Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИГПЗС.docx
Скачиваний:
20
Добавлен:
14.09.2021
Размер:
161.22 Кб
Скачать

31. Конституция Пруссии 1850 г. Общая характеристика

Новая прусская конституция (1850 г.) создавала две палаты с законодательной властью. Нижняя из палат была выборной; верхняя составилась из принцев крови, князей, других назначенных короной пэров.

Законодательная власть палат парализовалась абсолютным вето короля. Помимо абсолютного вето на постановления палат, конституция предоставляла прусскому королю законодательную инициативу. Он оставался непререкаемым главой исполнительной власти, имел право распускать парламент (ландтаг).

Министры правительства не были подотчетны ландтагу, вотум недоверия был им не страшен. Их действительным главой являлся король, он их назначал и смещал.

Конституция 1850 г. не лишена некоторых деклараций насчет равенства граждан перед законом, свободы слова, собраний, союзов, неприкосновенности личности. Вместе с тем было сделано все для того, чтобы эти свободы оставались мнимыми.

Обшитая парламентскими формами, прусская конституция оставалась по своему содержанию конституцией абсолютной монархии.

Таким образом, король, представлявший собою центральную власть в государстве и поддерживаемый многочисленным классом правительственных чиновников, имевший в своем распоряжении армию, мог держать в подчинении буржуазию с помощью дворянства, а дворянство – с помощью буржуазии, угождая интересам то одного, то другого класса и уравновешивая по возможности влияние обоих.

32. Германская конституция 1871 г.

По ней Германия становилась федерацией. Она состояла из 25 гос образований. Все члены федерации располагали своими законодательными и исполнительными органами власти. 

По форме правления Германия стала конституционной монархией.

Германским императором - кайзером - был провозглашен король Пруссии Вильгельм I. 

Законодательная власть по конституции вверялась парламенту, состоявшему из двух .Верхняя палата - (бундесрат) - состоял из представителей гос-в, входящих в состав союза. Они назначались правительствами союзных гос-в, а нормы представительства определялись самой конституцией. Канцлера (председателя) назначал император. Нижняя палата - рейхстаг - избирался на 3 года (всеобщие прямые тайные выборы). Депутаты рейхстага работали бесплатно (ст. 32). Обе палаты парламента обладали правом законодательной инициативы. Для принятия закона требовалось "согласие большинства и в том и в другом собрании. 

Исполнительная власть: император, который осуществлял президентство в империи и являлся главой государства. Его компетенция (очень широкая):

  • Назначение и смещение кадров, законодательная инициатива,

  • Был представителем империи во внешних отношениях, главой вооруженных сил,

  • Мог управлять парламентом (открывал, закрывал, мог распустить нижнюю палату с согласия верхней). 

Канцлер: назначался императором и был ответственен только перед ним. Был единственным общеимперским министром и обладал обширными полномочиями. Председательствовал в Бундесрате и руководил его постоянными комитетами. 

Вывод: исходя из конституции 1871 г., государственная власть в Германской империи должна была основываться на принципе разделения властей и представительном правлении. Однако отсутствие системы сдержек и противовесов, наличие ряда юр несообразностей (например, император был связан контрасигнатурой канцлера, которого сам назначал и имел право сместить и др.) делало демократизацию власти невозможной и вело к формированию режима, при котором правительство во главе с императором доминировало над парламентом.