47. Нарушение конституционно-правовых норм и внесудебные репрессии в 1920

фактическое слияние судебной, законодательной и исполнительной функций в лице одного органа приводит к нарушению основного принципа демократии разделения властей и созданию предпосылок к установлению тоталитарного режима. Если на начальном этапе существования ВЧК - как специального органа исполнительной власти, репрессиям подвергались политические противники, уголовные преступники, иностранные шпионы, диверсанты, то в последствии в конце 30-х годов массовым репрессиям подвергались граждане СССР различных социальных слоев по не правовым основаниям. И в первую очередь это было возможным вследствие отсутствия правового механизма разделения властей, правового механизма сбалансирования и сдерживания в сфере органов дознания и следствия, и их ответственности, и надзора. Одной из причин являлось то, что органы ВЧК в какой-то период времени оказались выше судебной власти, т.е. правосудия. ВЧК представляла интерес большевистской партии. Партийное мировоззрение являлось абсолютной догмой, и цели, которая ставила перед собой партия, были выше всего.

48. Политические процессы конца 1920 – 1930-х гг.: идеологические и правовые основы, механизм проведения и результаты. массовые репрессии, осуществлявшиеся в СССР в 1930-е — 1950-е годы и обычно связываемые с именем И. В. Сталина, фактического руководителя государства в этот период.Многие исследователи относят к жертвам сталинских репрессий осуждённых по ст. 58 УК РСФСР 1926 года («контрреволюционные преступления»), а также жертв раскулачивания (начало 1930-х гг.).Многие историки рассматривают сталинские репрессии как продолжение политических репрессий со стороны большевиков в Советской России, которые начались сразу после Октябрьской революции 1917 года. При этом жертвами репрессий становились не только активные политические противники большевиков, но и люди, просто выражавшие несогласие с их политикой. Репрессии проводились также по социальному признаку (против бывших полицейских, жандармов, чиновников царского правительства, священников, а также бывших помещиков и предпринимателей). Однако ряд исследователей, в основном придерживающихся левых политических взглядов, в том числе марксистов, считающих себя противниками сталинизма, например, троцкисты, считают сталинские репрессии отходом советского руководства от политики большевиков. При этом подчеркивается, что значительная часть жертв сталинских репрессий была членами Коммунистической партии, партийными, советскими, военными и прочими руководящими деятелями. Ряд историков считает, что красный террор большевиков, в отличие от сталинских репрессий, происходил в объективных исторических условиях Гражданской войны, способствовавших ожесточению всех политических сил, что привело также и к белому террору. При этом ответственность за политические репрессии со стороны красных и белых в период Гражданской войны и за последующее установление сталинской диктатуры возлагается на обе стороны, участвовавшие в Гражданской войне.Политические репрессии продолжились и после окончания гражданской войны. Уже тогда, как стало известно впоследствии, большинство дел о политических преступлениях были в действительности построены на фальсифицированных обвинениях(«Дело лицеистов», «Дело фокстротистов», Шахтинское дело).С началом принудительной коллективизации сельского хозяйства и ускоренной индустриализации в конце 1920-х — начале 1930-х годов, а также укреплением личной власти Сталина репрессии приобрели массовый характер. Особенного размаха они достигли в 1937—1938 годы, когда только органами НКВД (без милиции) было арестовано 1,58 млн человек и приговорено к расстрелу 682 тыс. человек.С разной степенью интенсивности политические репрессии продолжались до самой смерти Сталина в марте 1953 г.

49. Основные направления развития права (источники, отраслевое законодательство, кодификационная работа) в период правления Петра I. Предпосылки реформ Петра I: активизация внешней политики, развитие внутренней и внешней торговли, появление мануфактур, становление абсолютизма, создание общегосударственного законодательства (1649 г. – Соборное уложение), изменение в вооруженных силах, раскол общества под влиянием церковной реформы и западноевропейской культуры.

Цель петровских реформ: создание мощного, процветающего государства.

Особенности реформ: имели насильственный характер, проведение реформ опиралось на государство, а не на людей в обществе, очень быстрые темпы.

Реформы Петра I:

I. В области управления:

1. создание Сената – высшего государственного органа. 1711 г.

