§ 5. Основные черты права Древнего Китая

Если верить преданиям, уже в X в. до н. э. чжоуским Муваном было разработано уложение о наказаниях. Эта кодификация насчитывала якобы 3000 статей. В Уложении говорилось о смягчающих и отягчающих обстоятельствах, различались неосторожные и умышленные деяния. По всей вероятности, Уложение представляло собой запись отдельных судебных решений и закрепляло прежде всего нормы обычного права.

Период Чжаньго отмечен бурным развитием законодательной деятельности. — В идеологии этого времени господствовали два течения, оказавшие большое влияние на развитие права: конфуцианство и легизм. Философское учение конфуцианства признавало преобладающее значение норм морали над нормами права, отождествляя право с уголовным законом. Легисты, напротив, придавая большое значение правовым нормам, пытались распространить их действие на все случаи жизни, проповедовали равенство всех перед законом, неотвратимость наказания для всех лиц, выдвигали идею сильного государства. Одним из ведущих представителей этой школы Лу Куем была написана «Книга законов», рассматривавшая различные преступления и наказания за них.

Конец рабовладельческого периода в истории Китая отмечен многочисленными сборниками права.

Право собственности. В периоды Инь, Западного Чжоу земля считалась собственностью вана, на полученные в дар земли приближенные имели лишь право пользования. В период Западного Чжоу намечается тенденция к превращению владений в частную собственность. С середины I в. до н. э. в ряде царств стали совершаться торговые сделки с землей. Период Цинь отмечен интенсивным развитием частнособственнического землевладения за счет перераспределения земельного фонда и перехода его в руки новой знати.

Помимо земли важнейшим объектом права собственности были рабы. В период Инь они находились на положений скота, считались государственной собственностью и, хотя находились во владении частных лиц, купли-продажи еще не подлежали.

Во времена Чжоу стали возможны обмен и покупка раба. В V–III вв. до н. э. существовали две категории рабов: государственные и частные, причем частное рабовладение играет все большую роль. Для периода Цинь характерна широкая и свободная торговля рабами.

Обязательства. Древнекитайскому праву были известны различные виды договоров. Одним из первых является договор мены, который постепенно по значимости уступает место договору купли-продажи. При совершении торговых сделок требовалось заключение договора в письменной форме и, кроме того, уплачивалась пошлина. Довольно широкое распространение получил договор дарения — земли, рабов, колесниц, оружия и другого имущества. В период Чжаньго был известен договор займа, оформлявшийся долговой распиской, развивается ростовщичество. Были распространены отсрочка платежа, внесение залога, выдача письменных обязательств. Развитие договора займа привело к появлению долгового рабства. В V–III вв. до н. э. довольно часто заключался договор аренды земли. К III в. до н. э. относятся сведения о до; говоре личного найма.

Брачно-семейные отношения. Для Древнего Китая характерна большая патриархальная семья с абсолютной властью отца, с многоженством, культом предков. Женщина полностью зависела от власти мужа, личного имущества не имела, права женщин в наследовании были ограничены. Брак детей заключали родители.

Уголовное право и процесс. Перечень преступлений, называемых в источниках, огромен. В эпоху Чжоу насчитывалось 3000 различных видов преступлений. Среди них — государственные (мятеж, заговор), религиозные (шаманство, выбрасывание золы на улицу), против личности (убийство, нанесение телесных повреждений), против собственности (кража, грабеж, убой чужого скота), воинские (неявка к установленному сроку на место сбора, непроявление мужества воином). Как преступления рассматривались отказ от уплаты налога, пьянство, которое влекло за собой смертную казнь.

Длительное время существовала кровная месть. В условиях обострения классовой борьбы этот обычай вытесняют система телесных наказаний и широкое применение смертной казни, осуществляемой непосредственно органами государственной власти.

