно обойтись без прямого и косвенного государственного регулирования. В первую очередь в стране необходима четкая и хорошо продуманная законодательная база, которая будет способствовать повышению стимулов у субъектов экономики. Кроме того, необходимо сформировать соответствующий институциональный климат и инновационноинвестиционную инфраструктуру. Формировать инновационно-инвестиционную инфраструктуру можно как сверху (в этом процессе могут принимать участие международные организации, федеральные и региональные органы власти, так и снизу

– при участии представителей различных бизнес-структур). И, конечно, важную роль должно играть активное взаимодействие обоих уровней с целью поиска наиболее эффективного механизма осуществления инновационной деятельности.

Известно, что эффективность современной рыночной экономики обусловлена многообразием механизмов, обеспечивающих взаимодействие всех звеньев цепочки «наука – производство – рынок». Особое место в их числе занимают структуры технопаркового типа, являющиеся одной из наиболее эффективных форм стимулирования экономического роста и содействия глубокой интеграции науки и производства. Представляется, что именно создание и активное внедрение технопарковых структур может наилучшим образом способствовать развитию в России как инновационной системы в целом, так и механизма венчурного инвестирования. Ведь именно в технопарковых структурах осуществляется обмен научно-техническими и производственными идеями, создаются малые инновационные предприятия, различные службы: консультационные, информационные и другие, а также органы власти оказывают помощь начинающим предпринимателям, инвестируя в организацию наукоемкого бизнеса. Ключевую роль в стимулировании инновационного процесса играет наличие

втехнопарковой структуре инкубатора (инновационного, технологического, бизнес - инкубатора). Он представляет собой наиболее эффективную форму организационной поддержки малых предприятий на начальной стадии их становления. Главная задача инкубатора – создание условий для реализации предпринимательского потенциала. Деятельность бизнес - инкубаторов достаточно эффективна: по различным данным, от 70 до 80 % «выпускников» инкубаторов функционирует еще минимум три года, в то время как по меньшей мере ¾ обычных компаний «погибает» в первые полтора года своего существования. Это ли не отличный стимул для осуществления венчурного инвестирования в такие структуры? К сожалению, в России пока очень мало технопарковых структур, их количество, а главное материальная и финансовая база не позволяют реализовать даже имеющийся интеллектуальный потенциал и удовлетворить спрос на инновационную продукцию. Однако не может не вселять оптимизма тот факт, что в последнее время органы власти начинают уделять решению данной проблемы. В различных регионах страны начинают создаваться технопарковые структуры и вместе с ними и венчурные фонды.

Таким образом, в России имеются все необходимые предпосылки для создания эффективного механизма венчурного инвестирования и развития инновационной системы. Учитывая накопленный международный опыт и проводя активную политику

вэтой области, в стране вполне реально создать конкурентоспособную инновационную модель.

274

У новорожденного младенца стволовых клеток еще очень много, но с возрастом их количество резко снижается. Например, при рождении у ребенка одна стволовая клетка приходится на 10 тысяч других клеток, к 20 – 25 годам – 1 на 100 тыс., к 30 – 1 на 300 тыс., к 50 – 1 на 400 – 500 тыс.клеток, а к 60 – 1 на 2 миллиона1.

Запас стволовых клеток взрослого организма очень невелик. Поэтому случается так, что обновить утраченные клетки организм самостоятельно уже не в состоянии: или очаг поражения слишком велик, или организм ослаблен, или возраст уже не тот. Можно ли помочь больному излечиться от цирроза, инсульта, паралича, диабета и ряда других заболеваний?

Медицина на этот вопрос предлагает простое решение: трансплантация стволовых клеток в организм больного, чем, собственно, и занимается для ревитализации (омоложение организма клеточными инъекциями в комплексе с другими косметическими процедурами) более 70 лет.

Так, в теории все выглядит довольно просто, но на практике специалисты сталкиваются с вопросом: где взять «золотые» клетки? Необходим рабочий исходный материал. В Немецком медицинском центре (Германия) в целях ревитализации использовали экстракты свежих эмбриональных клеток черной овцы и голубой акулы. Но инородные, нечеловеческие стволовые клетки всячески отторгаются организмом реципиента, что приводит к необходимости применять препараты, подавляющие иммунную систему пациента. В настоящее время основными источниками стволовых клеток являются эмбрионы на ранней стадии развития. Большинство известных путей получения стволовых клеток сопровождается деструктивными действиями: разрушением оплодотворенной яйцеклетки или эмбриона на ранней стадии развития, искусственным прерыванием беременности и т.д. Названное достижение биомедицины поставило перед научным сообществом ряд проблем, прежде всего этико-правового характера. Острота ситуации связана с тем, что в большинстве стран, особенно католического мира, такие вмешательства приравниваются к акту убийства, к антигуманным действиям, и поэтому категорически отрицается их допустимость. Эмбрионы любой стадии развития рассматриваются в этих странах, как, впрочем, и в странах с иной религиозной ориентацией, как потенциальное человеческое существо. Более того, такого же мнения придерживаются и международные документы, относящиеся к правам человека: Всеобщая декларация прав человека (1948), Международная конвенция гражданских и политических прав (1966). Каждый человек имеет право на уважение своей жизни. Это право должно быть защищено законом на протяжении всей жизни от момента зарождения (п. 4 Американской конвенции по правам человека, 1969). Европейская конвенция по защите прав и достоинств человека в связи с достижениями биологии и медицины (1997, ст. 8) запрещает создание эмбрионов в исследовательских целях2.

Однако в России применительно к уголовно-правовой оценке этого явления существует мнение о том, что началом жизни является начало физиологических родов, и этим мнением руководствуется судебная практика. Но появилось и иное мнение. Во время наблюдения беременных женщин в медицинских учреждениях были установлены случаи подвижки плода, и это явление послужило основанием для вывода о том, что началом жизни человека является момент зачатия. Это мнение стало разделяться и юристами, полагавшими, что «о начале жизни можно говорить с момента зачатия или несколько позднего периода, когда у человеческого зародыша сформировались

1Широков В. А. Уголовно-правовые проблемы использования стволовых клеток в медицинской практике. Хабаровск, 2007.

2Лопухин Ю. М., Гусев С. А. Стволовые клетки : этические проблемы // Ремедиум. 2005. № 9.

