Sokolov_D__red__Severny_Kavkaz_obschestvo_v_regione_strane_mire

«Мы не надеялись победить…»

К примеру, подобный кружок, правда, очень недолго, существовал в Дагестанском университете.11

Другой важный сюжет, иллюстрирующий активизм в Дагестане, относится к 1980-м годам и связан с диссидентским движением в стране в целом. 25 января 1980 года преподаватель математики политехнического института Вазиф Мейланов вышел на главную площадь Махачкалы с плакатом, на котором была обозначена его позиция относительно высылки академика А. Д. Сахарова в Горький (ныне — Нижний Новгород). Спустя 10 минут он был арестован, а затем приговорён к семи годам лагеря строго режима и двум годам ссылки.

«Естественно, что выход с плакатом на народ, — показал на следствии В. С. Мейланов, — был актом моей свободной воли, моего желания послужить справедливости. Меня об этом никто не просил, никто мне не помогал. Я всё сделал сам».12

Однако все эти акты неповиновения не переросли во что-то большее и не смогли запустить механизм преобразования общества. Несмотря на всю важность этих событий, они стоят особняком и никак не связаны с тем, что происходило в Дагестане и, в частности, в Махачкале в последующие периоды.

Распад Советского Союза повлёк за собой создание целого ряда национальных объединений, которые стали выдвигать требования, например, о создании кумыкской и лезгинской автономий в составе Дагестана. Активисты этих движений сразу же заявили о своих политических амбициях, а их деятельность в основном свелась к постулированию вопросов о национально-территориальном переустройстве как внутри республики, так и её границ с сопредельными государствами. В дальнейшем эта активность вылилась в отстаивание «своих», «исконных», земель от переселенцев, а также во всевозможные «съезды» и «сходы», которые с завидной регулярностью принимали обращения к республиканскому и федеральному правительству [Адиев, 2018].

11Полевой материал автора. Махачкала, 2018 год.

12Архив Т. Курбановой. Материалы следственного дела В. С. Мейланова.

231

Сергей Манышев

Активизм без активистов

К началу 2000-х годов в Махачкале так и не сложилось каких бы то ни было независимых объединений, которые могли бы представлять горожан вне зависимости от их политических, национальных или иных взглядов. Защита городского пространства была уделом одиночек. Например, в это время сотрудники газеты «Новое дело» предприняли попытку обратить внимание властей на состояние Эльтавского леса, расположенного в городской черте. Тогда, обратившись

кчитателям, журналисты предложили им принять участие в субботнике для уборки территории леса. Но это благое дело не вызвало почти никакого отклика, и на акцию пришли лишь несколько горожан и сами журналисты.13

Следующая история связана с застройкой территории так называемого «старого русского» кладбища, которое сейчас находится фактически в центре Махачкалы. Этот некрополь стал складываться во второй половине XIX века и по сути является интернациональным, так как здесь похоронены не только русские, но также армяне, евреи, мусульмане, а в годы Второй мировой войны на нескольких участках были захоронены умершие в эвакуационных госпиталях солдаты.

Первые сообщения о том, что территорию, прилегающую к кладбищу, застраивают, появились в январе 2011 года в блоге Н. С. Гусева, который обратил внимание на то, что фактически вплотную

кограде строится многоэтажный дом.14 Тогда журналист С. А. Анохина составила письмо, в котором выражался протест против подобных действий. Его подписал целый ряд видных деятелей культуры Дагестана — директора музеев, журналисты, редакторы.15 Тогда прокуратура Дагестана встала на сторону горожан. Городская же администрация, говоря о причинах, по которым она не обратилась в прокуратуру и суд по поводу незаконной стройки, отделывалась маловнятными объяснениями, согласно которым, если верить словам начальника управления архитектуры и градостроительства, «ранее

никаких мер не было принято по причине того, что стройку не видно

13Полевой материал автора. Махачкала, 2020 год.

14Старое, но действующее кладбище в Махачкале застраивают [Электронный ресурс] // Живой Журнал. 28.01.2011. URL: https://prosto-gusev. livejournal.com/58082.html.

15Полевой материал автора. Махачкала, 2020 год.

232

«Мы не надеялись победить…»

сулицы, это место не просматривается, его обнаружить можно, только непосредственно пройдя на территорию кладбища»16.