Виды наказаний в различные периоды незначительно отличались друг от друга. В Иньском государстве применялись битье палками, отрезание носа, поджаривание на огне, разрубание на мелкие части, обезглавливание, закапывание живым в землю, отрубание руки, ноги, выкалывание глаз. В Уложении Му-вана (период Чжоу) выделены пять основных наказаний: «мосин» (клеймо тушью на лице) применялось за 1000 различного рода провинностей; «исин» (отрезание носа) — также за 1000 различных провинностей; «фэйсин» (отрезание ног) — за 500 провинностей; «чужин» (кастрация для мужчин и превращение в рабынь-затворниц женщин) — за 300 провинностей; «данисин» (отрубание головы) — за 200 провинностей. Кроме перечисленных, в кодексе наказаний указаны битье палками, удары плетью, отрезание ушей и др. От наказания можно было откупиться.

Во времена Цинь устрашение окончательно становится основной целью наказания. Широко применяется смертная казнь в самых разнообразных видах.

Суд не был отделен от администрации, судебные функции выполняли многочисленные представители государственного аппарата. Верховным судьей был император. На местах судили представители местной администрации. Имелись чиновники, обязанные разыскивать преступников, вести борьбу с ворами и разбойниками, начальники тюрем, лица, приводившие в исполнение судебные решения.

В периоды Инь и Западного Чжоу процесс носил обвинительно-состязательный характер. В случаях совершения преступлений рабами использовались элементы розыскного процесса. Позднее этот вид процесса применяется все шире, вытесняя состязательный.

7. Образование Афинского государства. Реформы Тезея, Солона, Клисфена. Афины – это самый крупный полюс.

1)Первый этап государственности Афин носит мифологический характер. 11-7 вв. до н.э. Считается, что Тесей:

- объединил 4 народности в одну (синойкизм – объединение народностей в одну целую общность,народ);

- разделил всё население на 3 сословия: эвпатридов (родовая знать. Занимались управлением гос-ва), геоморов (земледельцы), демиургов (ремесленники);

- создал систему управления гос-ва (9 архонтов – возглавляют сферу управления, типа министров и ареопаг – собирались ночью и не учитывали интересы народа).

2) Следующим важным этапом укрепления афинской государственности стали реформы, проведённые архонтом Солоном (около 594 г. до н.э.). Причинами реформ стало массовое закабаление свободного населения, угрожающее гос-ву бунтом, а также усиление противоречий между богатыми, но политически бесправными, купцами, судовладельцами, владельцами ремесленных мастерских (афинская «буржуазия») и эвпатридами – земледельцами, часто обедневшими, но обладающими монополией на управление гос-вом. В рамках реформ (которые растянулись на десятилетия) были проведены следующие мероприятия:

-отмена долгового рабства (сисахфия), запрет обращать в рабство за долги, выкуп за гос. счёт рабов-должников;

-единомоментальная отмена долгов, возвращение заложенной за долги земли (появляется частная собственность на землю);

-цензовая реформа, разделившая население не по родовому, а по имущественному признаку на 4 группы с различным объемом политических прав, с различным отношением к военной службе (как самые богатые, так и самые бедные в армии могли не служить);

-реформа государственных учреждений – провозглашение народного собрания (экклесии) высшим органом власти, создание Совета 400-от (избираемого от 4 племён – фил) и суда присяжных-гэлиэи; создание механизма принятия законов, при котором законопроект первоначально рассматривает Совет 400, затем принимает экклесия, окончательное заключение о его «конституционности» (соответствие всей совокупности афинских законов) даёт гэлиэя;

-создание «конституции» - свода афинских законов, которые, по приданию, были написаны на досках – кирбах и выставлены на всеобщее обозрение, дабы никто не мог ссылаться на незнание законов.

3) С 560-527 гг. до н.э. в Афинах правил Писистрат – существовало нечто вроде диктатуры, при которой, однако, демократические институты не были полностью отброшены. Именно в этот период в Афинах начинается строительство военно-морского флота, городских укреплений, проводится социально-ориентированная политика занятости населения. Тирания была свергнута в 510 г. до н.э. аристократией под руководством Клисфена. Он проводит следующий комплекс реформ, главными целями которых было укрепление демократических институтов, постановка прочного барьера против тирании:

- введена процедура остракизма («суд черепков») – изгнание на 10 лет за пределы Афин потенциально опасных политиков, способных установить тиранию (решение принималось народным собранием, где должно было присутствовать не менее 6 тыс. человек – пятая часть всех граждан).