277

Но это не мешает салонам красоты и медицинским клиникам в Москве, числом около 50, использовать стволовые клетки во многих косметологических и сходных процедурах, причем зачастую прикрываясь вывеской медицинских исследований. Эти заведения работают без какого-либо контроля со стороны властей, а зачастую и вообще без какого-либо контроля и наблюдения. В большинстве из них даже не спрашивают у пациентов анамнеза (сведения о развитии болезни) и не следят за развитием в дальнейшем осложнений1. А осложнения эти могут оказаться достаточно серьезными: опухоли, подавление иммунитета, заражение крови. Ни медицинской, ни научной ценности, проводимые там процедуры, как правило, не представляют. Более того, результаты таких операции могут быть катастрофическими. Пояснения по данному поводу дал Л.И. Корочкин, доктор медицинских наук, член-корреспондент РАМН: «Когда оплодотворенная яйцеклетка начинает делиться, образуются первые тотипотентные стволовые клетки, которые могут превращаться в любую ткань. Примерно через четыре дня они начинают «специализироваться» (дифференцироваться) и становятся плюрипотентными стволовыми клетками, которые могут превращаться в не менее чем две возможные ткани (например, костную и мышечную), такие клетки наделены генами-господами и генами-рабами. В частности, можно выявить пути взаимодействия так называемых генов-господ и генов-рабов. Господами называют ключевые гены, от которых зависит специфика развития данной ткани или органа, рабами – каскады структурных генов (запускаемые генами-господами), обеспечивающих синтез тканеспецифических белков и соответственно формирование того или иного органа или ткани. Использование стволовых клеток в биологии развития позволило подтвердить существование генов-господ, запускающих каскады генов, от которых зависит специализация целых органов, зародышевых листков и отдельных типов клеток. Эта универсальная закономерность присуща всем животным. Так, у дрозофилы (муха) есть ген eyeless (безглазости), который обусловливает развитие глаза. Если его заставить работать в необычном месте, путем имплантации стволовых клеток, содержащих такие гены, то глаза могут появиться на брюхе, на лапках, на крыле и в любом другом месте»2. Что тут сказать? Последствия действий шарлатанов могут быть ужасными. Вместе с тем необходимо отделить коммерческую наживу от общественных интересов и принять соответствующий закон на федеральном уровне.

Мошеннические действия с лекарственными средствами, предназначенными для лечения человека, и безразличное отношение к судьбе больного, желание получить на подобных аферах большие доходы, всегда рассматривались как наиболее циничные формы обмана. Представляется, что с подобными видами обмана государство должно вести решительную и бескомпромиссную борьбу. С этой целью предлагается дополнить Уголовный кодекс РФ специальной нормой «Фальсификация лекарственных средств, препаратов или тканей», предусматривающей ответственность за подобные действия в виде лишения свободы на срок до пяти лет, а если эти деяния повлекли по неосторожности смерть человека - лишение свободы на срок до 10 лет3.

«Серый рынок» сомнительной медицины руководитель Института стволовых клеток человека А. Исаев оценивает примерно в 30 млн дол. в год. «Не надо поддаваться на рекламу, лечение стволовыми клетками нами не разрешено. Это введение в

заблуждение потребителя», – говорит начальник управления регистрации лекарственных средств Росздравнадзора С. Ткаченко.

1Стволовые мошенники // Newsweek International, 2004.8 ноября.

2Корочкин Л. И. Биология индивидуального развития. М., 2002.

3Широков В. А. Уголовно-правовые проблемы использования стволовых клеток в медицинской практике. Хабаровск, 2007.

278

«Однако ни одна технология лечения не разрешена в широкой медицинской практике. Росздравнадзором выдано только пять разрешений на проведение клинических испытаний сроком на 1 год с обязательным информированным согласием пациентов и бесплатно», – говорит Ткаченко. Еще его ведомство выдает лицензии банкам стволовых клеток: в этих заведениях берут пуповинную кровь младенцев, выделяют из нее стволовые клетки и хранят их до лучших времен – когда разрешат лечение. Бумаги уже получили 12 банков, они, по мнению чиновников, в будущем должны стать надежной опорой клеточной медицины в России. После нашей проверки оказалось, что некоторые из этих центров уже сейчас стали опорой доходного, но рискованного с точки зрения пациентов бизнеса.

Корреспондент издания «Русский Newsweek» обратился в один из таких банков с жалобами на хроническую усталость и спросил, лечится ли она стволовыми клетками.

«Приходите к нам на обследование, только один и с паспортом – у нас территория охраняемая. Все лицензии есть, а сама технология очень старая и безопасная, в вашем случае это обойдется в 30 000 – 35 000 долларов», – сообщила Валентина Андреевна. Нам предложили лечиться собственными стволовыми клетками из костного мозга. Их должны забрать, культивировать полтора месяца, а потом вколоть в вену. Следующий звонок – представляемся уже журналистами: «Никто вам здесь это комментировать не будет. Нам это не нужно», – отвечают в криобанке.

«Недобросовестные клиники пользуются ошибкой [Минздрава], который выдавал лицензии на применение новых клеточных технологий. На самом деле речь идет не о применении-лечении, а о заборе и хранении. Вам подсовывают такую лицензию и говорят, что имеют право по ней лечить», – объясняет С.Ткаченко из Росздравнадзора. Звоним в другой банк из списка лицензированных – ООО «Криоцентр», где та же история, только стоит дешевле – 350 000 рублей»1.

Г. Т. Сухих, академик РАМН, директор Научного центра акушерства, гинекологии и перинатологии: «Реальные трансплантации стволовых и прогениторных клеток начались в 2000 – 2002 годах. Этот период позволил прийти к пониманию многих процессов развития регенеративной медицины как у нас в стране, так и за рубежом». До этого периода, по словам академика Г. Т. Сухих, операций с применением стволовых клеток для широких масс не проводилось2.

Существуют примеры неудачно проведенных курсов терапий. Московский фармацевтический магнат Владимир Брынцалов решил последовать совету друга в области лечения морщин и седых волос. Ему под кожу ввели инъекцию потентной смеси эмбриональных стволовых клеток. Это, в общем-то, радикальная процедура, результаты которой непредсказуемы, но выполняется она во многих московских салонах красоты. Через несколько недель Брынцалов оставался все таким же, как и раньше, только вдобавок ко всему теперь у него на лице появилось несколько шишек размером

сгорошину.

Вслучае неудачного эксперимента пострадавший вряд ли сможет что-нибудь доказать, а если представить, что действия будут умышленными. Идеальное лекарство превращается в идеальное орудие убийства!

Враспоряжении «Newsweek» оказалось письмо от женщины, представившейся

Марией Атросовой. Она микробиолог, работает в известном московском НИИ, занимается темами, близкими к клеточной медицине. Несколько лет назад заболела рассеянным склерозом, стала слепнуть и терять координацию движений. Атросова

1От нашего ствола – вашему стволу // Русский Newsweek. 2006. 13-19 марта.

