- •Оглавление
- •Билет №1 Конституционное право Российской Федерации как отрасль права.
- •1. Понятие конституционного права как отрасли российского права.
- •2. Предмет конституционного права как отрасли российского права.
- •3. Особенности предмета конституционного права как отрасли российского права.
- •4. Методы конституционного права как отрасли российского права.
- •Административно территориальное устройство субъектов рф.
- •Билет №2 (11)Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды.
- •Порядок изменения наименования субъекта Российской Федерации
- •Билет №3 Источники конституционного права Российской Федерации
- •Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации. Их виды
- •Билет № 4 (10)Конституционно-правовая ответственность (понятие, субъекты, виды).
- •Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов.
- •Билет №5 Наука конституционного права Российской Федерации. Конституционное право – учебная дисциплина.
- •2) Порядок принятия в состав Российской Федерации нового субъекта.
- •Билет №6 Понятие, сущность, структура и юридические свойства Конституции Российской Федерации.
- •Предметы совместного ведения рф и ее субъектов.
- •Билет № 7 Основные этапы развития российской конституции.
- •1. Общая характеристика конституционного права России.
- •Предметы ведения рф
- •Билет № 8 Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и внесения в нее поправок
- •Порядок разграничения предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов.
- •Билет № 9 (60)Толкование Конституции Российской Федерации.
- •Конституционные принципы федеративного устройства Российской Федерации.
- •Билет № 10 Понятие конституционного строя и его основ.
- •2.Основные этапы становления федеративного устройства России.
- •Билет № 11 Российская Федерация – демократическое государство.
- •(61) Уполномоченный по правам человека:порядок назначения,правовой статус,формы деятельности
- •Билет № 12 Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •(22) Конституционные обязанности человека и гражданина в рф.
- •Билет № 13 Российская Федерация – правовое государство.
- •Ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина в рф
- •Билет № 14 (53) Российская Федерация – социальное государство.
- •(45) Порядок проведения митингов, демонстраций, шествий, пикетирований в России.
- •Билет № 15 (52) Российская Федерация – светское государство.
- •(27) Политические права и свободы.
- •Билет № 16 Республиканская форма правления в России.
- •Право на достоинство.
- •Билет № 17 Суверенитет Российской Федерации и его гарантии.
- •(40) Право на жизнь.
- •Билет № 18 Конституционные основы народовластия в России.
- •Личные (гражданские) права и свободы
- •Билет 19. Формы непосредственной и представительной демократии в России.
- •1)Непосредственная (прямая) демократия
- •2.Понятие и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •Билет 20 Референдум в России (виды, порядок назначения, проведения и определения результатов).
- •Правовой статус российских соотечественников за рубежом.
- •Билет 21. Местное самоуправление в системе народовластия.
- •Муниципальные образования: понятия и виды.
- •Политическое убежище (понятие, порядок предоставления).
- •Билет 22 Политический плюрализм.
- •(47) Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
- •Билет 23 Конституционные основы общественно-политических отношений в рф.
- •(29) Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в российской Федерации
- •Билет 24 Правовой статус политических партий. Порядок создания и деятельности.
- •(28)Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации.
- •Билет 25 Порядок создания и ликвидации политических партий.
- •Порядок изменения гражданства детей при изменении гражданства родителей.
- •Билет 26 Правовой статус общественных объединений. Порядок создания и деятельности.
- •(49)Прекращение гражданства Российской Федерации.
- •Билет 27 Национально-культурная автономия (понятие, порядок учреждения и организации).
- •(21)Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации.
- •Билет 29 Конституционные основы социально-экономических отношений в рф.
- •Гражданство Российской Федерации (понятие и принципы).
- •Билет 30 Конституционные основы духовно-культурных отношений в рф
- •(3)Гарантии прав и свобод человека и гражданина (понятие, виды).
- •Билет 31 Правовой статус религиозных объединений. Порядок создания и деятельности
- •Конституционные основы правового статуса личности (понятие, общая характеристика)
- •Билет 32. Принципы правового статуса человека и гражданина –
- •Свобода информации
Муниципальные образования: понятия и виды.
МСУ осуществляется на всей территории РФ в городских, сельских поселениях и в других муниципальных образованиях.
Под муниципальным образованием понимается законодательно установленная населением территория, в границах которой осуществляется местное самоуправление населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения.
Обязательными признаками каждого муниципального образования являются:
1)наличие собственной территории, границы которой установлены законом субъекта РФ
2)наличие собственной компетенции, которую определяют законодательно установленные вопросы местного значения и полномочия МСУ
3)наличие собственной экономической основы
4)наличие собственных выборных и иных органов МСУ
5) наличие устава муниципального образование, иных муниципальных правовых актов
6) право устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы
В субъектах РФ формируются следующие виды муниципальных образований
-
Городские и сельские поселения. Сельское поселение как вид муниципального образования может представлять собой либо один сельский населенный пункт или поселок с численностью населения более 1000 человек. Городское поселение может представлять собой город или поселок.
-
Муниципальный район. Муниципальные районы создаются в границах административных районов, то есть в границах наиболее крупных административно-территориальных единиц субъектов РФ.
