- •Формы защиты прав и законных интересов граждан, организаций, публичных образований. Право на судебную защиту.
- •Понятие гражданского процессуального права, его предмет, метод, система и значение.
- •Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права.
- •Источники гражданского процессуального права.
- •Понятие гражданского судопроизводства (процесса) и его задачи. Стадии гражданского процесса.
- •Гражданская процессуальная форма осуществления правосудия: сущность, основные черты и значение.
- •Предмет и система науки гражданского процессуального права.
- •Понятие принципов гражданского процессуального права и их значение.
- •Классификация принципов.
- •Организационно-функциональные принципы правосудия.
- •Принципы, определяющие процессуальную деятельность.
- •Гражданские процессуальные правоотношения: понятие, особенности, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения.
- •Субъекты гражданских процессуальных правоотношений и их классификация.
- •Суд как обязательный субъект гражданских процессуальных правоотношений. Состав суда. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел.
- •Лица, участвующие в деле: понятие, признаки, состав, процессуальные права и обязанности.
- •Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность.
- •Понятие сторон в гражданском процессе, их процессуальные права и обязанности.
- •Процессуальное соучастие: понятие, основания и виды. Процессуальные права и обязанности соучастников.
- •Понятие надлежащей и ненадлежащей стороны. Замена ненадлежащего ответчика: условия, порядок и последствия.
- •Процессуальное правопреемство: понятие, основания, отличие от замены ненадлежащего ответчика.
- •Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора (понятие, основания, порядок вступления в дело, процессуальные права и обязанности, отличие от соистцов).
- •Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Участие прокурора в суде первой инстанции.
- •Представительство в суде: понятие, основания, виды,
- •Полномочия представителя в суде (объем и оформление).
- •Понятие подсудности и ее виды. Родовая подсудность.
- •Территориальная подсудность и ее виды.
- •Последствия несоблюдения правил подсудности. Основания и порядок передачи дела в другой суд.
- •1) Отказ в принятии искового заявления или жалобы, то есть отказ в возбуждении производства по делу;
- •2) Передачу дела в суд, которому оно подсудно по закону;
- •Процессуальные сроки: понятие, значение, виды.
- •Исчисление процессуальных сроков. Правила определения разумных сроков разбирательства дела. Заявление об ускорении рассмотрения дела.
- •Порядок продления и восстановления пропущенного процессуального срока.
- •Понятие и виды судебных расходов в гражданском процессе.
- •Освобождение от судебных расходов. Распределение судебных расходов.
- •Судебные штрафы. Основания и порядок наложения штрафа; сложение или уменьшение штрафа.
- •Понятие и цель судебного доказывания.
- •Понятие судебных доказательств. Доказательственные факты.
- •Предмет доказывания: понятие, состав образующих его фактов, порядок их определения.
- •Факты, не подлежащие доказыванию.
- •Распределение между сторонами обязанности доказывания.
- •Доказательственные презумпции (понятие и значение).
- •Относимость и допустимость доказательств.
- •Оценка доказательств.
- •Классификация доказательств.
- •Объяснения сторон и третьих лиц. Утверждения и признания.
- •Свидетельские показания. Процессуальные права и обязанности свидетеля. Свидетельский иммунитет.
- •Процессуальный порядок допроса свидетеля. Оценка свидетельских показаний.
- •Письменные доказательства, их классификация. Процессуальный порядок представления, исследования и оценки письменных доказательств.
- •Проверка судом заявления о подложности письменного или иного доказательства.
- •Аудио- и видеозаписи. Процессуальный порядок представления, исследования и оценки аудио-и видеозаписей.
- •Вещественные доказательства, их отличие от письменных доказательств.
- •Процессуальный порядок представления, исследования и оценки вещественных доказательств.
- •Процессуальный порядок осмотра на месте письменных и вещественных доказательств.
- •Экспертиза в гражданском процессе (основания, порядок назначения, виды). Процессуальные права и обязанности эксперта. Заключение эксперта, его содержание и оценка.
- •Роль специалиста в исследовании доказательств. Консультация специалиста. Отличие процессуального положения специалиста от эксперта.
- •Обеспечение доказательств: способы, основания и порядок обеспечения.
- •Судебные поручения: основания, процессуальный порядок направления и исполнения судебного поручения.
