- •Право: прогнозы и риски Предисловие
- •Глава 1. Правовая сфера общества: стабильность и планомерность развития
- •§ 1. Порядок или хаос: необходимость предвидения
- •§ 2. Исходная позиция: в чем сила и бессилие права?
- •Анкетный опрос "Модернизация административного права"
- •§ 3. Поиск идей и решений
- •§ 4. Природа и цели прогнозов
- •Глава 2. Разработка и использование прогнозов
- •§ 1. Прогноз в фокусе юридической и других общественных наук
- •Логико-математические основы сценарного прогнозирования Исходные данные
- •Экспертные оценки: шансы событий в процентах
- •Математико-статистические основы
- •§ 2. Социальное моделирование и правовой эксперимент
- •Глава 3. Право - средство и объект прогнозирования
- •§ 1. Научные концепции законодательства
- •§ 2. Поиск меры регулирования
- •§ 3. Правовое регулирование прогнозирования
- •§ 4. Определение корреляций и способов правового воздействия
- •§ 5. Контроль и мониторинг в механизме обратной связи
- •Глава 4. Международные отношения: стабильность и потрясения
- •§ 1. Целевое международно-правовое регулирование
- •§ 2. Отклонения и конфликтные ситуации
- •Глава 5. Риски - сигнал тревоги
- •§ 1. Глобальные и национальные риски
- •§ 2. Природа риска - правовые характеристики
- •Глава 6. Риски - объект правового воздействия
- •§ 1. Регулирование рисков в отраслях законодательства
- •§ 2. Методология анализа и оценки рисков в правотворчестве и правоприменении
- •Глава 7. Совершенствование механизма управления рисками
- •§ 1. Системность регулирования. Опыты
- •Сценарии динамики цены на нефть и мировой экономики
- •Группировка рисков деятельности по ведению реестра в зависимости от тяжести последствий их реализации
- •Матрица рисков деятельности по ведению реестра
- •§ 2. Способы компенсации вреда от рисков
- •Глава 8. Право в фокусе предвидения - краткие выводы
Логико-математические основы сценарного прогнозирования Исходные данные
Количественная информация состоит из двух блоков. Один из них - безусловные, или априорные, экспертные оценки шансов отдельных событий "внутри" каждой проблемы (предлагается распределить 100% шансов между событиями из соответствующего списка), другой - условные, или апостериорные, экспертные оценки шансов тех же событий в предположении, что некий сценарий несомненно реализуется (байесовские оценки). Организация этих экспертиз, инструкции для экспертов и толкование вкратце описаны в основном тексте брошюры.
В таблице 1 приводятся в сильно урезанном виде результаты двух экспертных сессий конца января 2012 г., на которых вырабатывались коллективные консенсусные экспертные оценки шансов событий, безусловные (априорные) на первой сессии и условные (апостериорные) - на второй. Условные шансы того или иного события определялись в предположении, что в начале мая 2012 г. реализовался конкретный сценарий С (один из пяти возможных). Спрашивалось: "Вы потеряли сознание и, очнувшись в первых числах мая, обнаруживаете, что в точности реализован сценарий С. Попробуйте оценить, каковы шансы того, что за время вашего забытья произошло такое-то событие".
Таблица 1
Экспертные оценки: шансы событий в процентах
В столбце Pr - безусловные вероятности, а в столбцах А1-А5 - при условии, что произошел указанный сценарий (А1 - "Вялая Россия", А2 - "Перехват", А3 - "Диалог", А4 - "Тяньаньмэнь", А5 - "Политический хаос")
N |
ПРОБЛЕМЫ |
N |
СОБЫТИЯ |
Pr |
А1 |
А2 |
A3 |
А4 |
А5 |
1 |
Кадровая политика режима |
1 |
Расстановка фигур, готовых выполнить любой приказ "руководства" |
55 |
30 |
40 |
20 |
80 |
15 |
2 |
Отдельные символические кадровые уступки, не влияющие серьезно на ситуацию |
40 |
65 |
20 |
20 |
19 |
75 |
||
3 |
Принятие серии важных кадровых решений в результате переговоров с уличной оппозицией |
5 |
5 |
40 |
60 |
1 |
10 |
||
2 |
Ход президентских выборов |
1 |
Победа Путина в первом туре без шокирующих нарушений |
15 |
52 |
39 |
1 |
1 |
5 |
2 |
Победа Путина в первом туре в условиях массовых нарушений |
55 |
30 |
25 |
1 |
75 |
40 |
||
3 |
Победа Путина во втором туре в условиях массовых нарушений |
10 |
15 |
15 |
28 |
20 |
40 |
||
4 |
Победа Путина во втором туре без шокирующих нарушений |
10 |
2 |
20 |
35 |
3 |
5 |
||
5 |
Победа во втором туре другого кандидата |
10 |
1 |
1 |
35 |
1 |
10 |
||
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
19 |
Перенос выборов через введение чрезвычайного положения |
1 |
Не произойдет |
93 |
99 |
99 |
99 |
30 |
99 |
2 |
Произойдет |
7 |
1 |
1 |
1 |
70 |
1 |