4. Равновесие в модели «Совокупный спрос – совокупное предложение» при изменяющемся уровне цен.
При изменяющемся уровне цен достижение внутреннего и внешнего равновесия может быть достигнуто в результате комплексного использования однонаправленных и разнонаправленных мероприятий фискального и денежно-кредитного характера, включая валютную политику.
В рамках ранее рассмотренной IS-LM-BP модели с фиксированными ценами было установлено, что вне зависимости от мобильности международного капитала, в долгосрочной перспективе, денежно-кредитная политика является нерезультативной при фиксированном валютном курсе, а фискальная политика практически не результативна при плавающем валютном курсе. И, наоборот, при плавающем валютном курсе денежнокредитная политика обладает высокой результативностью, а фискальная политика при фиксированном режиме валютного курса практически всегда результативна.
Модель IS-LM-BP, дополненная YD–YS моделью с гибкими ценами,асширяет этот вывод, демонстрируя, что при гибком уровне цен фискальная политика наиболее результативна как инструмент регулированиясовокупного спроса при фиксированном режиме валютного курса, а денежно-кредитная – при плавающем режиме.
Фискальная политика при фиксированном валютном курсе и гибком уровне цен.
Первоначальное равновесие в т. E0 является устойчивым, поскольку фактические цены совпадают с ожидаемыми, т.е. долгосрочное и краткосрочное равновесие достигаются одновременно Вследствие увеличения государством расходов для стимулирования экономического роста совокупный спрос увеличится и кривая Y0D сместится вправо-вверх в положение Y1D , а уровень цен повысится с P0 до P1. В ответ на рост спроса на товары, их производители увеличат объем выпуска до Y1, а равновесие переместится в т. E1. Равновесие в этой точке неустойчиво, поскольку краткосрочное совокупное предложение превышает потенциальный объем выпуска, равный YF. Со временем производители поймут, что выросли цены не только на конечную продукцию, но и цены на сырье и материалы, т.е. повышаются их издержки производства, в связи с чем они сократят производство своих товаров. Тогда кривая YS k,0 сместится влево-вверх в положение YS k,1. В результате объем выпуска сократится до первоначального уровня YF и новое равновесие установится в точке E2 при более высоком уровне цен P2 и потенциальном объеме выпуска.
Таким образом, стимулирующая фискальная политика дает лишь временный эффект, выраженный в росте объема производства и дохода, а в долгосрочной перспективе стимулирует рост уровня цен, оставляя производство на уровне потенциального. Временный рост совокупного спроса возможен только в силу возникающего при определенных условиях эффекта «липких» цен, согласно которому рост цен на факторы производства происходит с некоторым отставанием от динамики цен на конечную продукцию.
«Эффект «липких» цен – это временная задержка в изменении цен при изменении макроэкономических условий их формирования». Для реальной экономики более типичной является ситуация, когда экономика находится в состоянии экономического спада и объем выпуска не достигает своего потенциального значения. В такой ситуации имеются не полностью использованные факторы производства: незагруженные производственные мощности, безработица, неиспользуемые технологии. Правительство в целях преодоления экономического спада может принять решение о стимулировании совокупного спроса фискальными методами. Допустим, экономика находится в ситуации экономического спада, которой соответствует точка E0, отражающая краткосрочное равновесие .
Увеличение государственных расходов приведет к росту совокупного спроса, что отобразится сдвигом кривой Y0D вправо-вверх в положение Y1D. В результате экономика переместится в т. E1, соответствующую долгосрочному равновесию.
В этой точке совокупное предложение соответствует своему потенциальному уровню, но уровень цен выше первоначального (P1 > P0). Таким образом, стимулирующая фискальная политика позволяет достичь полной занятости, однако «платой» за экономический рост становится всплеск инфляции.
Следует отметить, что альтернативой стимулирующей фискальной политики является иной подход: позволить экономической системе самостоятельно, за счет рыночных сил, приспособиться к долгосрочному равновесию. Поскольку точка исходного равновесия – т. E0 – находится на ровне Y0, что соответствует более низкому уровню производства, нежели естественный уровень, то рано или поздно, под воздействием рыночных сил, общий уровень цен начнет снижаться. По мере снижения уровня цен кривая YSk0 будет смещаться вправо-вниз в положение YSk1. Тогда долгосрочное равновесие установится при более низком, чем изначальный, уровне цен P2.
Здесь важно отметить, что в открытой экономике снижение общего уровня цен увеличивает объем совокупного спроса по двум причинам. Во-первых, товары на внутреннем рынке становятся дешевле и доступнее для национальных потребителей. Во-вторых, изменяется пропорция между внутренними и мировыми ценами на товары и услуги, в результате чего увеличивается спрос со стороны иностранного сектора на экспортируемые национальные товары, что также улучшает платежный баланс.
В результате перед правительством, намеренным вывести страну из ситуации экономического спада, стоит серьезная дилемма: следовать ли рекомендациям сторонников неоклассического направления и позволить экономике пройти цикл автоматической адаптации или отдать предпочтение рекомендациям сторонников неокейнсианской школы и придать экономике фискальный импульс, понимая, что это приведет к инфляции. Решение данной дилеммы лежит не в плоскости экономики, а скорее политики. Если социально-политическая ситуация находится у опасной черты, при этом правительство страны пользуется у населения доверием и поддержкой, то жесткие корректировочные меры возможны. Если правительство слабое и не пользуется доверием у населения, то скорее выбор будет сделан в пользу рыночной корректировки. Также свою роль могут сыграть преобладающие экономические представления. Если в экономической теории на данный момент времени преобладают взгляды о «липкости» цен, согласно которым их понижение даже при отсутствии спроса маловероятно или требует большого количества времени, то скорее всего будет выбран более радикальный метод фискального стимулирования.