- административно-территориальная реформа, окончательно подорвавшая позиции родовой аристократии – 10 округов – фил (из племени фила превращается в округ), 30 триттий, около 100 демов (городской и сельский квартал).

- создание Совета 500-от (булэ) правительства Афинской республики, ежегодно избираемого по жребию по 50 представителей от каждого округа

8. Основные черты афинского права.

Характеристика Афинского права:

Процесс заимствования многих положений прав Востока:

1)это проявлялось по источникам права – обычаи, религиозные нормы, судебные прецеденты.

2) это проявлялось в системе наказаний, в жёсткости этой системы в начальный период – к рабам или иностранцам.

3) по мере развития соц-экон. отношений основной источник права – закон, письменный закон.

В связи с развитием частной собственности интенсивно развивается частное право, появляется много новых элементов в развитии имущественных отношений:

-в делении имущ. отношений (движимое – недвижимое, видимое –невидимое);

- имущ. отношения способствовали созданию новых принципов договорных отношений (согласие сторон, законность основания, соответствие нормам морали), где главный принцип – согласие субъектов (сторон) договора;

- многообразие форм аренды. Появляется своеобразная форма залога этих договорных отношений – ипотека (залог имущества, когда заложенная вещь остается у нас, а не передается арендатору);

-имущественные отношения в семье строились на равной возможности наследования мужского и женского пола.

Брак и семья регулировались в основном обычаями. Женщина в Афинах находилась в приниженном, подчинённом положении. Затрудненность развода по инициативе жены, отсутствие прав на собственных детей, ограничения в имущественной сфере, возможность фактически безнаказанного убийства жены, которую муж застал с любовником.

Было два типа наследования – по закону и по завещанию. Наследование по завещанию (не очень распространенное) возникло в тех случаях, когда законных наследников – детей не было. Позитивной чертой афинского наследственного права было уравнение в правах законных наследников – сыновей и дочерей, хотя последние получали не наследство, а приданое (наследство, обусловленное вступлением в брак). Были распространены инцестуальные (кровосмесительные) браки, чтобы сохранить нажитое имущество в рамках одной семьи или рода.

В уголовно-правовой сфере Афин мы можем наблюдать определённый гуманизм:

-основными наказаниями для граждан были штрафы или конфискация имущества (в отличие от Древнего Востока, где такими основными наказаниями были смертная казнь, телесные и членовредительские наказания);

-смертная казнь для граждан могла быть назначена за незначительное число деяний (измена, безбожие, обман народа);

-приговорённый к смертной казни не только мог сам избрать способ ухода из жизни (меч, яд-цикута, верёвка), но и самостоятельно привести приговор в исполнение;

-телесные и членовредительские наказания, публичные казни граждан вообще не практиковались;

-широко применялась атимия (бесчестие) – лишение полит. прав (наказание, вообще, древневосточному праву неизвестно).

На ранних этапах афинской истории уголовное право было суровым. Достаточно вспомнить печально знаменитые законы Драконта 621 г. до н.э. («драконовские меры»), карающие смертью кражу овощей на рынке, праздность; допускающие возможность наказания не только людей, но и животных, а также предметов вовсе неодушевленных (например, упавшую статую, задавившую гражданина, афиняне приговорили к смерти и утопили). Однако в период расцвета афинской демократии и права суровость сохранилась лишь по отношению к рабам и иностранцам.

В целом система уголовного права представляла собой следующее:

-преступления против гос-ва (измена, обман народа);

-преступления против личности (убийство, оскорбление);

-преступления против собственности (кража, грабеж);

-преступления против семьи (похищение девушки, измена жены).

Основными наказаниями были – штраф, конфискация имущества, бесчестье, изгнание, смертная казнь, телесные наказания (для рабов и метэков), продажа в рабство (для метэков).

• В 4 в. до н.э. афинская демократия оказалась бессильной оказать сопротивление Македонии и была включена в её состав.

• Во 2 в. до н.э. в результате вторжения римских легионов Афины превратились в одну из провинций Римской державы.

9. Государственный строй Афин в V-IV вв. до н.э. Народное собрание, булэ, гелиэя,институт должностных лиц.