- •Понятие и сущность искового производства.
- •Понятие иска и его элементы.
- •Виды исков.
- •Право на иск и право на предъявление иска. Предпосылки права на предъявление иска и последствия их отсутствия.
- •Изменение иска.
- •Отказ от иска. Признание иска. Мировое соглашение.
- •Обеспечение иска.
- •Средства защиты интересов ответчика (возражения против иска, встречный иск).
- •Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения.
- •Исковое заявление и его реквизиты. Документы, прилагаемые к исковому заявлению. Порядок исправления недостатков искового заявления.
- •Отличие отказа в принятии заявления от возвращения заявления и оставления заявления без движения.
- •Правовые последствия возбуждения гражданского дела.
- •Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству, её задачи и значение. Процессуальные действия, совершаемые сторонами и судьей в порядке подготовки дела к судебному разбирательству.
- •Предварительное судебное заседание (цели, порядок и сроки проведения).
- •Окончание предварительного судебного заседания.
- •Назначение дела к судебному разбирательству. Надлежащее извещение лиц, участвующих в деле. Извещения и вызовы суда
- •Значение судебного разбирательства. Роль председательствующего в руководстве судебным разбирательством.
- •Части судебного разбирательства.
- •Отводы судей и других участников процесса: основания, порядок разрешения заявленного отвода, последствия удовлетворения.
- •Последствия неявки лиц, вызванных в судебное заседание.
- •Отложение разбирательства дела.
- •Приостановление производства по делу: понятие, виды, основания.
- •Процессуальный порядок приостановления и возобновления производства, отличие от отложения.
- •1) Обязательное;
- •2) Факультативное.
- •Прекращение производства по делу: понятие, основания, последствия.
- •Оставление заявления без рассмотрения: понятие, основания, последствия, отличие от прекращения производства по делу.
- •Протокол судебного заседания (содержание и значение). Порядок подачи и рассмотрения замечаний лиц, участвующих в деле, на протокол судебного заседания.
- •Понятие и виды судебных постановлений. Отличие судебного решения от судебного определения.
- •Сущность и значение судебного решения.
- •Требования, которым должно удовлетворять судебное решение.
- •Содержание судебного решения (его составные части).
- •Законная сила судебного решения. Правовые последствия вступления решения в законную силу.
- •Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом.
- •Немедленное исполнение решения: виды и основания.
- •Определение суда первой инстанции: понятие, виды, законная сила.
- •Частные определения, их содержание и значение.
- •Понятие, значение, условия и порядок заочного производства.
- •Заочное решение: содержание, обжалование. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отмене заочного решения.
- •Судебный приказ: понятие, сущность, основания и порядок выдачи.
- •Отмена судебного приказа.
- •Упрощенное производство.
- •??? Производство по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
- •Правовая природа административных дел. Общие правила и особенности их рассмотрения.
- •Понятие и сущность особого производства. Отличие особого производства от искового. Порядок рассмотрения дел особого производства.
- •Установление фактов, имеющих юридическое значение.
- •Усыновление (удочерение) ребенка.
- •Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим.
- •Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным. Ограничение или лишение несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
- •Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).
- •Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
- •Вызывное производство.
- •Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.
- •Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.
- •Восстановление утраченного судебного производства.
- •Производство по делам с участием иностранных лиц (общая характеристика).
- •Сущность и значение апелляционного производства.
- •Право апелляционного обжалования (субъекты права, объект, срок и порядок подачи жалобы, ее содержание).
- •Процессуальный порядок рассмотрения дел судом апелляционной инстанции.
- •Полномочия суда апелляционной инстанции. Постановления суда апелляционной инстанции.
- •Основания к отмене решения, изменению или вынесению нового решения в апелляционном порядке.
- •Обжалование определений судов первой инстанции в апелляционном порядке.
- •Сущность и значение кассационного производства.
- •Судебные органы, в компетенцию которых входит пересмотр дела в порядке кассации.
- •Право на обращение в суд кассационной инстанции (субъекты, объект, содержание жалобы, срок и порядок подачи жалобы или представления прокурора).
- •Действия судьи кассационной инстанции после получения кассационной жалобы или представления.
- •Порядок рассмотрения кассационной жалобы (представления) в судебном заседании суда кассационной инстанции.
- •Основания для изменения или отмены судебных актов в порядке кассации.