2Беседа с Г. Т. Сухих – академиком РАМН, директором Научного центра акушерства, гинекологии и перинатологии // Клеточная трансплантология и тканевая инженерия. 2007.22 октября.

279

нашла недорогой вариант: ей обещали вколоть миллиард эмбриональных клеток всего за 2 500 долларов. «Как на грех, вскоре после этой инъекции мне стало на короткое время лучше, и я, дура, еще и забеременела. Потом начался тяжелый токсикоз, и в больнице решили ввести внутривенно «Спленин» – (стволовые клетки), препарат, изготавливаемый из вытяжки свиной селезенки. Во время процедуры мне почему-то стало плохо – развился анафилактический шок, я впала в кому, что привело к клинической смерти, к счастью, всего на 3 минуты 40 секунд», – пишет Атросова.

Реаниматологам удалось ее спасти, но после комы у женщины произошел выкидыш. Только недавно она поняла, чем была вызвана клиническая смерть: выяснила через знакомых, что стволовые клетки, которые ей вкололи, были взяты из свиных эмбрионов. То есть в первый раз организм на свиные клетки не отреагировал, но подготовил иммунный ответ на них, а инъекция лекарства из свиной вытяжки вызвала мощнейшую реакцию отторжения, которая чуть было не погубила пациентку. Но доказать, что ей вкололи свиные клетки вместо человеческих, она не может – после таких инъекций следов в организме не остается1.

Первый Президент Российской Федерации Б.Н. Ельцин под руководством Г. Т. Сухих, был подвергнут клеточной терапии2.

Также известно, что Марлен Дитрих, Софи Лорен, Жаклин Онассис, Мэрилин Монро, Элизабет Тэйлор, Шарон Стоун, Папа Пий IХ, Чарли Чаплин, Иосип Броз Тито, Николае Чаушеску, Конрад Аденауэр, Ричард Никсон, Джимми Картер, Рональд Рейган, Дуайт Эйзенхауэр, Менахем Бегин, Джон Рокфеллер, Фрэнк Синатра, Жорж Сименон, Томас Манн, Сильвестр Сталлоне проходили курс фетальной или эмбриональной терапии.

Стволовые клетки – это новое средство, на использование КОТОРОГО В медицинской практике (после прохождения необходимых испытаний) возлагаются большие надежды. Правовое регламентирование операций, связанных с использованием стволовых клеток, должно поддерживать научный прогресс и полезные технологии во имя интересов общества (а не частного бизнеса), контролируя при этом безопасность для человека и лечебную эффективность нового вида медицинских услуг3. А для этого проблемы, которые существуют десятилетиями, нужно решать здесь и сейчас, дать возможность развития инноваций по пути, предрешенному законодателем. Это даст возможность сконцентрировать внимание на науке. Все это можно воплотить в жизнь, только приняв Федеральный закон «О клеточных, генных и других инновационных технологиях применяемых в медицинской практике».Необходимо следующее:

1.Дополнить уголовный закон квалифицирующими признаками по таким составам преступлений как мошенничество, незаконный аборт.

2.Дополнить Уголовный кодекс РФ специальной нормой «фальсификация лекарственных средств, органов и тканей».

3.Создать единый орган (учреждение), имеющий право на проведение научноисследовательских работ в сфере генных, клеточных технологий, технологий клонирования, а также применение полученных знаний на практике.

1От нашего ствола – вашему стволу // Русский Newsweek. 2006.

2Ельцина омолодили с помощью «бессмертных» клеток? // Комсомольская правда. 2002.11 октября.

3Широков В. А. Уголовно-правовые проблемы использования стволовых клеток в медицинской практике. Хабаровск, 2007.

281

в России. Кроме того, отменены пошлины на вывоз продукции глубокой переработки древесины и введены – на ее ввоз.

Создание на Дальнем Востоке, в частности на Сахалине, крупной целлюлознобумажной промышленности, которая будет давать продукцию на вывоз в другие районы, а так же на экспорт, резко поднимет эффективность не только самого лесного цикла, но и всего народного хозяйства Дальнего Востока.

Основное направление дальнейшего развития лесной промышленности на Дальнем Востоке определяется созданием мощных лесопромышленных комплексов, включающих заготовку леса, его механическую и химическую переработку с полным использованием дровяной древесины, отходов лесосечных и деревообработки, лесовозобновление. Такие комплексы могут иметь и целлюлозно-бумажное производство, которое иногда целесообразно создавать и в виде специализированных комбинатов, имеющих, однако, в своем составе и другие отрасли деревообработки.

Что касается ситуации по Сахалину. Общая площадь лесов Сахалина превышает 7,1 млн га1.Площадь лесов Сахалина лишь на одну треть меньше площади лесов Норвегии и в три раза превышает площадь лесов Великобритании. Лесистость острова с учетом вырубленных площадей последних лет в среднем составляет 52 %. Общий запас в лесах Сахалина составляет 602 млн м3.

Потребление сахалинскими ЦБК древесины в 1951 г. составило 900 тыс. м3, в 1955 г. – 1 100 тыс., а в 1958 г. уже 1 146 тыс. м3.2 «На Сахалине раньше действовало 7 ЦБК, которое, например, в 1963 г. выпустили совместно около 200 тыс. т целлюлозы, бумаги 204 тыс. т., и картона 21 тыс. т.»3.Раньше большая часть продукции ЦБК вывозилась в другие районы страны и на экспорт.

Например, предприятие Сахалинбумпром обеспечивало этикеточной бумагой всю Россию, республики СССР, страны СЭВ в конце 60-х годов ХХ века. Бумагу возили через всю территорию, причём она была не очень высокого качества. Когда же экономика перешла на рыночные рельсы, а железнодорожные тарифы увеличились в несколько раз, перевозка стала невыгодной, что привело к обрыву существующих связей. В результате сахалинские комбинаты, потеряв конкурентоспособность, перестали существовать.

1 января 2009 г. уровень пошлин на экспорт необработанной древесины достигнет 80 % контрактной стоимости товара, но не менее 50 евро за кубометр. На отдельные сорта древесины (речь идет о березе диаметром до 15 см) повышение вывозных пошлин до такого же уровня запланировано с 1 января 2011 года. До этого момента эта пошлина останется нулевой. Это исключение было сделано потому, что такая древесина имеет очень ограниченный сбыт, по сути, это сырье для целлюлознобумажной промышленности. А чтобы построить целлюлозно-бумажный комбинат, надо 3 – 4 года. Поэтому, пока наши предприятия не будут готовы перерабатывать эту древесину, выгоднее оставить возможность ее экспортировать.