Расцвет Афинской демократии в 5-4 вв. до н.э

Афинская демократия носила ограниченный характер, потому что правами обладали только граждане (30-35 тыс. человек). Гражданином Афин считался юноша, достигший 18-летнего возраста, родители которого были гражданами Афин. Смешанные браки (граждане и иностранцы) допускались, но дети от этих браков, за редким исключением, гражданских прав не получали.

Афинское гражданство давало человеку достаточно широкие права:

-право избирать и быть избранным ;

-широкие права в имущественной сфере, особенно в приобретении недвижимости: только граждане могли быть земельными собственниками;

-право на помощь со стороны гос-ва в случае нужды – неимущие граждане, имеющие 3 и более сыновей, освобождались от гос. налогов и военной службы, им представлялись бесплатные продукты питания и «билеты» на разного рода увеселительные мероприятия.

Главная обязанность гражданина – соблюдать законы, защита своего отечества (все граждане с 18 до 60 лет считались военнообязанными), уплачивать налоги.

Иностранцы – метэки, долгое время проживающие на территории Афин. (не более 10 тыс.) Были существенно ограничены в своих правах:

-запрещено приобретать в собственность землю и прочую недвижимость;

-полное отсутствие политических прав;

-обязанность служить в афинской армии (за особые заслуги могли получить гражданство).

Рабы – самая многочисленная категория афинского населения (до 100 тыс.). Были как частновладельческие, так и государственные рабы, причем последние находились в более привилигированном положении. «Рабы – это вещи», однако жестокое отношение к рабам, а особенно убийство чужих рабов, наказывалось достаточно сурово (из-за боязни бунта). Источниками рабства были:

-военный плен;

-покупка рабов на международных рынках;

-естественное воспроизводство (рождение от рабынь);

-обращение в рабство за неуплату метэкиона (для иностранцев).

Существовала примитивная система разделения властей:

-законодательная (Народное собрание):

• *принимаются законы;

• решаются военные дела;

• *определяются хоз.расходы;

• *контроль за расходованием в гос-ве;

• *прием и отправление послов;

• *дарование гражданства.

-исполнительная (Совет 500, коллегия 10 стратегов):

• К 1:*предварительное рассмотрение законопроектов, поступающих в народное собрание; *исполнение законов, принятых народным собранием; *контроль над деятельностью должностных лиц; *исполнение бюджета.

• К 2: *командование армией и флотом; *представительство страны на международной арене; *сбор чрезвычайных военных налогов; *председательствование на внеочередных, чрезвычайных собраниях Совета 500 (булэ) и экклесии.

• -судебная (гелиэя): *суд первой инстанции по делам о гос. преступлениях и о злоупотреблениях должностных лиц; *высшая апелляционная инстанция; *«конституционный надзор» (право отвергать законопроекты, принятые экклесией на основании их несоответствия афинской «конституции»).

Экклесия– высший орган государства. Его компетенция очень широка, оно обладает полнотой власти. При этом говорят о том, что в Афинах существовало прямое народовластие и народоправство, не было представительного правления. Каждый гражданин-мужчина, достигший 20 лет, мог участвовать в народном собрании. Рабы (скифы) следили за тем, чтобы никто чужой на народное собрание не проник. Собрание проходило на площади (агора). Обычно в народном собрании участвовало две-три тысячи человек. Кворума в Афинах не существовало. Единственное дело, для которого кворум требовался – вопрос об остракизме. Для него требовалось не менее 6 000 граждан. ВIVвеке до н. э. за участие в народном собрании была введена плата, и многие бедняки устремлялись на собрание ради этой платы. Народное собрание обсуждало следующие вопросы: вопросы войны и мира, заключение договоров и союзов с другими государствами, вопросы бюджета, т.е. распределения денежных средств, продовольственные вопросы, принятие в число граждан, некоторые функции суда, например, вопрос о государственной измене. Отчёты должностных лиц проводились в народных собраниях. Но, пожалуй, самое главное дело народного собрания – законодательство. Принятие законов – дело народного собрания. При этом каждый гражданин мог выступить с законопроектом. Обсуждали законопроекты тоже граждане в народном собрании. Любой гражданин мог выступить с критикой. Принятие законов требовало особой процедуры: Обязательно любой законопроект, выдвинутый гражданином, должен был поступить в совет пятисот

