Билет 20 Референдум в России (виды, порядок назначения, проведения и определения результатов).

1)ФКЗ «О референдуме РФ» 2004 г.,

Референдум – форма прямого волеизъявления граждан РФ по наиболее важным вопросам гос. и местного значения в целях принятия решений.

Виды По территории проведения федеральный, субъекта, местный. Федеральный Референдум назначает Президент, Субъекта – законодательный(представительный) орг.суб., местный – представительный орг. муниципального образования. Дата голосования в случае положительного заключения Конституционного Суда от 60 до 100 дней со дня офиц. опубликования о назначении реф-ма. По обязанности принятия решения консультативный и императивный. Консультативный (окончательное реш. принимает орг. публичной власти)

По содержанию нормативные и нет Инициаторы граждане (на фед уровне не менее 2 млн имеют право, субъекта мин. количество уст. Субъект, но не более 2% от числа зарегистрированных участников, местный не более 5%. Общественные объединения имеющие право на проведение реф-ма, должны собрать подписи в поддержку. Фед. орг. гос власти предусмотрено международным договором и ФЗ о реф-ме. Конституционное Собрание в случае пересмотра КРФ

Стадии референдума: 1)Инициирование - ее субъекты реализуют свое право, определяются вопросы, применяются процедуры регистрации, осуществляется сбор подписей 45 дней, информирование граждан, агитация, создается фонд реф-ма. 2)Назначение – подготовка решения о назначении, принятие компетентным органом(д.лицом) решения о проведении референдума, офиц. Обнародование даты реф-ма. 3) Организационная подготовка проведения референдума- составление списков участников, определение округа и образование участков, формирование комиссий, агитация, информирование граждан 4) Проведение Референдума – голосование, поведение итогов, определение результатов, информирование гр-н общественный контроль 5) реализация решения референдума – исполнение решения реф-ма, принятие, к примеру правового акта принятого на референдуме (не позднее 3 месяцев), ответственность за неисполнения решения референдума

ЦИКомиссия обеспечивает реализацию и защиту права, осуществляет подготовку и проведение реф-ма. Референдум признается состоявшимся, если в нем приняли более половины участников реф-ма, внесенных в списки на территории проведения. Комиссия признает решение принятым, если проголосовало более половины голосовавших. Голосование может быть назначено только на воскресенье не допускается на праздничные дни, или в рабочее воскресенье

Вопросы которые можно вносить на референдум 1. Проект новой Конституции (Конституционным Собранием) 2. Проект нормативного акта или вопрос, обязательное вынесение которых предусмотрено м/д РФ Нельзя выносить вопросы: 1. Об изменении статуса субъектов РФ 2. О досрочном прекращении или продлении срока Президента, депутатов, гос. деятелей, досрочном прекращении полномочных органов образованных в соответствии с м/д 3. Принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности 4. Вопросы отнесенные к исключительной компетенции федеральных органов гос. власти Требования к вопросам – должны быть сформулированы так чтобы не имели многостороннего толкования, чтобы исключались неопределенность правовых последствий принятого на реф-ме решения.

Нельзя проводить реф-м во время ЧП или военного положения, в последний год полномочий Президента, ГД, ФС