Доля экспорта необработанной древесины постоянно сокращается, но можно её пусть как сырье для ЦБК. Кроме того, большое количество древесины каждый год пропадает в лесных пожарах, большинство которых происходит по вине человека. Только в 2007 г. пожарами было уничтожено 1 874,3 га лесных земель, а потери древесины на корню составили 26,8 тыс. кубических метра4.

1Науменко Н. З., Баранников Л. Ф. Леса и лесная промышленность Сахалина. М., 1960, С. 20.

2Науменко Н. З., Баранников Л. Ф. Леса и лесная промышленность Сахалина. М., 1960, С.57.

3Дальний Восток. Экономико-географическая характеристика / отв. ред. Ф. В. Дьяконов. М., 1966, С. 158.

4Социально-экономическое положение сахалинской области за январь – декабрь 2007 года.

282

Рисунок 1 – Вывозка древесины за пределы Сахалинской области (тыс. куб.)

По мнению автора данной работы, поскольку в 2009 г. будут значительно увеличены таможенные пошлины на вывоз «круглого леса», целесообразно развивать строительство ЦБК. В 1955 г. ЦБК потребляли 1 100 тыс. кубометров леса, но это потребляли 7 предприятий, поэтому в среднем на одно предприятие приходится 157 тыс. м3. Как представляется, доля экспорта продукции будет быть минимальна, это даст возможность использования долгосрочных программ по рациональному использованию лесных ресурсов. Открытие ЦБК предоставит дополнительные рабочие места, что сейчас так необходимо многим «северным поселкам». Ведь именно на севере сосредоточен наибольший фонд запаса древесины.

Осенью 2008 г. заканчивается подготовительный этап по строительству и пуску трубы с севера Сахалина в пос. Пригородное, для завода СПГ. Многие люди, работавшие на проекте по прокладке трубы, останутся без работы. Ведь в большинстве своем на севере острова труба проходит через лесистую местность. И среди этих людей есть немало специалистов в области лесного хозяйствования. Так, что проблема нехватки специалистов по рациональному использованию леса для ЦБК не возникает. Автор также считает, что нужно строить новые ЦБК, а не возрождать старые. Это связанно с рядом причин. Первая причина: возле старых ЦБК практически не осталось леса, использование ресурсов было нерациональным, особенно перед их закрытием в начале 90-х годов. Вторая же причина заключается в том, что необходимо строить меньшие по размерам, в соответствии с законодательством и нововведениями, которые сейчас существуют в мире, а от старых ЦБК остались только развалившиеся здания. Поэтому ещё раз нужно отметить, что строительство ЦБК необходимо.

284

Государство должно уделять большое внимание именно рациональному использованию лесных ресурсов. А сделать это без применения инноваций не возможно.

В ходе изучения проблемы лесного хозяйствования на Сахалине наиболее инновационным и рациональным видится строительство на Сахалине нескольких ЦБК на севере острова. По оценкам автора, при рациональном и инновационном использовании лесных ресурсов это возможно в среднесрочной перспективе, тем более в условиях сокращения и дальнейшего прекращения экспорта «круглого» леса.

Открытие предприятий позволит не только насытить внутренний рынок качественной целлюлозно-бумажной продукцией, но и значительно удешевить производство и выпуск связанных с ним товаров (газет, книг, буклетов и т.д.), а также создаст дополнительные рабочие места, что снизит отток населения из этих районов в южную часть острова и на материк, поскольку данная проблема стоит сейчас достаточно остро. Таким образом, применение инноваций в лесном хозяйствование сейчас необходимо, как никогда.

О.А.Смирнова

филиал Владивостокского государственного университета экономики и сервиса (г. Находка)

НАУКА И ИННОВАЦИИ – ОБЩЕСТВУ

Объективными явлениями действительности, знаменующими этап эволюции развития науки, являются нововведения (инновации) и технологии. Инновации определяется как целенаправленные изменения, вносящие в среду внедрения новые стабильные элементы (новшества), вызывающие переход системы из одного состояния в другое. В статье мне хотелось бы акцентировать внимание на некоторых важных аспектах рассматриваемой проблематики в целях более эффективного применения инновационных разработок на практике.

На различных уровнях – предприятиях, в министерствах, ведомствах, и фирмах – инновационные менеджеры занимаются вопросами организации инновационных процессов в пределах своей компетенции. В той или иной степени они являются ключевой фигурой, а род их деятельности относится к инновационному менеджменту.

Деятельность руководителя реализуется через систему управленческих решений, качество которых и является, на наш взгляд, критерием профессиональной культуры и мастерства управленца. Задачей менеджера является анализ возможного влияния отклонений в выполненных объемах работ на ход реализации проекта в целом и в выработке соответствующих управленческих решений.

Для достижения цели развития организации нужно вырабатывать инновационную стратегию, реализация которой, в свою очередь, требует целевого управления инновацией.

Портфель инновационных стратегий формируется под влиянием поставленных общих социально-экономических целей развития, вытекающих из них инновационных задач организации, а также факторов – условий, определяющих траекторию развития данной организации.

Принято различать несколько видов инновационных стратегий:

наступательная – получение значительных конкурентных преимуществ за счет крупных нововведений;

защитная – сохранение ранее завоеванных позиций и снижение рисков на ранних стадиях инновационного цикла;

285

поглощающая (покупка лицензии) с целью уменьшения рисков и затрат на проведение научно-исследовательских работ;

промежуточная – повышение эффективности использования имеющихся ограниченных ресурсов;

создание нового рынка – отыскание и быстрое внедрение оригинальных коммерческих идей с целью получения сверхприбыли;

«разбойничья» – завоевание чужой рыночной ниши – освоение нововведений, которые уменьшают размер рынка и потому невыгодны основным конкурентам;

привлечение специалистов – поиск и приглашение квалифицированных специалистов из других компаний;

приобретение (поглощение) других компаний;

промышленный шпионаж – получение информации о намерениях или возможностях конкурентов.

Социально-экономическая среда выступает как гарант нововведений с позиций социально-психологического, научного и материально-технического ее обеспечения. Приоритет тех или других факторов будет сказываться на инновационном потенциале в целом, то есть на способности создавать и реализовывать нововведения, освобождаться от уже утративших свою роль, распространять те новшества, которые значительно влияют на деятельность.

Понятия «инновация» и «наука» связаны. Зарождающаяся инновация влияет в целом на научно-технический прогресс, а приобретавшая определенные черты и алгоритм инновация является неотъемлемым элементом науки.