- •Полномочия суда кассационной инстанции. Постановление суда кассационной инстанции.
- •Сущность и значение стадии пересмотра судебных постановлений в порядке надзора.
- •Право на обращение в суд надзорной инстанции (субъекты, объект, содержание жалобы, срок и порядок подачи жалобы или представления прокурора).
- •Порядок рассмотрения надзорной жалобы (представления) в судебном заседании Президиума Верховного Суда рф.
- •Основания для изменения или отмены судебных постановлений в порядке надзора.
- •Полномочия суда надзорной инстанции.
- •Пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу по вновь открывшимся и новым обстоятельствам как стадия гражданского процесса.
- •Основания к пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Отличие вновь открывшихся обстоятельств от новых обстоятельств.
- •Отличие надзорного производства от апелляционного и кассационного.
- •Исполнительное производство и его значение.
- •Органы принудительного исполнения. Судебный пристав-исполнитель. Роль суда в исполнительном производстве.
- •Стороны в исполнительном производстве, их процессуальные права и обязанности.
- •Защита прав взыскателя, должника и других лиц в исполнительном производстве.
- •Основания исполнения. Исполнительные документы, их виды и правовое значение. Давность для предъявления исполнительных документов к принудительному исполнению.
- •Общие правила принудительного исполнения. Возбуждение исполнительного производства. Меры принудительного исполнения.
- •Отсрочка, рассрочка, изменение порядка и способа исполнения. Индексация присужденных денежных сумм.
- •Приостановление и прекращение исполнительного производства.
- •Поворот исполнения отмененных судебных актов.
- •Понятие и виды альтернативных форм защиты прав. Посредничество (медиация). Претензионный порядок. Переговоры.
- •Третейский суд. Значение и правовое регулирование деятельности третейских судов. Порядок рассмотрения споров в третейском суде.
- •Оспаривание решений третейского суда.
- •Выдача исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Отличие отказа в принятии заявления от возвращения заявления и оставления заявления без движения.
Вопросы, связанные с принятием искового заявления по гражданскому делу, рассматриваются и разрешаются судьей единолично. В течение пяти дней со дня поступления заявления судья по закону должен решить вопрос о возбуждении дела по конкретному исковому требованию. Принятие заявления обусловлено наличием предпосылок права на предъявление иска и соблюдением предусмотренного законом порядка осуществления этого права. При наличии этих условий заявление должно быть принято. Принятие заявления оформляется определением, на основании которого возбуждается гражданское дело.
Если отсутствуют предпосылки права на предъявление иска, судья отказывает в принятии заявления (ст. 134 ГПК). При несоблюдении порядка предъявления иска судья или возвращает исковое заявление (ст. 135 ГПК), или оставляет заявление без движения (ст. 136 ГПК), исходя из того, какие нарушения допущены истцом при предъявлении иска.
Основания, по которым судья отказывает в принятии искового заявления, установлены в ч. 1 ст. 134 ГПК.
В п. 1 ч. 1 ст. 134 предусмотрены три основания отказа в принятии искового заявления:
а) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства потому, что законом предусмотрен иной судебный порядок рассмотрения и разрешения спора. Таким образом, отказ в принятии заявления по этому основанию связан прежде всего с неподведомственностью дела судам общей юрисдикции.
б) с заявлением в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица обратились государственный орган, орган местного самоуправления, организация или гражданин, которым законом не предоставлено такого права (ст. 46 ГПК);
в) заявление подано лицом от своего имени об оспаривании актов, которые не затрагивают права, свободы и законные интересы самого заявителя. Данное основание к отказу, как представляется, относится к некоторым делам, возникающим из публичных правоотношений (см., например, ч. 1 ст. 254 ГПК).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК основанием к отказу в принятии искового заявления является наличие вступившего в законную силу решения или определения о принятии судом отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения по тождественному спору.
По одному и тому же делу в суд можно обратиться только один раз. Если заявитель считает решение суда незаконным или необоснованным, он может обжаловать решение в установленном порядке, но не возбудить производство по тому же самому делу.
Возможность одновременного или последовательного ведения по одному делу нескольких процессов привела бы к полной дезорганизации правосудия.
