17.Федерация: понятие, признаки, виды

Федерация- единое сложное ( Союзное) государство, субъекты которого обладают политико-правовой самостоятельностью

Признаки:

1)Субъекты- либо государство ( договорные Федерации: Танзания ОАЭ)

либо государственные образования (конституционные Федерации)

Количество субъектов не зависит от размера тех стран и численности ее населения, оно определяется исторически/национально/лингвистически и иными особенностями государства. Колеблется от 2 ( Танзания) до 85- РФ

Сегодня во всех федерациях Конституции провозглашают равноправие субъектов, но на практике этот принцип не реализован

Если Федерация состоят лишь из равных субъектов- она симметрична

Если помимо субъектов в федерацию входят территории обладающие особым статусом- ассиметричная

2)помимо федеральной конституции которая действует на всей территории есть ещё и свои основные законы, которые разрабатываются в большинстве Федерации

3.помимо федерального гражданства в ряде Федераций субъекты самостоятельно решают вопрос о гражданстве. Институт двойного гражданства не рождает особых правовых последствий.

4.помимо системы Федеральных органов гос власти есть своя система гос органов в каждом субъекте, Которая, старится в соответствии с формой правления принятой на федеральном уровне

++++++++++++

Это из лекции 16 года

Гос. устройство – это тер-ная (нац-но-тер-ная, политико-тер-ная) организация гос-ва.

Федерация – это сложное союзное гос-во, состоящее из гос образований, обладающих полит самост-тью.

В современном мире преобладают унитарные гос-ва, федераций насчит всего 23 – 25.

Федерация

Федерация имеет огранич суверенитет.

США, Мексика, Аргентина, Бразилия, Канада, Австралия, Бельгия, Швейцария, Индия, Малайзия, ОАЭ, Пакистан и др.

Способы образ федерации:

1) на основе договора между независ субъектами. Н-р: Малайзия состоит из 13-и княжеств.

2) на основе принятия конституции. Н-р: Индия, Германия, Мексика, Пакистан, США.

3) за счёт повышения статуса прежних тер-рий. Н-р: Бельгия.

4) переход из конфедерации в федерацию. Н-р: Швейцария, ОАЭ.

По структуре федерация:

• Симметричные - Субъекты = м/у собой, однопорядковые в названии

(н-р: штаты, в Германии - земли).

• Ассиметрич – Не= субъектов по прав статусу.

Н-р: Индия (создана в 1950 г., в 1956 г. вышел з-н о реорганиз штатов, в к-м все субъекты признаются =, хотя фактически по статусу они не=).

В состав соврем федераций входит разное число субъектов:

• Австралия – 6

• США – 50 штатов

• Канада – 10 провинций

• Австрия – 9 земель

• ФРГ (после 1990 г.) – 16 земель

• Бельгия – 6.

Советский Союз юр явл федерацией.

Исключ: лингвистический (языковой) принцип в Индии.

Федерация состоит из гос образований (а не гос-в!), обладающ полит самост-тью. Они не суверенны. Не обладают правом выхода (сецессии). Обладают огранич суверенитетом.

Основные признаки федерации:

1) тер-рия федерации состоит из тер-рий субъектов

2) субъекты обладают учредит властью: они могут принимать свою конституцию и свои з-ны. Однако федеральное зак-во имеет преимущество.

США, Германия.

Можно встретить субъекты федерации, не имеющие учредит власти. Н-р: в Индии лишь один штат из 25-и обладает учредит властью.

3) субъекты имеют свою суд систему: одновременно действуют федеральный ВС и ВС субъекта. Образование суд органов опред-ся как союзной конституцией, так и конституциями субъектов.

4) субъекты имеют своё гр-во.

Исключ: Индия (единое федеральное гр-во).

5) отличит особенностью явл двухпалатная стр-ра фед-го Парламента: нижняя палата избир-ся по всей стране, верхняя палата – это представительство субъектов.

Представительство субъектов м/б = или не=.

6) право субъектов вступать в м/унар отнош (только с разреш центра).

Н-р: Фр и канадская провинция Квебек, Договор об охране природы Альп (Швейцария и провинция Германии – Бавария).

7) в случае нарушения союзного зак-ва или конституции центральная власть имеет право применения принудит мер.