У нашей страны устойчивые перспективы к динамичному развитию при условии заимствования мирового опыта. Что нужно сейчас бизнесу, чтобы стать современным и эффективным? Информационные технологии, технологии мотивации и управление персоналом, качественно новая модель производства, государственного управления и многое другое.

Российскую экономику можно поднять только на основе ее конкурентоспособности путем активизации инновационной деятельности, перехода на принципы новой инновационной экономики. В современных условиях конкурентоспособность страны является показателем состояния и перспектив развития хозяйственной системы, определяет характер ее участия в международном разделении труда, выступает гарантом экономической безопасности и в общем виде представляет собой способность страны в условиях глобальной конкуренции производить товары и услуги, удовлетворяющие требованиям мирового рынка, реализация которых увеличивает благосостояние населения.

Углубление финансово-экономических связей, открытость национальных экономик, их взаимодополнение и сближение обусловливают стратегический ориентир развития России: «войти» в мировое хозяйство на правах экономически развитой страны с высоким уровнем технологического развития, сильными финансовыми институтами, развитой инфраструктурой и информационным сектором.

Итоги последних лет свидетельствуют о возникновении некоторых тенденций улучшения экономической ситуации в стране. Однако, анализируя 15 - летний период рыночных преобразований в РФ, с сожалением вынуждены наблюдать, что большинство воспроизводственных и социально-экономических показателей ухудшилось.

Имея огромные природные ресурсы, значительный научно-производственный и кадровый потенциал, Россия плетется в хвосте мирового сообщества по качеству жизни, производительности труда и эффективности использования ресурсов и другим технико-экономическим и социальным показателям.

286

Информационные технологии – абсолютная реальность сегодняшнего дня, имеющая глобальный характер. Действительно, во многом реализация инновационных проектов доступна лишь в крупных российских городах. Но отказ от совершенствования информационных технологий означает остановку в развитии будущего, тем более, что диалектически развитие технологий неизбежно. Конечно, центры локализации компьютерных технологий имеют определенную отраслевую и географическую зависимость. Но так называемое, цифровое неравенство между крупными российскими центрами и провинцией будет вскоре разрушено. Через 10 – 15 лет существование без технологий станет просто невозможно.

Поэтому так перспективны сегодня инвестиции в информационные системы и технологии как залог обеспечения конкурентоспособности страны, основа не только социальных прав граждан на доступ к информации и услугам, но и общего уровня жизни страны, интеграции государства в единое мировое сообщество. Сегодня стоит реальная проблема: потеря территории Дальнего Востока. Концентрация в центральной части страны привела к тому, что региональный бизнес и само общество развиваются там по другим законам. Поэтому стремление руководства страны к децентрализации точек роста, в том числе идеи проведения крупных саммитов в регионах России, - это не только попытка перенаправить инвестиции, но и смена вектора развития страны. А любые инвестиции сопряжены с развитием информационных технологий. Во многом от общей динамики процесса выравнивания существующих диспропорций в развитии субъектов РФ зависит не только экономическое развитие регионов, но и будущее нашей страны в целом. Необходима активная государственная политика поощрения инноваций, формулирование государственного заказа в авангардных отраслях экономики – от освоения космоса до медицины и от IT-технологий до альтернативной энергетики. Это означает щедрое финансирование прикладных разработок и фундаментальных исследований.

В заключение хотелось бы подчеркнуть, что целью российской инновационной политики должно стать создание эффективных механизмов использования отечественного инновационного потенциала, а также привлечение современных иностранных технологий, которые в сочетании с российскими природными ресурсами, человеческим и научно-техническим потенциалом способны повысить общую конкурентоспособность страны. Условием такого развития должны стать, во-первых, выделение нескольких основных точек роста среди конкурентоспособных российских высокотехнологичных отраслей. Научный потенциал может стать базой для создания кластеров производств, основанных на знаниях, но произойдет это только в случае фундаментальной реформы научно-исследовательских институтов, базирующейся на интеграции науки, образования и бизнеса.

Инновационная политика (не нося декларативный характер) должна быть сконцентрирована на следующих моментах:

Максимальное приближение прикладной науки к производству и бизнесу, полная ориентация НИОКР на конечный результат в форме внедрения результатов в производство.

Внедрение различных схем государственного и частного финансирования НИОКР, грантовое финансирование проектов на конкурсной основе.

Разработка и реализация налоговой политики, стимулирующей инновационную деятельность.

Защита интеллектуальной собственности и создание механизмов, стимулирующих ее эффективное использование (вплоть до выкупа государством патентов с целью внедрения разработок в производство).

287

Развитие инновационной инфраструктуры, создание новых и развитие существующих технопарков, инжиниринговых центров и т.п.

Создание Единой информационной системы инновационного развития, которая раскрывала бы весь комплекс процессов индустриально-инновационного развития страны.

Создание финансовых механизмов прямого взаимодействия государственного и частного капиталов и механизмов косвенного стимулирования инновационной деятельности. Создание института профессиональных инновационных менеджеровспециалистов, владеющих принципами коммерциализации технологий, теорией и практикой правовой охраны и использования интеллектуальной собственности, умеющих управлять инновационными и высокотехнологичными проектами.

О.С. Усманова

Томский политехнический университет

ВНЕДРЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ЧЕРЕЗ МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Сейчас в экономике наблюдается принципиально новое явление – инновационный процесс, в рамках которого осуществляются поиск и изучение новых возможностей удовлетворения человеческих желаний и потребностей.

понимаю процесс организации производства и реализации товаров и услуг, основанных на идеях, имеющих мировую новизну, и реализованных в лучшем случае в виде действующих образцов или

производства единичных экземпляров. Поэтому целесообразно рассматривать инновационное предпринимательство не только как деятельность, направленную на получение прибыли, но и как вид самоорганизуемой экономической деятельности, направленный на реализацию новых и развитие существующих перспективных в экономическом, личностном и социокультурном смысле идей.

В наиболее общем виде инновационное предпринимательство − особый, новаторский процесс, приводящий к созданию лучших по своим свойствам товаров (продукции, услуг) и технологий путем практического использования нововведений, постоянный поиск новых возможностей, ориентация на инновации, готовность предпринимателя брать на себя весь риск, связанный с осуществлением нового инновационного проекта или с улучшением существующего, а также возникающую при этом финансовую, моральную и социальную ответственность. Главной и определяющей частью инновационного предпринимательства является создание и производство научно-технической продукции, изготовление и создание новых видов продукции (вещей, товаров, услуг, работ, информации, интеллектуальных и материальных ценностей, благ, производственных технологий, ноу-хау), подлежащих последующей реализации покупателям.