Тождество по субъектному составу (сторон или заявителей и заинтересованных лиц в неисковых производствах) может быть определено исходя из того, не предъявлен ли иск вторично одним и тем же лицом к тому же ответчику. Иски, совпадающие только по предмету и основанию, но заявленные с измененным субъектным составом, не могут считаться тождественными. Тождество сохраняется и при правопреемстве (ч. 2 ст. 209 ГПК). Сохраняется тождество, если стороны поменяются местами, а предмет и основание останутся прежними, а также в том случае, если это связано с предъявлением противоположного требования. Например, иск о признании недействительной сделки, которая ранее была признана действительной; о признании недействительной записи отцовства при наличии решения об установлении отцовства.
Тождество иска сохраняется по субъектному составу и при предъявлении исков прокурором, государственными органами, организациями и гражданами в защиту прав и интересов других лиц, если уже есть решение по требованию самого субъекта спорного правоотношения.
Тождественность предмета сохраняется при изменении размера исковых требований, так как при этом остается неизменным предмет иска. Замена одного альтернативного требования другим также не может исключить тождества предмета иска.
Не считаются тождественными споры между теми же сторонами, если изменились предмет или основание иска. При этом о тождестве следует судить не только по общим признакам предмета иска, но и по его конкретному содержанию. Если, например, при разделе общего имущества супругов в предыдущем деле не фигурировали определенные вещи, то новый иск об их разделе не тождествен первоначальному. Нельзя усматривать тождества оснований, если истец, предъявляя иск, приводит факты, которые не анализировались и не отражены в ранее вынесенном решении.
При длящихся правоотношениях появляются новые обстоятельства, которые нельзя не учитывать при определении тождества основания предъявляемого требования. Так, вынесение решения об отказе в иске о расторжении брака в связи с возможностью сохранить семью не препятствует повторному обращению в суд, если появились новые факты, свидетельствующие о необратимом распаде семьи.
Принятый судом отказ от иска при сохранении существующего правоотношения, которое вызвало обращение в суд, не может препятствовать вторичному обращению в суд с тем же требованием. Например, отказ от иска о взыскании алиментов, расторжении брака и другие не лишает истца права обратиться в суд с тем же иском.
Определение об утверждении мирового соглашения как основание к отказу в принятии заявления также связано с установлением тождества исков.
Согласно п. 3 ст. 134 ГПК основанием к отказу в принятии искового заявления является наличие решения третейского суда, принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям и ставшего обязательным для сторон. Однако в тех случаях, когда решение третейского суда не исполняется, сторона, в пользу которой принято решение, вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа.
Отказ суда в выдаче исполнительного листа не препятствует сторонам повторно обратиться в третейский суд, если такая возможность не утрачена, или в суд (ч. 3 ст. 427 ГПК). Обращение в суд за разрешением спора возможно и в том случае, когда решение третейского суда отменено судом (ч. 3 ст. 422 ГПК).
Основания к отказу в принятии искового заявления, перечисленные в законе, носят исчерпывающий характер. Недопустим отказ в принятии искового заявления по другим, не предусмотренным ст. 134 ГПК основаниям.
Отказывая в принятии заявления, судья выносит мотивированное определение, в котором должно быть указано основание отказа со ссылкой на соответствующий пункт ст. 134 ГПК. В течение пяти дней со дня поступления заявления в суд определение должно быть вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. Отказ в принятии искового заявления исключает возможность повторного обращения заявителя в суд с тождественным иском.
Заявитель, не согласный с определением об отказе в принятии заявления, может в установленном законом порядке подать на него частную жалобу.
Возвращение искового заявления предусмотрено законом при несоблюдении истцом некоторых условий, составляющих порядок осуществления права на предъявление иска по конкретному делу. Основаниями возвращения заявления согласно ч. 1 ст. 135 ГПК являются:
а) несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, установленного федеральным законом или предусмотренного договором, либо непредставление документов, подтверждающих соблюдение этого порядка.
Для некоторых категорий гражданских дел предусмотрен досудебный порядок разрешения споров. Он может быть установлен федеральным законом, а также договором сторон. В этих случаях его соблюдение становится обязательным до обращения в суд с конкретным требованием.
Необходимость обязательного досудебного порядка разрешения спора в ряде случаев закон предписывает сторонам для согласования взаимных претензий и ликвидации конфликтов до обращения в суд. Такой порядок предусмотрен, например, п. 3 ст. 124 ВК, п. 1 ст. 403 КТМ, ст. 120 УЖДТ, п. 4 ст. 55 Закона о связи и др.