Совет пятисот (булэ). Состоял из 500 членов, избираемых по жребию по 50 человек от каждой филы на 1 год из числа граждан, достигших 30 лет. Лица, избиравшиеся в совет пятисот, подвергались проверке, которая называлась докимасия. Проверяли, являлись ли гражданами его родители, проверяли его образ жизни, нравственное ли у него поведение и т.д. За свою службу булэвты получали плату (5 оболов, небольшая достаточно плата. + ещё 1 обол на обед). Важнейшая функция булэ – подготовка дел для рассмотрения в экклесии. Подготовка, предварительное рассмотрение всех дел, которые потом поступали в народное собрание. Следил за исполнением законов, принятых в народном собрании, наблюдал за деятельностью должностных лиц, текущее руководство в целом: чеканка монет и т.д. Совет пятисот делился на 10 частей, комиссий (притании). Год делился на десять частей, и каждая комиссия выполняла свои функции в назначенную ей 1/10 года.

Гелиэя – суд присяжных. Название происходит от слова гелиос – солнце, т.е. заседания должны были начинаться с восходом солнца и заканчиваться не позднее, чем оно зайдёт. Избиралась гелиэя ежегодно по жребию из числа граждан, достигших 30 лет. Гелиэя тоже делилась на 10 частей (дикасте́рий) по 500 членов и 100 запасных. При этом состав коллегии (дикастерии), которая должна рассматривать какое-то определённое дело, определялся утром того дня, когда должно было состояться заседание (чтобы не было подкупа). В гелиэе рассматривались дела о государственных преступлениях, какие-то важные уголовные дела. Гелиэя была апелляционной инстанцией, т.е. рассматривала жалобы на решения других судов. Приговор, вынесенный в гелиэе, обжалованию не подлежал. Но гелиэя была не только судебным органом, ей принадлежала ещё важная политическая функция: право утверждать или отвергать решения народного собрания (право вето). Проверка на соответствие закона основным принципам государственного строя, демократии. Кроме того, гелиэя осуществляла контроль за деятельностью должностных лиц (докимасию осуществляла гелиэя, утверждение отчётов должностных лиц). Некоторые учёные говорят, что разделение властей мы видим уже в Афинах.

Выборные должностные лица. Выборных должностей было очень много. Должности осуществлялись коллегиями. Самой важной коллегией (должностью) была коллегия десяти стратегов. Стратеги избирались, в отличие от многих, открытым голосованием в народном собрании путём поднятия рук на 1 год. Эта должность не оплачивалась и была доступна только лицам состоятельным, т.е. тем, кто получил хорошее образование. В компетенцию коллегии стратегов входило командование армией и флотом, руководство внешней политикой, финансовыми делами (распоряжались казной). Все коллегии считались равными друг другу, но фактически народное собрание выбирало первого стратега. Вот таким первым стратегом 15 лет избирали Перикла. Это члены, которые могли переизбираться несколько раз. Другая коллегия – коллегия девяти архонтов. Эта коллегия существовала с древнейших времён, в классическое время своё значение уже утратила. Их избирали по жребию на 1 год из числа кандидатов, выдвинутых по филам. Компетенция архонтов: Наиболее древними были должности первого архонта эпонима (глава исполнительной власти, его именем называли год), второго архонта басилевса(ведал культом), третьего архонта полемарха (был военачальником). Около середины VII века до н. э. были добавлены ещё шесть архонтов фесмофетов с судебными функциями. 

. Ещё были коллегии: агорономы, астеномы… Каждый гражданин мог избираться в ту или иную коллегию.

В совете пятисот можно было избираться не более двух раз, но каждый там хоть один раз да бывал.

10. Возникновение государства и права Спарты.

1. Возникновение государства. Спарта, или Лакедемон, - древнегреческий полис, город-государство, в VI - I вв. до н. э. занимавшее южную часть Пелопоннеса. Спартанское государство возникло в IX в. до н. э., подобно Афинскому, в результате синойкизма, слияния обособленных родовых общин- - ахейской, проживавшей на территории Лаконики, и дорийской, вторгшейся с завоеванием. В Спартанском государстве сложилось классовое рабовладельческое общество, сохранившее пережитки первобытнообщинного строя и военную организацию общества. Утверждение социального и политического устройства Спарты традиция связывает с именем законодателя Ликурга.