Я думаю, более эффективным является внедрение и развитие инновационных технологий через малое предпринимательство. Об этом свидетельствуют следующие его особенности: малый бизнес является устойчивым и долговременным потребителем прогрессивных технологий; он чрезвычайно мобилен; в связи с небольшими объемами производства риск издержек, вызванных переходом к новым технологиям, относительно невелик; инновации, реализуемые в отдельных производственных звеньях малого производства, не требуют крупных финансовых инвестиций; оперативность управления малыми предпринимательскими структурами помогает быстро совершенствовать и внедрять технологии. Малые предприятия, обладая меньшим запасом прочности, просто не могут долгое время работать убыточно: они либо приспосабливаются к

288

внешним условиям, либо просто перестают существовать. Поэтому доля убыточных малых предприятий в общем их количестве в два раза меньше, чем среди крупных и средних предприятий. Опыт развития мировой экономики показывает, что в условиях экономического кризиса политика, ориентированная на оказание помощи и содействия развитию малого инновационного предпринимательства, дает ощутимый сбалансированный экономический рост.

Большие надежды возлагаются на малое предпринимательство в инновационной сфере экономики. Однако, на мой взгляд, проблема развития инноваций в России через малый бизнес, проблема формирования благоприятного инновационного предпринимательского климата требуют существенной доработки.

Основной трудностью в реализации инновационного потенциала является нехватка собственных средств у предприятий, ограниченность бюджетного и внебюджетного финансирования, в том числе заемных и привлеченных средств. Реальностью сегодняшнего дня является то, что научно-техническая сфера оказалась не готовой к работе

вусловиях рыночных реформ. Обладая научно-интеллектуальным и инновационным потенциалом, предприятия пытаются его реализовать на свой страх и риск путем обмена на инвестиции (частные, государственные, смешанные), действуя на рынке самостоятельно или по поручению крупных предприятий и организаций. Решение этой проблемы позволит, прежде всего, инновационным предприятиям, а в дальнейшем и реальному сектору экономики в целом в условиях российского варианта рыночной экономики в максимальной степени использовать как собственные инновации, так и наиболее передовые достижения научно-технической революции в мире, способствуя быстрейшему переходу России из нестабильного состояния экономики на ее инновационный тип развития.

Еще одной из проблем является то, что в настоящее время инновационные предприятия слабо связаны с инвестиционным спросом на средства производства: исследования и разработки выполняются либо на арендованном оборудовании, либо путем бесплатного его использования по месту работы. Характерной чертой развития малого инновационного бизнеса в настоящее время является его нестабильность и относительно невысокая доходность. Ведь несмотря на то, что эту область развития малого бизнеса можно поставить на одно из ведущих мест по значимости для развития экономики, в инновационной сфере работает лишь около 5 % общего числа работающих в малом предпринимательстве.

Малый инновационный бизнес может эффективно функционировать только при помощи хорошо налаженной государственной поддержки.

По моему мнению, к основным элементам государственной поддержки малого предпринимательства в инновационной сфере относятся следующие:

1.Информационная структура − важнейший элемент поддержки малого предпринимательства. Информационное обеспечение должно включать, возможно, более полные сведения о федеральном и региональном законодательстве, административных распоряжениях в сфере малого предпринимательства, условиях его развития в регионе, рынках сбыта продукции, конкурирующих предприятиях, возможностях снабжения сырьем, топливом, энергией, оборудованием, наличии производственных помещений, квалифицированных кадров. Должно быть обеспечено предоставление полной и точной

вреальном масштабе времени информации о потенциальных инвесторах и инвестиционных проектах.

2.Бизнес-инновационные центры должны получить широкое распространение. Например, в Томске уже существует бизнес-инкубатор при Томском государственном университете. Бизнес-инкубатор - это место, где создаются благоприятные условия для «выращивания» бизнеса из идеи, для развития малых предприятий путём предоставле-

290

Бурятский государственный университет (г. Улан-Удэ) научный руководитель И.С. Мункуева, канд. экон. наук

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОГО КАПИТАЛА КАК ФАКТОРА РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

Вначале 1970-х гг. Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС), систематизировав и обобщив предложения демографов, социологов, экономистов, экологов и

специалистов других профилей, подготовил документ по стратегии дальнейшего развития человечества1. В нем доминировали концептуальные позиции демографов, но

одно из его ключевых положений – роль и значение человеческого фактора в глобальном экономическом развитии2.

Внастоящее время проблемы оценки человеческого капитала все больше выдвигаются на передний план, хотя единые принципы исчисления этого комплексного показателя еще не выработаны. В исследовании ЭКОСОС между тем зафиксированы важнейшие унифицированные принципы расчета таких его составляющих, как средняя продолжительность жизни одного поколения, активный трудовой период, чистый баланс рабочей силы, цикл семейной жизни и т.д. В оценке человеческого капитала существенным моментом признается учет стоимости воспитания, обучения и подготовки новых работников наряду с повышением квалификации, удлинением периода трудовой деятельности, потерь в связи с болезнями, смертностью и другими факторами

ит.п.

Проблема формирования, совершенствования и реализации творческих способностей человека приобретает особую актуальность на поворотных этапах истории, когда решается вопрос о дальнейших путях развития цивилизации3.

Как превратить сырьевую Россию в инновационную, а идеи в товар? Иногда кажется, что это понимают все. Рецепт прост: прекрасных идей у наших ученых более чем достаточно, и от государства требуется лишь выделить деньги на их реализацию. Национальная инновационная система (а именно ее предстоит создать в России) – очень сложный и тонкий механизм, где сбой в одном звене приводит к остановке всей машины. Не случайно главным достижением США в XX в. эксперты назвали создание именно такой системы, оставив позади даже полет на Луну.

Конечно, уже сегодня, вкладывая серьезные суммы, можно создавать в регионах России различные элементы инновационной системы – технопарки, центры трансфера технологий, технологические центры, кластеры и т.д. И в определенной степени это делается. Сейчас уже существует около 200 подобных объектов4. Но большинство пока не достигли заметных результатов. И тому есть причина.

В ситуации, когда у науки дефицит крупных проектов, надо дать «зеленую улицу» малому и среднему бизнесу в научно-технической сфере. Это особенно заинтересует молодых ученых и специалистов, которые готовы работать по-новому и даже рисковать. Наверняка такая перспектива заинтересует также и тех многих бывших инженеров и ученых, кто был вынужден бросить свою профессию и, чтобы выжить, стал заниматься торговлей.