2. организация коллегий 1721 г.

3. подчинение церкви государству

4. создание магистратов (занимались городским населением)

5. административная реформа 1708 г.

6. табель о рангах 1722 г.

II. В области экономики:(главная задача – создание экономики, не зависимой от экспорта)

1. политика меркантилизма (протекционизм)

2. развитие мануфактур ок. 200

3. экстенсивное хозяйство

III. Военная реформа. (1705 г. – рекрутские наборы, военные училища)

IV. Финансовая реформа (введение подушной подати, новые налоги)

V. Реформы в области культуры и образования ( 1725 – Петербургская академия наук, светское образование, церковно-приходские школы и школы по специальностям. Вводится печатный шрифт, первая газета «Ведомости», арабские числа, календарь, первый музей, первая библиотека, развитие науки, экспедиции и т.д.)

1714 г. – «указ о единонаследии»

Реформы Петра разделили общество на 2 части: «почву» (большинство населения, в основном крестьяне – остался прежний уклад) и «цивилизацию» (это уклад западного типа, малая часть населения, в основном – дворянство).

Образование российской империи.Внешняя политика: В 1695 возглавил Азовские походы, в результате которых в 1711 Россия закрепилась на побережье Азовского моря. Победа в Северной войне 1700—21 открыла России выход к Балтийскому морю. В 1703 Пётр основал новую столицу России — Санкт-Петербург. В результате Персидского похода 1722—23 Россия приобрела земли на побережье Каспийского моря. Т.О. Петр I значительно расширил границы российского государства, вырос авторитет России на международной арене. 1721 г. – Россия стала называться империей, а Петр приобрел титул «Великого императора Всероссийского, Отца Отечества».

50. Основные этапы установления и развития крепостного права на Руси в конце XVI – середине XVII вв. Процесс формирования крепостного права был длительным. Оно порождено феодальным общественным строем и являлось его главнейшим атрибутом. В эпоху политической раздробленности не было общего закона, определявшего положение крестьян и их обязанности. Еще в XV в. крестьяне свободно могли оставлять землю, на которой они жили и переходить к другому землевладельцу, уплатив прежнему хозяину долги и особую пошлину за пользование двором и земельным наделом − пожилое. Но уже в то время князья стали издавать грамоты в пользу землевладельцев, ограничивая крестьянский выход, то есть право сельских жителей «переходить из волости в волость, из села в село» одним сроком в году − неделей до Юрьева дня. Юридическое оформление крепостного права началось в правление Ивана III с принятием свода законов единого российского государства − Судебника 1497 г. Статья 57 Судебника «О христианском отказе» ограничивала право крестьянского перехода от одного землевладельца к другому одним сроком для всей страны: неделей до и неделей после Юрьева дня (26 ноября). Судебник 1550 г., принятый при Иване IV в условиях политики социального компромисса, сохранил право перехода крестьян в Юрьев день, хотя служилые люди настойчиво требовали ликвидации этого права. Была лишь увеличена плата за «пожилое» и установил дополнительную пошлину «за повоз», которая уплачивалась в случае отказа крестьянина выполнять обязанности привезти с поля урожай землевладельца. При этом Судебник обязал господина отвечать за преступления своих крестьян, что усиливало их личную (внеэкономическую) от него зависимость. С 1581 г. на территориях, где проводилась перепись, стали вводиться «заповедные годы», в которые запрещался переход крестьян даже в Юрьев день. Режим заповедных лет вводился правительством в тот или иной год не по всей стране, а в пределах отдельных земельных владений или административных единиц и распространялся как на сельскую местность, так и на город. К 1592 г. перепись была завершена, и, в этом же году был издан специальный Указ, вообще запрещающий переход крестьян. В 1613 году царем становится Михаил Федорович Романов. Его царствование ознаменовалось дальнейшим закрепощением крестьян. Для некоторых землевладельцев, в виде частной льготы, увеличивался срок сыска беглых крестьян с 5 до 10 лет. В 1645 году царем становится Алексей Михайлович Романов. При нем было проведено ряд реформ. Прежде всего был изменен порядок взимания платежей и несения повинностей. Вместо прежнего, поземельного принципа сбора налогов их стали собирать по наличному количеству крестьян в поместьях и вотчинах, что избавило дворян от необходимости платить за пус-тующие участки и увеличило обложение крупных земельных владений.