2. Общественный строй. Жители Спартанского государства подразделялись на следующие социальные группы:

• спартиаты;

• гипомейены;

• периэки;

• илоты.

Политическими правами пользовались только спартиаты. Вся земля в Спарте считалась собственностью государства и была поделена на участки (клеры), переданные полноправным гражданам - спартиатам в наследственное пользование без права отчуждения и дробления. Земельные наделы передавались вместе с обрабатывающими землю гос. рабами. Поскольку первоначально эти наделы были равными, то община спартиатов обычно именовалась "общиной равных". Законы Ликурга преследовали цель предотвращения имущественной дифференциации. Они были направлены против роскоши, запрещали спартиатам заниматься торговлей, иметь в личном пользовании золото и серебро. Согласно этим законам спартиаты обязаны были с семилетнего возраста почти до старости целиком отдаваться военному делу. Позднее среди спартиатов возникло имущественное неравенство. Граждане, которые не могли делать взносы для организации общественных трапез, исключались из числа равных и переходили в разряд гипомепенов.

Периэки - бывшее коренное население Спарты - были лично свободными, но не имели политических прав, хотя в других отношениях они были правоспособны: могли приобретать собственность, совершать сделки, несли воинскую повинность. В их руках сосредоточились ремесло и торговля, поскольку сами спартиаты в соответствии с законами Ликурга хозяйственной деятельностью не занимались. Со стороны гос-ва над периэками был установлен надзор, осуществляемый специальными должностными лицами. Представители побежденных племен становились гос. рабами - илотами. Они не имели своей земли, работали на участке, предоставленном спартиату государством. Однако у илотов были свое хозяйство и свои орудия производства. Илоты платили господину оброк, равный 50% урожая, полученного с земли. Илоты также несли военную службу. Свое господство над илотами спартиаты поддерживали методами террора. Илоты могли быть отпущены на волю гос-вом.

3. Государственный строй.

Верховным органом власти в Спарте считалось Народное собрание -апелла, - фактически лишенное законодательной власти и не игравшее значительной роли в политической жизни страны. Оно созывалось по решению должностных лиц. В собрании могли участвовать спартиаты, достигшие 30-летнего возраста и сохранившие свои наделы. Народное собрание решало такие вопросы, как избрание должностных лиц, принятие решения в случае возникновения спора о престолонаследии, выбор главы военного похода. Народное собрание участвовало в законотворческой деятельности, решало вопросы войны и мира, союза с другими гос-вами. Собрание не обсуждало законов: они либо принимались, либо отвергались. Все решения Народного собрания находились под контролем совета старейшин - герусии. Гос-во возглавлялось двумя царями, которые выполняли функции военных вождей, были верховными жрецами, осуществляли судебную власть. Однако их полномочия были ограничены герусией, а затем коллегией эфоров - высшим контрольным органом, избиравшимся Народным собранием.

Коллегия эфоров была органом спартанской олигархии, руководившим всеми сторонами жизни спартанского общества. Возвышение эфоров произошло благодаря знати, опасавшейся усиления царской власти. Эфоров было пять, они ежегодно избирались Народным собранием из числа всех граждан. Эфоры составляли единую коллегию и выносили свои решения большинством голосов. В компетенцию эфоров входили созыв и руководство деятельностью герусии и Народного собрания, в их ведении были вопросы внешней политики и внутреннее управление страной. В руках эфоров находилась гражданская юрисдикция. В своей деятельности эфоры давали отчет только своим преемникам. Бесконтрольность эфоров, невозможность привлечения их к судебной ответственности приводили к злоупотреблениям ими своей властью.

Совет старейшин (герусия) представлял собой орган власти, унаследованный от родоплеменной организации. Герусия состояла из 28 геронтов, пожизненно избираемых Народным собранием из среды наиболее знатных спартиатов, достигших 60-летнего возраста. В герусию входили и оба царя.