1 Детерминанты и последствия демографических тенденций. Новое краткое изложение результатов исследований о взаимодействии демографических, экономических и социальных факторов. ООН, НьюЙорк, 1975 (ST/SOA, Ser /A50). Ч. 2.1-9. Т. 1.

2Нестеров Л., Аширова Г. Национальное богатство и человеческий капитал // Вопросы экономики. 2003. № 2. С.103 - 110.

3Иванов Н. П. Человеческий капитал и глобализация // МЭиМО. 2004. № 9. С.19 - 31.

4Медведев Ю. Российская газета. 2006 . 24 марта.

291

Если эти и многие другие меры, в частности, налоговые льготы для тех, кто занимается инновациями, будут приняты на федеральном и региональном уровнях, то есть шанс, что Россия, все же, наконец, сменит свой сырьевой имидж на инновационный.

Основным тезисом многолетних дебатов о государственной научно-технической политике и предъявляемых государству претензий является увеличение бюджетного финансирования науки. Однако, с одной стороны, ожидать значительного прироста бюджетных ассигнований по многим объективным причинам не приходится, а с другой – совершенно неочевидно, что их увеличение могло бы обеспечить радикальное улучшение качества фундаментальных исследований и практической отдачи от прикладной науки при существующих институтах. Поэтому единственным реалистичным выходом из сложившейся ситуации, по крайней мере, в ближайшей перспективе, представляется повышение эффективности использования сбережений населения, направление их в самоинвестирование.

Основным предназначением постиндустриального общества и инновационной экономики является становление современной формы жизнедеятельности, каковой и является человеческий капитал. Он объединяет предшествующие исторические формы как односторонние и вследствие этого менее содержательные и восстанавливает ранее нарушенное единство потребностей и способностей, производства и потребления, производителя и потребителя1.

Внешней целью осуществления жизнедеятельности субъектом человеческого капитала является возвышение потребностей2. Однако в отличие от производящего хозяйства потребитель как функциональная форма движения человеческого капитала выступает одновременно и в качестве производителя. В такой ситуации возвышение потребностей субъекта жизнедеятельности возможно лишь на основе и в меру возрастания его способностей. Напомним, что человеческий капитал представляет собой основанное на экономии времени обогащение жизнедеятельности человека и общества, или самообогащение. Обеспечить экономию времени призвана интеллектуальная деятельность3.

Процесс взаимодействия увеличения потребления и экономии времени может быть представлен в двух видах. Первый вид обогащения обусловлен возвышением потребностей индивидов, удовлетворяемых за рамками производства (увеличение потребления внешним образом). Он находит воплощение в: а) увеличении непосредственного потребления; б) развитии сферы потребительских услуг.

Второй вид обогащения вызван действием возрастания способностей (увеличением потребления внутренним образом), выражающегося в развитии и совершенствовании производства за счет сокращения непосредственного труда и увеличения интеллектуальной деятельности и находящего воплощение в: а) развитии науки; б) непрерывности образования4.

Исходя из вышеизложенного, можно предложить два пути решения проблемы накопления человеческого капитала в России и соответственно становления инновационной экономики. Это вопросы реформирования научно-инновационной сферы в России и предложение механизма самообогащения (термин введен М.М.Критским и Л.Г.Симкиной), или самоинвестирования, источником которого могут выступать сбережения.

1Симкина Л. Г. Человеческий капитал в инновационной экономике.СПб. : СПбГИЭА, 2000. С.16.

2Там же. С.16.

3Критский М. М. Человеческий капитал. Л., 1991. С.19.

4Симкина Л. Г. Человеческий капитал в инновационной экономике. СПб. : СПбГИЭА, 2000. С.16.

293

инноваций как ресурсного потенциала можно предполагать инновационный путь развития экономики России.

А.В. Шакина, А.С. Хвостиков

Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет

ПРОЕКТ «РАЗВИТИЕ СОТРУДНИЧЕСТВА «ШКОЛА – ВУЗ – ПРЕДПРИЯТИЕ» В НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОСТРАНСТВЕ»

Образование в наступившем веке информации и научных знаний должно решать принципиально новую проблему, связанную с подготовкой миллионов людей к жизни

идеятельности в совершенно новых для них условиях информационного мира1.

Вработе рассматриваются предпосылки для создания и развития этой системы, подчеркивается необходимость ее внедрения как для школьников и вуза, так и для предприятия.

1. Какие специальности востребованы на рынке труда

Как показывают статистические исследования, в последние 10 – 15 лет наблюдается стабильный рост престижа высшего образования. Каким вузам отдается предпочтение? Традиционно (опять же в последние 10 – 15 лет), экономическим и юридическим. Технические специальности пользуются гораздо меньшей популярностью.

Действительно, в начале 90-х гг. на рынке рабочей силы существовал дефицит экономистов и юристов. После развала СССР с его мощным военно-промышленным комплексом и соответственно мощным производственным сектором экономики, обслуживающим ВПК, без работы остались тысячи инженеров и рабочих. В свете попыток перехода к рыночной экономике спрос на представителей экономических и юридических специальностей возрос.

Однако сегодня ситуация в корне меняется. Началось возрождение промышленности. Следовательно, на рынке труда требуются представители соответствующих специальностей.

Российский рынок труда перенасыщен юристами и менеджерами, по мнениию специалистов. Российские работодатели, в свою очередь, трубят о нехватке инженеров и специалистов производства. Наиболее востребованы сегодня специалисты для работы «у станка», которых раньше готовили профессиональные училища. В этом году «Toyota» запускает завод в Ленинградской области, «Unilever» достраивает чайную фабрику в Санкт-Петербурге, а «Oriflame» откроет завод в Подмосковье. Найти кадры для этих производств будет не так просто. «На российском рынке труда не хватает инженеров, промышленных технологов, мастеров цехов, менеджеров по развитию продукта, электриков, – перечисляет Ирина Цыпкина, менеджер по обучению и развитию персонала рекрутингового агентства «Manpower», – старые кадры уже на пенсии, а молодых специалистов еще нет». И с ростом инвестиций в российскую экономику потребность в специалистах производственной сферы будет только расти2.

2. Статистические данные

1Сомова В. Ю. Непрерывная информационная подготовка обучающихся в системе «Школа – вуз» :автореферат дис. на сои. ученой степени канд. пед. наук. Нижний Новгород, 2006.

2Стратегия и конкурентоспособность // Вестник Совета по национальной конкурентоспособности. 2007. № 1(13).