51. Особенности политического развития Руси в первой половине XII - первой половине XIII в., экономические и социальные предпосылки раздробленности. В XII веке Киевская Русь распалась на независимые княжества. Эпоху XII-XVI веков принято называть удельным периодом или феодальной раздробленностью. Рубежом распада считается 1132 — год смерти последнего могущественного киевского князя Мстислава Великого. Итогом распада стало возникновение на месте Древнерусского государства новых политических образований, отдалённым следствием — формирование современных народов: русских, украинцев и белорусов.

Киевская Русь не являлась централизованным государством. Подобно большинству раннесредневековых держав её распад был закономерным. Период дезинтеграции обычно интерпретируется не просто как раздоры разросшегося потомства Рюрика, но как объективный и даже прогрессивный процесс, связанный с увеличением боярского землевладения. В княжествах возникла собственная знать, которой было выгодней иметь своего князя, защищающего её права, чем поддерживать великого князя киевского. Первая угроза целостности страны возникла сразу же после кончины Владимира I Святославича. Владимир управлял страной, рассадив своих 12 сыновей по основным городам. Старший сын Ярослав, посаженный в Новгород, уже при жизни отца отказался посылать в Киев дань. Когда Владимир умер (1015), началась братоубийственная резня, закончившаяся гибелью всех детей кроме Ярослава и Мстислава Тмутараканского. Два брата поделили «Русскую землю», являвшуюся ядром владений Рюриковичей, по Днепру. Только в 1036 после смерти Мстислава Ярослав стал править единолично всей территорией Руси, кроме обособившегося Полоцкого княжества, где с конца X века утвердились потомки другого сына Владимира — Изяслава Являясь закономерным явлением, раздробленность способствовала динамичному экономическому развитию русских земель: росту городов, расцвету культуры. С другой стороны, раздробленность привела к снижению оборонного потенциала, что совпало по времени с неблагоприятной внешнеполитической ситуацией. К началу XIII века помимо половецкой опасности (которая снижалась, так как после 1185 года половцы не предпринимали вторжений на Русь вне рамок русских междоусобиц) Русь столкнулась с агрессией с двух других направлений. Появились враги на северо-западе: католические немецкие Ордена и литовские племена, вступившие на стадию разложения родоплеменного строя, угрожали Полоцку, Пскову, Новгороду и Смоленску. В 1237-1240 годах произошло монголо-татарское нашествие с юго-востока, после которого русские земли попали под власть Золотой Орды

52. Подготовка и принятие Конституции 1993 г. Конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 года по результатам всенародного голосования, проведённого в соответствии с Указом Президента России от 15 октября 1993 года. Конституция Российской Федерации 1993 года вступила в силу в день её опубликования в «Российской газете» — 25 декабря 1993 года. Принятие Конституции РФ в 1993 году фактически позволило предотвратить масштабное кровопролитие в стране. В стране (тогда) возник фактически полномасштабный политический кризис и надвигалась атмосфера, когда "все против всех" в условиях, когда распался Советский Союз, российское общество начинало жить в отсутствии фундаментальных правовых норм, и это была очень опасная тенденция. Противостояние мотивировалось различиями в представлениях сторон конфликта о реформировании конституционного устройства, о новой Конституции, а также о путях социально-экономического развития России. Президент выступал за скорейшее принятие новой Конституции, усиление президентской власти и либеральные экономические реформы, Верховный Совет и Съезд — за сохранение всей полноты власти у Съезда народных депутатов, и против излишней поспешности, необдуманности и злоупотреблений («Шоковая терапия») при проведении радикальных экономических реформ. Сторонники Верховного Совета опирались на действовавшую Конституцию, согласно ст. 104 которой высшим органом государственной власти РФ являлся Съезд народных депутатов. По мнению же президента Ельцина, в том, что президент клялся соблюдать Конституцию, но при этом его права были Конституцией ограничены, заключалась «двусмысленность» Конституции.