Врезультате длительного процесса, который завершился летом 2012 года, Верховный суд постановил снести построенный дом.17 Однако решение суда не было выполнено: дом был только не снесён, но и заселён, подключён к коммуникациям и поставлен на баланс. А рядом с ним был построен ещё один, большей этажности.18 По сведениям информантов, для того чтобы компенсировать затраты на легализацию постройки, её владельцам пришлось надстроить ещё один этаж.19

Всего несколькими описанными случаями и ограничивается активность горожан в области отстаивания коллективных интересов в начале 2000-х годов.

Однако в последние несколько лет в городах Дагестана стал складываться достаточно организованный активизм, который не связан ни

срелигиозными, ни с политическими, ни с этническими организациями, движениями, интересами. Это принципиально новая для региона форма самоорганизации граждан, которая не преследует интересов каких-либо этнических групп, политических партий, религиозных объединений. Её участники смогли подняться над своими, важными для них, проблемами, ради общей цели. Причём возникло это движение городских активистов достаточно спонтанно, а его участники не имели возможности обратиться к опыту предшественников.

16Жители Махачкалы возмущены строительством жилого дома на территории кладбища [Электронный ресурс] // Кавказский узел. 03.02.2011. URL: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/180525.

17Болотникова С. «Русское кладбище» в Махачкале спасено [Электронный ресурс] // Большой Кавказ. 19.07.2012. URL: http://www.bigcaucasus. com/events/actual/19–07–2012/78273–0.

18Нерозникова Е. Махачкала: кладбищенская история [Электронный ресурс] // Кавполит. 03.09.2015. URL: http://kavpolit.com/articles/mahachkala_ kladbischenskaja_istorija-19480.

19Полевой материал автора. Махачкала, 2020 год.

233

Сергей Манышев

Городской активизм.Три кейса

Кейс 1: Парк

Летом 1946 года, в соответствии с распоряжением горисполкома, городской парк культуры и отдыха был передан в распоряжение Дагестанского областного комитета союза нефтяников и треста «Дагнефть» с целью «улучшения культурного обслуживания рабочих и ИТР нефтяников»20. В мае 1963 года на территории питомника горзеленхоза и Парка нефтяников был создан Парк культуры и отдыха имени Ленинского комсомола общей площадью 34 гектара, который находился в ведении Министерства культуры ДАССР.21

«В годы моего детства, — вспоминал один из коренных махачкалинцев, — там стояла парашютная вышка, на которую мы, пацаны, смотрели с восторгом (прыгать по молодости лет нас не пускали), бильярдные и пивной ларёк. Один из самых знаменитых­ в городе, он был рядом с пивзаводом, а значит и пиво там всегда было, причём свежее! Рассказывают, что в своё время этот самый Вейнер нанял архитектора, чтобы разбить парк, и тот ездил по разным странам, глядел, прикидывал и скопировал наш чуть ли не с версальского. По парку ручьи текли, речушки, над ними висели мостики. До ре-

волюции вход в парк стоил пятак, а те, кто работал на вейнеровском пивном заводе, могли гулять по нему совершенно бесплатно» [Анохина, Санаева, 2013, с. 15].

Одно из преобразований парка было связано с установкой в 1976 году мемориала войнам, павшим в Великой Отечественной войне. Тогда была существенно изменена его топография: прорублена центральная аллея, а несколько позднее открыт Музей боевой славы [Махачкала, 1999, c. 126]. «Говорят, что убийство парка произошло, когда бездумно, варварски вырубили деревья и поставили памятник Воину-ос- вободителю. Нарушили равновесие» [Анохина, Санаева, 2013, c. 15].

На протяжении всего постсоветского времени парк неуклонно уменьшался и застраивался: его территория сжималась, обрастая по периметру жилыми домами.

В конце 2016 года стало известно, что глава Дагестана Р. Г. Абдулатипов своим распоряжение передал в аренду на 49 лет часть территории парка имени Ленинского комсомола под строительство муль-

20ЦГА РД. Ф. Р-190. Оп. 29. Д. 34. Л. 119.

21ЦГА РД. Ф. Р-168. Оп. 52. Д. 194. Л. 356.

234

«Мы не надеялись победить…»

тимедийного исторического парка «Россия — моя история». Такое решение вызвало бурю негодования со стороны жителей города, прежде всего, в социальных сетях. Люди стали дежурить в парке, чтобы не допустить его вырубку под застройку. В одном из мессенджеров был создан чат, в котором активисты и горожане сообщали о текущем положении дел в парке.