Первоначально герусия рассматривала вопросы, выносившиеся на обсуждение Народного собрания, и тем самым направляла его деятельность. С усилением власти эфоров уменьшалось значение герусии.

11. Образование римского государства. Реформы Сервия Туллия.

1. Периодизация. В истории государства Древнего Рима выделяют три периода:

• царский период - 753 - 510 гг. до н. э.;

• период республики - 509 - 27 гг. до н. э.;

• период империи - 27 г. до н. э. - 476 г. н. э.

Во время начального, так называемого царского, периода Римом последовательно правили семь царей:

• Ромул;

• Нума Помпилий;

• Тулл Гостилий

• Анк Марций;

• Тарквиний ГТриск;

• Сервий Туллий;

• Тарквиний Гордый.

2. Общественный и государственный строй в царский период. Время основания города Рима (753 г. до н. э.) характеризуется процессами разложения первобытнообщинного строя у племен, обосновавшихся у реки Тибр. Объединение путем войн трех племен (древних латинян, сабинян и этрусков) привело к образованию в Риме общины. Экономической основой ранней римской общины было сельское хозяйство. Все полноправное население Рима - римский народ, populus romanus - делилось на три племени, племена делились на роды (по сто в каждом племени, всего триста), курии (объединение из десяти родов, всего их было тридцать) и трибы (объединение десяти курий, всего три). Первоначально в определенные дни роды, курии, племена, а затем и весь союз племен сходились на собрания для рассмотрения дел о спорных наследствах и судебных спорах вообще, приговорах к смертной казни и т. д. Старейшины родов входили в сенат - совет старейшин, составленный, по преданию, Ромулом из трехсот сенаторов. В компетенцию сената входило предварительное обсуждение всех дел, которые выносились на решение Народного собрания, а также ведение текущими делами по управлению Римом. Постепенно он сделался главной правительственной властью. Главой римской общины, ее гражданским правителем и верховным военачальником был реке - царь. Он избирался на комициях (народных собраниях, проходивших по куриям, - куриатных комициях), участвовать в которых могли только патриции, члены старейших римских родов. Первоначально к полноправному населению относились лишь они.

Каждый из патрициев обладал следующими правами:

• правом на земельный надел, закрепленный за ним и его семьей (будучи, таким образом,-участником общей земельной собственности);

• правом на наследование этого надела и родового имущества вообще;

• правом на получение от рода помощи и защиты;

• правом на участие в религиозных обрядах и празднествах и т. д.

Другая часть населения, стоявшая вне родовой организации, называлась плебеями. Плебеи были лично свободными, несли военную службу наряду с патрициями, но получали не равную с ними долю военной добычи и должны были довольствоваться лишь подачками. С имущественной дифференциацией усложняется социальная структура общины. В родах выделяются отдельные богатые аристократические семьи. Из их среды выходят военачальники, городские магистраты. Постепенно патриции составили господствующее сословие, владевшее крупными наделами земли и рабами, а также обзавелись клиентами.

Клиенты - обедневшие сородичи, бесправные завоеванные или пришлые жители, - будучи лично свободными, но ограниченными в правах, находились под покровительством патронов из патрициев, получали от них земельные наделы, а также их родовое имя, за что должны были нести в их пользу разные повинности, прежде всего воинскую. Плебеи этого времени могут быть отождествлены с мелкими и средними землевладельцами, а также ремесленниками. С течением времени численность плебса увеличилась, и он превратился в политическую и экономическую силу, противостоявшую патрициату. Политическая история Рима нескольких веков отмечена борьбой плебеев за уравнение своих прав с патрициями.

3. Реформа Сервия Туллия. Традиция приписывает царю Сервию Туллию (середина V в. до н. э.) реформу общественного устройства, в результате которой плебеи были введены в состав populus romanus (римского народа). Она основывалась на имущественном различии и территориальном делении, что усилило процесс ослабления кровнородственных связей, лежавших в основе первобытнообщинной организации.

Первая часть реформы - деление всего свободного населения Рима на шесть имущественных разрядов и на сотни - центурии.