-
Городской округ как вид муниципального образования представляет собой городское поселение, которое не входит в состав муниципального района. Их насчитывается более 500.
-
Внутригородские муниципальные образования городов федерального значения. Внутригородская территория- часть территории города федерального значения, в границах которой осуществляется местное самоуправление( например, в Москве- это районы) .
Политическое убежище (понятие, порядок предоставления).
Предоставление политического убежища на территории России производится Указом Президента Российской Федерации и регулируется Положением «О порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 1997 г.
Российская Федерация в 1992 году присоединилась к Конвенции ООН 1951 года и Протоколу 1967 года, касающимся статуса беженцев. Российская Федерация предоставляет убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежища на ее территории, путем:
-
предоставления политического убежища;
-
признания беженцем;
-
предоставления временного убежища.
Предоставление политического убежища
Предоставление политического убежища на территории России производится Указом Президента Российской Федерации и регулируется Положением «О порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 1997 г. Политическое убежище предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права. Ходатайства о предоставлении политического убежища принимают ТО ФМС России.
Признание беженцем
Основной формой предоставления защиты иностранным гражданам в Российской Федерации является признание беженцем в соответствии с законодательством о беженцах. Порядок признания беженцем регулируется Федеральным законом от 19 февраля 1993 года «О беженцах». В соответствии с положениями Закона иностранный гражданин, находящийся за пределами государства гражданской принадлежности может обратиться с ходатайством о признании беженцем в российское загранпредставительство, на границе либо на территории Российской Федерации. Ходатайства, принятые загранпредставительствами, рассматривает и принимает по ним решения ФМС России.
Ходатайства, принятые на границе и на территории страны, рассматривают и принимают по ним решения соответствующие ТО ФМС России. Ходатайства о признании беженцами подаются всеми совершеннолетними заявителями, а также несовершеннолетними несопровождаемыми лицами. Заявителям предоставляется квалифицированный переводчик. Процедура рассмотрения ходатайства двухступенчатая и состоит из предварительного рассмотрения ходатайства и рассмотрения ходатайства по существу.
Предварительное рассмотрение ходатайства осуществляется в срок до 5 дней, рассмотрение по существу — до трех месяцев. В отдельных случаях ФМС России может разрешить продлить срок рассмотрения ходатайства еще на три месяца. Все лица, ходатайствующие о предоставлении убежища в Российской Федерации, проходят обязательное медицинское освидетельствование и дактилоскопическую регистрацию.
На период рассмотрения ходатайства по существу заявителю выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, которое является документом, удостоверяющим личность заявителя, и дает ему право на пребывание на период рассмотрения ходатайства и возможного обжалования отказа в признании беженцем. Национальные документы заявителя сдаются на хранение в ТО ФМС России. Заявитель признается беженцем, если он имеет вполне обоснованные опасения стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений. Лицу, признанному беженцем, выдается удостоверение беженца. Удостоверение является документом, удостоверяющим личность владельца, и дает право на нахождение в Российской Федерации. Сведения о несовершеннолетних детях беженцев заносятся в удостоверение одного из родителей.
Для выезда за пределы Российской Федерации беженцам оформляется проездной документ. Для выезда из Российской Федерации и въезда на ее территорию беженцу с проездным документом не требуется получение российских виз.
Статус беженца предоставляется сроком до трех лет. Ежегодно беженец проходит переучет. В ходе переучета решается вопрос о продлении статуса либо об утрате или лишении статуса. Решения об утрате или лишении статуса также может быть обжаловано. Отрицательные решения по ходатайству на каждом этапе заявители могут обжаловать в ФМС России либо в Суд. Жалобы на решения ТО ФМС России рассматриваются обычными судами в рамках гражданского судопроизводства. Жалоба может рассматриваться судами трех инстанций, а также в порядке надзора. На период рассмотрения жалоб на решения ТО ФМС России по ходатайствам заявитель защищен от высылки.
Предоставление временного убежища
В соответствии с положениями статьи 12 Закона и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2001 г «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» иностранным гражданам, которым отказано в признании беженцем в Российской Федерации и которые не могут быть высланы за пределы Российской Федерации из гуманных побуждений, может быть предоставлено временное убежище. Временное убежище — это своего рода «гуманитарный статус» или отложенная высылка. Для получения временного убежища в Российской Федерации заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением в ТО ФМС России.
При приеме заявления лицу выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении убежища на территории Российской Федерации, которая дает заявителю право на пребывание на территории Российской Федерации на период рассмотрения заявления. Срок рассмотрения заявления — до трех месяцев. Решение по заявлению принимает ТО ФМС России. При положительном решении выдается свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Отрицательное решение может быть обжаловано в общем порядке. Временное убежище предоставляется на один год и может продлеваться ежегодно на 12 месяцев. При определенных условиях, лицо может утратить или лишиться временного убежища. ФМС России имеет три Центра временного размещения лиц, ищущих убежище в Российской Федерации, общей емкостью 180 мест.
Лица, ищущие убежище в Российской Федерации, получившие статус беженца, политическое или временное убежище в Российской Федерации имеют доступ на внутренний рынок труда. Они могут работать без получения специального разрешения.