«И тут тебе по Вотсапу маякуют: “Кажется, рубят”. Ты всё бросаешь и бежишь туда… У нас не было плана что делать, мы просто были готовы туда бежать».22

Власти пытались убеждать активистов, говоря о том, что возведение подобных исторических парков по всей стране находится под патронатом В. В. Путина. Депутаты местного парламента взывали к лучшим чувствам, обещали повышение уровня образования молодёжи, пытаясь удовлетворить желание эфемерной Москвы: «Музей необходим, так

как молодёжь не знает историю… Москва поставила задачу в этом месте построить»23. Главный их аргумент заключался в том, что если исторический парк не построят в Махачкале, то его возведут в Грозном. Тогда же состоялись общественные слушания, которые, по мнению активистов, стали главной ошибкой городских и республиканских­ властей: они рассчитывали, что на них придут «свои» люди. Но пришли те, кто был против застройки зелёных зон, кто чётко сформулировал позицию и мнение горожан, кто был готов отстаивать право жителей Махачкалы на комфортную среду в инстанциях любого порядка.

«У всякого горожанина есть свои ассоциации, связанные с какой-ли-

бо частью города, и этот персональный образ пронизан воспоминаниями и значениями», — писал классик американской урбанистики Кевин Линч [Линч, 1982, с. 15]. Во многом так случилось и с парком имени Ленинского комсомола, который воспринимался горожанами как часть их жизни, память о прошлом. Социальные науки связывают такой феномен с понятием «ментальных карт», отражающих восприятие окружающего пространства и групповой образ города в сознании его жителей, а также маркируют наиболее важные с их точки зрения элементы городской среды. Таким образом, защищаемый ак-

22Полевой материал автора. Махачкала, 2020 год.

23К защите выставки «Россия – моя история» в Махачкале привлекли борцов [Электронный ресурс] // EADaily. 02.02.2017. URL: https://ea- daily.com/ru/news/2017/02/02/k-zashchite-vystavki-rossiya-moya-istoriya-v- mahachkale-privlekli-borcov.

235

Сергей Манышев

тивистами парк выступал в роли центра, имеющего важное символическое значение [Kitchin, 1994].

«Вдруг оказалось, что этот дохлый парк, от которого остался один огрызок на самом деле, который многим вообще ничего нигде и никаким боком не упёрся, он вдруг оказался важным для кучи людей… Я не думала, что так он отзывается в сознании многих людей, многие из которых далеко не махачкалинцы и приехали сюда сравнительно недавно», — отмечает одна из активисток.24

Поскольку власти не дали разрешения на проведение митинга, а суд отклонил иск граждан к городской администрации, в социальных сетях началась широкая кампания против застройки парка и вырубки деревьев: активисты записывали видеоролики, выкладывали фотографии и сопровождали свои посты хэштегами «пилите в другом месте», «парк наш», «город наш». Для защиты парка активисты прибегли к использованию исторического значения данного места. По инициативе газеты «Черновик» в парке была проведена историческая экскурсия, которую на всем протяжении сопровождали несколько нарядов полиции.25 Местное, казалось бы, малоинтересное событие вышло на уровень федеральных СМИ. Тогда региональные власти уже не могли игнорировать требований горожан.

Поскольку сегодня жители города фактически не могут участвовать в принятии решений относительно окружающего их пространства и как бы «выключены» официальными городскими элитами из этого процесса, они включаются в протестный процесс. И на первом этапе этот протест связан с нежелательным городским развитием и попытками его пресечь [Желнина, Тыканова, 2019, с. 167–168]. Именно такой процесс начался в Махачкале. Активисты так объясняют поддержку своей инициативы:

«Может быть потому что это было так нагло? Может потому, что нам говорили: “Мы 65 деревьев вырубим тут, а 100 посадим. Но в разных местах”. И это было так очевидно [лживо], так тупо и привычно, до отвращения знакомо».

Результатом в целом организованных действий горожан стало то, что властям пришлось изменить своё решение и перенести строительство мультимедийного исторического парка в другую часть города.

24Полевой материал автора. Махачкала, 2020 год.

25Полевой материал автора. Махачкала, 2020 год.

