- •4. Участники бюджетного процесса
- •5. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления
- •32. Нефтегазовые доходы федерального бюджета, направления их использования.
- •34. Назначение, особенности формирования и направления использования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
- •36. Бюджет субъекта рф, состав его доходов и расходов.
- •37. Расходные обязательства субъектов рф
- •38.Дефицит бюджета субъекта рф и источники его финансирования.
- •39.Расходные обязательства муниципальных образований.
- •40. Назначение, особенности формирования и исполнения местного бюджета.
- •41. Формы расходования бюджетных средств, предусмотренные Бюджетным кодексом рф.
- •42. Собственные доходы бюджетов субъектов рф и бюджетов муниципальных образований.
- •43. Резервный фонд и Фонд национального благосостояния: цели создания, источники формирования, управление средствами
- •45. Сбалансированность бюджетов. Бюджетный дефицит и источники его покрытия
- •46. Назначение, источники формирования и направления использования средств бюджета Фонда социального страхования рф.
- •47. Предельный размер и источники финансирования дефицита федерального бюджета, бюджета субъекта рф, местного бюджета.
- •48. Особенности формирования бюджетов Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования
- •49. Межбюджетные трансферты: понятие, необходимость предоставления и формы
- •50. Содержание и значение бюджетной политики государства. Основы разработки бюджетной политики в Российской Федерации.
- •52. Основные направления бюджетной политики рф на современном этапе.
- •53. Формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов рф.
- •54. Межбюджетные отношения в рф: принципы, проблемы, пути совершенствования.
47. Предельный размер и источники финансирования дефицита федерального бюджета, бюджета субъекта рф, местного бюджета.
Бюджетный дефицит - превышение расходов бюджета над его доходами. В идеале бюджет любого уровня бюджетной системы государства должен быть сбалансирован. Однако в силу действия различных факторов (экономических, политических, природных и др.) часто возникает ситуация, когда доходы бюджета (налоговые и неналоговые) не покрывают все необходимые для соответствующего уровня бюджетной системы расходы.
В мировой практике существуют следующие виды дефицита госбюджета: 1. циклический дефицит - спад деловой активности и сокращение налоговых поступлений. 2. структурный дефицит - положительное либо отрицательное сальдо бюджета при наличии естественного уровня безработицы, при наличии естественного уровня ВВП, при ставках налога и трансфертных платежей, определенных законодательством. Такой дефицит является результатом дискреционной фискальной политики.
Для финансирования дефицита бюджета используются различные источники, которые делятся на внутренние и внешние.
Финансирования дефицита за счет внутренних источников включают:
-средства, поступившие от размещения государственных ценных бумаг, номинированных в национальной валюте ;
- бюджетные кредиты;
- кредиты, предоставленные кредитными организациями, международными финансовыми организациями;
- иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета:
- поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности государства или региона;
- поступления от реализации государственных/региональных/муниципальных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней;
- курсовая разница по средствам бюджета;
В состав источников внешнего финансирования дефицита бюджета включаются:
* средства, поступившие от размещения государственных займов, которые осуществляются путем выпуска государственных ценных бумаг от имени государства или соответствующего региона, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;
* кредиты иностранных государств, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц в иностранной валюте, включая целевые иностранные кредиты (заимствования);
* кредиты кредитных организаций в иностранной валюте.
* прочие источники внешнего финансирования дефицита бюджета
48. Особенности формирования бюджетов Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования реализует государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования.
Фонды обязательного медицинского страхования -- денежные фонды, предназначенные для финансирования гарантированной госу-дарством медицинской помощи населению.
1) Доходная часть Федерального фонда обязательного медицин-ского страхования формируется за счет:
· отчислений от сельхозналога;
· отчислений от единого налога на вмененный доход;
· доходов от размещения временно свободных средств Фонда и нормированного запаса;
· добровольных взносов юридических и физических лиц.
2) Территориальные ФОМС создаются на территориях субъектов РФ, являются самостоятельными государственными некоммерческими финансово-кредитными учреждениями и подотчетны соответствующим органам представительной и исполнительной власти.
Финансовые средства ТФОМС находятся в государственной собственности, не входят в состав бюджетов, других фондов и не подлежат изъятию. Они образуются за счет:
- части страховых взносов, уплачиваемых предприятиями, организациями и другими хозяйствующими субъектами на ОМС работающего населения;
- средств, предусматриваемых в бюджетах субъектов РФ на ОМС работающего населения (3,4% ФОТ);
- доходов, получаемых от использования временно свободных средств за счет инвестирования их в банковские депозиты и государственные ценные бумаги;
- средств, взыскиваемых в результате предъявления регрессных требований к страхователям, медицинским учреждениям и другим субъектам;
- средств, получаемых от применения финансовых санкций к страхователям за нарушение порядка уплаты страховых взносов.
Билет 25