В основу деления был положен размер земельного надела, которым владел человек. Позднее, с появлением в IV в. до н. э. денег, была введена денежная оценка имущества, на ассы. Обладавшие полным наделом входили в-первый разряд, тремя четвертями надела - во второй и т. д. Кроме того, из первого разряда была выделена особая группа граждан - всадники, а безземельные - пролетарии - объединялись в шестой разряд. Общее число центурий равнялось 193. Из них 18 центурий всадников и 80 центурий первого разряда составляли больше половины всех центурий. Поскольку каждая центурия имела один голос, то голоса богатых и самых богатых центурий составляли большинство - 98 голосов из 193. Центурии стали не только военной, но и политической силой. После реформ наряду с куриатными народными собраниями стали созываться народные собрания по центуриям. Решение народного собрания по центуриям получало силу закона, и это собрание оттесняло на вторые роли народное собрание по куриям.

Вторая часть реформы - деление свободного населения по территориальному принципу. В Риме было образовано 4 городских и 17 сельских территориальных округов, за которыми сохранили старое название племен - трибы. Триба объединяла и патрициев, и плебеев, живших в ней. Они подчинялись старосте, в обязанности которого входил также сбор налогов. Позднее по территориальным трибам также стали созываться свои собрания, в которых каждая триба имела один голос. Реформа Сервия Туллия завершила процесс ломки основ родового строя. Включив плебеев в состав римского народа, допустив их к участию в центуриатном и трибутном народных собраниях, она способствовала консолидации свободных, обеспечивала их господство над рабами.

12. Государственный строй Рима в период республики. Народные собрания, сенат,

система магистратур.

1. Общие понятия. Республиканский образ правления установился в Древнем Риме в 509 г. до н. э., после изгнания рекса Тарквиния Гордого. Республиканский период принято делить на периоды ранней республики и поздней республики. В этот период интенсивно развивалось производство, что привело к значительным социальным сдвигам. В Римской республике сочетались аристократические и демократические черты, обеспечивавшие привилегированное положение знатной богатой верхушки рабовладельцев.

2. Общественный строй. Полную правоспособность в Риме имело только лицо, обладавшее тремя статусами:

• свободы;

• гражданства;

• семьи.

По статусу свободы все население Рима делилось на свободных и рабов. Свободные в Риме распадались на две социально-классовые группы:

• имущую верхушку рабовладельцев (землевладельцев, торговцев);

• мелких производителей (земледельцев и ремесленников), составлявших большинство общества. К последним примыкала городская беднота. Рабы были государственные и частные. В период республики они превращаются в основной эксплуатируемый класс. Главным источником рабства был военный плен, а к концу-республиканского периода получила распространение самопродажа в рабство. Независимо от того, какое место занимал раб в производстве, он являлся собственностью своего хозяина и рассматривался как часть его имущества. Власть хозяина над рабом была неограниченной.

По статусу гражданства свободное население Рима делилось на граждан и иностранцев (перегринов). Вольноотпущенники также относились к гражданам, но они оставались клиентами бывших хозяев и были ограничены в правах. Полную правоспособность могли иметь только свободнорожденные римские граждане. К перегринам относились свободные жители провинций – завоеванных Римом стран, находящихся вне Италии, а также свободные жители иностранных государств. Для защиты своих прав они должны были избирать себе покровителей - патронов, в отношении которых находились в положении, не отличавшемся от положения клиентов. Перегрины несли налоговые повинности. По мере развития имущественной дифференциации возрастает роль богатства в определении положения римского гражданина. В конце III – II в. до н. э. возникают привилегированные сословия - нобилей и всадников. Высшее сословие - сословие нобилей - образовалось в результате слияния самых знатных и богатых патрицианских родов с верхушкой плебса. Экономической базой нобилитета было крупное землевладение. Сословие всадников образовалось из торгово-финансовой знати и средних землевладельцев.

Статус семьи означал, что полной политической и гражданской правоспособностью пользовались только главы римских семей - домовладыки. Остальные члены семьи считались находящимися под властью домовладыки.

Полноправным мог быть только домовладыка, свободный и свободнорожденный римский гражданин. В публичном праве полная правоспособность означала разрешение участвовать в народном собрании и занимать государственные должности,в частном праве - разрешение вступать в римский брак и участвовать в имущественных правоотношениях.