Соблюдение досудебного порядка разрешения спора может быть установлено сторонами в договоре или специальном соглашении. В этом случае становится обязательным его соблюдение до обращения в суд с иском в случае возникшего спора.
Основанием для возвращения искового заявления может послужить и отсутствие при предъявлении иска доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. Такими доказательствами являются, например, документы, подтверждающие направление претензии ответчику, отказ в удовлетворении претензии, а также неполучение ответа на претензию;
б) неподсудность дела данному суду.
Это основание связано с нарушением правил подсудности (ст. 23–32 ГПК). При этом следует руководствоваться положением ст. 47 Конституции РФ о том, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том же суде и тем же судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (см. гл. 7 настоящего учебника);
в) недееспособность истца. Возвращение искового заявления по основанию недееспособности заявителя может быть применено судьей при достоверном установлении этого обстоятельства. Возвращение заявления совершеннолетнего гражданина возможно лишь при наличии судебного решения о признании его недееспособным. При этом недееспособность ответчика не препятствует обращению заинтересованного лица с иском в суд.
Гражданину, ограниченному в дееспособности, заявление возвращено быть не может;
г) отсутствие подписи или полномочий на подписание искового заявления и на его предъявление в суд. Закон требует подписания заявления самим заинтересованным лицом. Если заявление подписано представителем, то у него должны быть полномочия на подписание заявления и (или) предъявление его в суд. Прежде всего заявление подлежит возвращению, если оно подписано и (или) подано лицом, которое не может быть представителем (ст. 51 ГПК).
Для возбуждения гражданского дела от имени заинтересованного лица у добровольного представителя должны быть надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, удостоверенные доверенностью или иным документом (ст. 53, 54 ГПК). Законным представителям достаточно предоставить документы, подтверждающие наличие у них соответствующего статуса. По данному основанию не может быть возвращено заявление прокурора, а также органов, организаций и граждан, выступающих в защиту прав и интересов других лиц;
д) наличие в производстве этого или другого суда, либо третейского суда дела по тождественному спору. Закон не допускает одновременное рассмотрение одного и того же дела в разных судах.
Производство по делу должно ограничиваться его рассмотрением и разрешением только в одном суде, выбранном заявителем в соответствии с надлежащей подсудностью. Например, ст. 29 ГПК предоставляет право истцу выбрать по своему усмотрению один суд из двух и даже из трех. Если стороны передали подведомственный суду спор, возникающий из гражданских правоотношений, на разрешение третейского суда (ч. 3 ст. 3 ГПК), то он также может быть рассмотрен только в третейском суде и одновременное рассмотрение его в общих судах исключено;
е) просьба истца о возвращении заявления. В соответствии с принципом диспозитивности от волеизъявления самого заинтересованного лица зависит решение вопроса об обращении в суд за судебной защитой. Подав в суд исковое заявление, истец до вынесения определения судьи о принятии к производству может обратиться с заявлением о его возвращении (п. 6 ч. 1 ст. 135 ГПК).
О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение (ч. 2 ст. 135 ГПК), в котором указывает, в чем заключаются нарушения порядка предъявления иска, препятствующие принятию заявления, со ссылкой на соответствующее основание. В определении также указывается, как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела, например: в какой суд в соответствии с родовой и территориальной подсудностью нужно обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду. Определение выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд.
Получив возвращенное судом исковое заявление, истец вправе обратиться в суд повторно с тождественным иском, если им будут устранены допущенные нарушения, указанные в определении.
Не препятствует повторному обращению в суд и возвращение искового заявления, вызванное распорядительным действием истца (п. 6 ч. 1 ст. 135 ГПК), а также в том случае, если дело, находящееся в производстве другого суда, не могло быть им разрешено как ошибочно принятое и подлежащее рассмотрению в том суде, который возвратил исковое заявление по п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК. Истец, не согласный с определением судьи о возвращении заявления, может обратиться в суд апелляционной инстанции с частной жалобой.
Оставление без движения в случае:
Не соблюдение формы и содержания искового заявления (ст. 131 ГПК);
Не приложение к заявлению необходимых документов (ст. 132 ГПК).