295

Рисунок 3 – Гистограмма соотношения числа поданных абитуриентами заявлений и бюджетных (плановых) мест

Рисунок 4 – Конкурс при поступлении в 2007 году

Рисунок 5 – Трудоустройство выпускников

297

Рисунок 8 – Профильные классы в общеобразовательных учреждениях г. Хабаровска в 2007/2008 учебном году

Помимо прочего, специфика подготовки студентов такова, что, поступив на предприятие, молодой специалист не может сразу втянуться в производственный процесс. Время на адаптацию, на превращение вчерашнего студента в полноценного специалиста может составлять от нескольких месяцев до нескольких лет.

3. Суть программы «Школа – Вуз – Предприятие»

Первая ее часть включает подготовку школьников по программам довузовской подготовки «Компьютерное проектирование в технике и технологии» и «Компьютерное моделирование в машиностроении» на базе ИКП МТО, а также организацию кружков «Робототехника» и «Художественное литье» на базе МОУ ДОД «Центр технического творчества детей» в рамках совместного проекта Центра и КнАГТУ. Это обеспечит университет подготовленными абитуриентами, которые впоследствии легче адаптируются к учебному процессу, достигнут более высоких результатов в учебе.

Разумеется, реализация подобных проектов связана с немалыми затратами: оплата работы преподавателей, закупка оборудования и комплектующих, расходного материала.

Обучение 1 бюджетного студента в течение 1 года около 60 000 рублей. Оплата работы преподавателя на курсах в течение года 150 х 6 ч в неделю х 40 недель = 36000 рублей. Расходные материалы около 10 000 руб. в год Премии на олимпиады 10 000 руб. в год.

Вторая часть программы включает разработку студентами совместных с предприятиями проектов как в рамках курсового и дипломного проектирования, так и на основе хозяйственных договоров.

В настоящее время ведется работа по заключению договора с ОАО «КЗПТО» о сотрудничестве.

298

Вцехе № 91 ОАО КнААПО им. Ю. А. Гагарина уже внедрена программа для оптимизации процесса электроэрозионной обработки, разработанная студентом ИКП МТО в рамках подготовки дипломного проекта.

Существует договор с ОАО «Амурметалл», по которому на время производственной практики студентов трудоустраивают на штатные должности и выплачивают зарплату.

Впланах заключение подобного договора с ОАО КнААПО им. Ю. А. Гагарина. Уже в сейчас существует договор о целевой подготовке специалистов с данным предприятием, согласно которому тематика курсового и дипломного проектирования определяется с учетом конкретных вопросов и задач, стоящих перед КнААПО.

Воплощение второй части программы «Школа – Вуз – Предприятие» в жизнь позволит студентам, будущим инженерам, уже на 3, 4, 5 курсах окунуться в реальную конструкторскую или технологическую деятельность, развивая в ходе вузовской подготовки навыки, необходимые для работы на предприятии.

Помимо взаимодействия с предприятиями, программа имеет еще одно направление для реализации. Для интенсификации процесса научно-исследовательской работы студентов при ИКП МТО создано научно-техническое общество механика. Создание общества позволило: увеличить количество студентов, занимающихся НИРС, сделать более эффективной связь преподаватель – студент. Увеличилась возможность отправлять студентов в другие города по делам НИРС.

Система взаимодействия «Школа – Вуз – Предприятие», по сути своей, не нова. Она имела широкое распространение в СССР и, к сожалению, за годы перестройки 1985 – 1990-х гг. была основательно разрушена.

Предприняты пока только первые шаги для развития восстановления такого важного, более того, необходимого сотрудничества, однако интерес как школ, так и предприятий дает возможность продолжать начатое.

4. Выводы и практическая значимость

Внедрение данного проекта позволяет:

1. Повысить уровень знаний обучаемых студентов; 2. Снизить процент отчисляемых студентов. Это приносит пользу всем заинтере-

сованным в обучении студента структурам: предприятиям, обеспечивающим целевые места, государству, выделяющему бюджетные места, студенту и ВУЗу;

3. Сориентировать студентов в изменяющейся ситуации на рынке труда; 4. Повысить профессиональный уровень выпускников;

5. Выявить студентов, имеющих склонность к научно-исследовательской работе для дальнейшей подготовки их к поступлению в аспирантуру;

6. Увеличить научно-технический потенциал страны.

299

СОДЕРЖАНИЕ

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

«РОЛЬ НАУКИ, НОВОЙ ТЕХНИКИ И ТЕХНОЛОГИЙ В РАЗВИТИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА»

303

ВУЗЫ – УЧАСТНИКИ ВСЕРОССИЙСКОГО МОЛОДЕЖНОГО ФОРУМА

1. Томский политехнический университет, г. Томск

2.Хакасский технический институт – Филиал Сибирского федерального университета, г. Абакан

3.Институт экономики, управления и природопользования Сибирского Федерального университета, г. Красноярск

4.Красноярский государственный торгово-экономический институт, г. Красноярск

5.Иркутский государственный университет путей сообщения, г. Иркутск

6.Байкальский государственный университет экономики и права, г. Иркутск

7.Читинский государственный университет, г. Чита

8.Бурятский государственный университет, г. Улан-Удэ

9.Восточно-Сибирский государственный технологический университет, г. Улан-Удэ

10.Сахалинский государственный университет, г. Южно-Сахалинск

11.Южно-Сахалинский педагогический колледж Сахалинского государственного университета, г. Южно-Сахалинск

12.Дальневосточный государственный университет, г. Владивосток

13.Владивостокский государственный университет экономики и сервиса, г. Владивосток

14.Владивостокский филиал Российской таможенной академии, г. Владивосток

15.Филиал в г. Арсеньеве Тихоокеанского государственного экономического университета

16.Филиал в г. Арсеньеве Дальневосточного государственного университета

17.Филиал в г. Находке Владивостокского государственного университета экономики и сервиса

18.Благовещенский филиал Московской академии предпринима-

19.Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет, г. Комсомольск-на-Амуре

20.Дальневосточная академия государственной службы, г. Хабаровск

21.Дальневосточный государственный университет путей сообщения, г. Хабаровск

22.Тихоокеанский государственный университет, г. Хабаровск

23.Хабаровская государственная академия экономики и права, г. Хабаровск

304

ДЛЯ ЗАМЕТОК

305

Научное издание

Интеллект молодых на благо общественного развития

Материалы Всероссийского молодежного форума

6 – 8 мая 2008 года

Под научной редакцией канд. филос. наук, проф В.А. Лихобабина,

д-ра экон. наук, проф. М.И. Разумовской

Редактор Е.Ю. Лаврентьева

Компьютерная верстка Т.В. Ковалева

680042, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 134, ХГАЭП, РИЦ.