236

«Мы не надеялись победить…»

При этом они пытались «сохранить лицо» и представить это как благородный жест со своей стороны. Глава Дагестана Р. Г. Абдулатипов тогда заявил:

«После широкого общественного обсуждения, которое состоялось по такому поводу впервые, мною принято решение выделить для строительства участок территории на улице Имама Шамиля. Московские разработчики проекта одобрили этот участок как наиболее отвечающий правилам строительства­ исторического парка»26.

Городское движение против застройки парка имени Ленинского комсомола в ходе протеста существенно расширилось и пополнилось множеством новых участников. Именно тогда были намечены новые цели для дальнейшей борьбы, а также образовался костяк активистов, которые были готовы отстаивать общие интересы без всякой личной выгоды. С этого момента началось городское движение «Город наш», ставшее независимой гражданской инициативой, она получила поддержку только жителей города.

Кейс 2: Памятник

В октябре 1989 года на главной улице города Махачкалы — проспекте Ленина — к 80-летию со дня рождения дагестанского прозаика и переводчика Эффенди Капиева был открыт памятник [Махачкала, 1999, С. 143]. И до 2016 года этот памятник, точнее бюст, мало кого интересовал, пока мэр города Махачкалы М. А. Мусаев не передал участок, на котором стоял и памятник писателю, под застройку. Здесь должен был появиться торговый центр.

Тогда участники движения «Город наш» подали иск к городской администрации, в котором указывали на то, что земельный участок общего пользования не может быть приватизирован и застроен. Выступая в интересах города, активисты в суде столкнулись с юристами из городской администрации.

«Мы впервые увидели безумных юристов мэрии, которые объясняли: “Вы поймите, там же будет всё очень красиво… Там будет медведь с часами”. Медведь с часами отражал абсолютно всё. Он же его выбрал как аргумент, что

26Жители Махачкалы добились отмены решения о строительстве музея

впарке [Электронный ресурс] // Кавказский узел. 07.02.2017. URL: https:// www.kavkaz-uzel.eu/articles/297304.

237

Сергей Манышев

это будет не просто коммерческий центр, а культурный центр с медведем и часами».27

Активисты выиграли дело и в районном, и в Верховном суде Дагестана, участок был возвращён городу.28 Эту победу следует считать очень важной, так как они выступили против действующего главы администрации, который имел множество рычагов воздействия, но они не были задействованы. Ещё относительно недавно было трудно себе представить, чтобы в Дагестане представители власти, аффилированной с криминалом, проиграли какое-то дело в суде. Очевидно, это следствие не только непопулярности мэра Махачкалы среди горожан, но и отсутствия поддержки его позиции у властей республики.

Кейс 3: Собор

В 1871 году в Петровске был заложен храм в честь пребывания здесь императора Александра II.29 Однако выделенные на строительство средства через два года закончились, и работы возобновились лишь в 1888 году. Начиная с 1891 года, когда храм был освящён, весь досоветский период Александро-Невский собор оставался главным в городе [Сергеев, 2013, с. 77–78]. Советская антирелигиозная политика, направленная сначала на отделение церкви от государства, а затем и на ее полное исключение из жизни граждан, привела к тому, что к концу 1930-х годов богослужения в соборе были прекращены, а в 1939-м изъяты церковные ценности.30 В 1953 году собор был взорван.

«Ходили слухи, что группа верующих обратилась к правительству с просьбой вернуть им храм, в котором к тому времени устроили склад. Ну и власти, мол, от греха подальше решили собор ликвидировать. Для чего якобы

вызвали подрывников из Баку, потому что в Махачкале никто на такое не решался» [Анохина, Санаева, 2013, с. 247].

После сноса собора на его месте было построено здание Совета министров ДАССР. В мае 2016 года рядом с Домом правительства был освящён храм в честь Святого равноапостольного князя Владимира.

27 Полевой материал автора. Махачкала, 2020 год.

28 Суд встал на сторону активистов в споре с мэрией Махачкалы о памятнике Эффенди Капиеву [Электронный ресурс] // Кавказский узел. 28.02.2018. URL: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/317134.

29ЦГА РД. Ф. 41. Оп. 1. Д. 1. Л. 1 об.

30ЦГА РД. Ф. Р-238. Оп. 12. Д. 14. Л. 5.

238

«Мы не надеялись победить…»

Этот акт преподносился главой Дагестана Р. Г. Абдулатиповым как «восстановление исторической истины», предполагалась некая преемственность между снесённым и новым храмами.31

Тогда же возникла идея строительства кафедрального собора на берегу озера Ак-Гель, для чего мэрия Махачкалы выделила Русской православной церкви земельный участок в один гектар. Тогда же секретарь Махачкалинской епархии заявил:

«Это идея восстановления прежнего храма Александра Невского, который был разрушен в 1953 году. Этот храм будет восстановлен, но уже на другом месте, так как на прежнем расположен Дом правительства»32.

Городские активисты, объединённые общими идеями, решили выступить против этого проекта. Причём возражали они не против возведения собора как такового, их возмущал выбор места для строительства — парковая зона на берегу озера Ак-Гель.

Данная проблема осложнялась тем, что Дагестан преимущественно исламский регион, и любое выступление его жителей против строительства православного храма было бы воспринято как проявление межконфессиональной нетерпимости и розни, а его инициаторов сразу же объявили бы «ваххабитами».

Тогда к Комитету по управлению имуществом Махачкалы, городской администрации, управлению Росреестра и Махачкалинской епархии Русской православной церкви был подан иск: группа этнических русских махачкалинцев требовала запретить строительство собора в парковой зоне. Параллельно с этим активисты подготовили и направили в адрес нового главы Дагестана В. А. Васильева и главы Русской православной церкви патриарха Кирилла письма, в которых просили рассмотреть возможность переноса строительства храма на другой участок. Однако эти обращения остались без ответа.33

Но власти республики в пику городским активистам готовили свой так называемый «русский» проект. В Республиканском цен-

31Рамазан Абдулатипов принял участие в открытии храма в честь святого равноапостольного князя Владимира [Электронный ресурс] // Глава Республики Дагестан. 07.05.2016. URL: http://president.e-dag.ru/no- vosti/v-centre-vnimaniya/ramazan-abdulatipov-prinyal-uchastie-v-otkrytii-kh- rama-v-chest-svyatogo-ravnoapostolnogo-knyazya-vladimira.

32Участок под строительство собора Александра Невского выделен в Махачкале [Электронный ресурс] // Кавказский узел. 18.11.2016. URL: https:// www.kavkaz-uzel.eu/articles/292911.

33Полевой материал автора. Махачкала, 2020 год.

239

Сергей Манышев

тре русского языка и культуры, который находится в подчинении регионального министерства по делам национальностей, состоялась встреча сторонников строительства храма, присутствовали около 50 людей преклонного возраста, секретарь республиканской комиссии по проблемам русскоязычного населения, а также руководитель центра. Естественно, по долгу службы чиновники выступали за строительство храма. Однако некоторую сумятицу в стройное, чётко распланированное заседание с заранее запланированным результатом внесло выступление городских активистов С. Анохиной и А. Меламедова, которые пытались доказать необходимость переноса строительства из парка в другое место.34

С целью привлечения внимания к проблеме застройки озера АкГель, его экологического состояния в сентябре 2017 года при поддержке газеты «Черновик» была организована просветительская экскурсия, которая не привлекла большого числа горожан.35

Борьба за озеро Ак-Гель продолжалась и во властных структурах. В результате нескольких судебных разбирательств суд первой инстанции признал исковые требования городских активистов по запрету на строительство обоснованными, однако Верховный суд Рес­ публики Дагестан отменил это решение.36

Главным событием городского движения в Махачкале стал митинг 7 мая 2018 года против застройки берега озера Ак-Гель. Тогда активисты организовали кампанию в социальных сетях по привлечению заинтересованных горожан, лично приглашали к участию жителей Редукторного посёлка, в котором предполагалось развернуть строительство. Несмотря на то, что митинги и пикеты являются легальными формами гражданского протеста, сегодня горожане фактически не могут реализовать право на них, так как для проведения митингов необходимо официальное согласование и получение разрешения, которое городские власти просто не выдают. Получив от

34Идрисова Б. «Сказал бы Магомед, я бы поняла!..» Сторонники и противники обсуждали строительство православного храма в Махачкале [Электронный ресурс] // Черновик. 19.08.2017. URL: https://chernovik.net/content/ lenta-novostey/skazal-magomed-ya-ponyala.

35Противники застройки берегов озера Ак-Гель в Махачкале провели просветительскую экскурсию [Электронный ресурс] // Кавказский узел. 17.09.2017. URL: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/309713.

36Суд отказал защитникам парка «Ак-Гель» в иске к мэрии [Электронный ресурс] // Кавказский узел. 07.03.2019. URL: https://www.kavkaz-uzel. eu/articles/332636.

240