- •4. Участники бюджетного процесса
- •5. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления
- •32. Нефтегазовые доходы федерального бюджета, направления их использования.
- •34. Назначение, особенности формирования и направления использования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
- •36. Бюджет субъекта рф, состав его доходов и расходов.
- •37. Расходные обязательства субъектов рф
- •38.Дефицит бюджета субъекта рф и источники его финансирования.
- •39.Расходные обязательства муниципальных образований.
- •40. Назначение, особенности формирования и исполнения местного бюджета.
- •41. Формы расходования бюджетных средств, предусмотренные Бюджетным кодексом рф.
- •42. Собственные доходы бюджетов субъектов рф и бюджетов муниципальных образований.
- •43. Резервный фонд и Фонд национального благосостояния: цели создания, источники формирования, управление средствами
- •45. Сбалансированность бюджетов. Бюджетный дефицит и источники его покрытия
- •46. Назначение, источники формирования и направления использования средств бюджета Фонда социального страхования рф.
- •47. Предельный размер и источники финансирования дефицита федерального бюджета, бюджета субъекта рф, местного бюджета.
- •48. Особенности формирования бюджетов Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования
- •49. Межбюджетные трансферты: понятие, необходимость предоставления и формы
- •50. Содержание и значение бюджетной политики государства. Основы разработки бюджетной политики в Российской Федерации.
- •52. Основные направления бюджетной политики рф на современном этапе.
- •53. Формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов рф.
- •54. Межбюджетные отношения в рф: принципы, проблемы, пути совершенствования.
38.Дефицит бюджета субъекта рф и источники его финансирования.
В процессе составления, утверждения и исполнения бюджетов может иметь место несбалансированность доходов и расходов. Дефицит бюджета - превышение расходов над доходами. Дефицит бюджета субъекта РФ на очередной финансовый год устанавливается законом о соответствующем бюджете.
Дефицит бюджета субъекта РФ не должен превышать 15 % утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта РФ без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
Источниками финансирования дефицита бюджета субъекта РФ являются внутренние источники в следующих формах:
1) государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта РФ;
2) бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
3) кредиты, полученные от кредитных организаций.
2. В состав источников внешнего финансирования дефицита бюджета субъекта РФ включаются:
-разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг субъекта РФ и средствами, направленными на их погашение;
-разница между полученными и погашенными субъектом РФ кредитами иностранных банков в иностранной валюте;
-иные источники внешнего финансирования дефицита бюджета субъекта РФ.
3. Остатки средств бюджета субъекта РФ на начало текущего финансового года могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
Билет 20
39.Расходные обязательства муниципальных образований.
1. Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:
-принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые вправе решать ОМСУ, а также заключения муниципальным образованием договоров по данным вопросам;
-принятия муниципальных правовых актов при осуществлении ОМСУ переданных им отдельных государственных полномочий;
-заключения от имени муниципального образования договоров муниципальными бюджетными учреждениями.
3.1. Расходные обязательства муниципального образования, связанные с осуществлением ОМСУ муниципальных районов части полномочий ОМСУ поселений по решению вопросов местного устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих и исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих местных бюджетов.
4. ОМСУ самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных
5. ОМСУ вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции ОМСУ других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов РФ, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
40. Назначение, особенности формирования и исполнения местного бюджета.
Местный бюджет - бюджет муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют органы местного самоуправления.
Назначение местных бюджетов:
- формирование денежных доходов, являющихся финансовым обеспечением деятельности местных органов власти;
- распределение этих фондов между отраслями народного хозяйства на территории местного самоуправления:
- контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, организаций и учреждений, подведомственных местным органам власти.
Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.
В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией РФ раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с осуществлением РФполномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.
Местный бюджетявляется экономической основой для реализации функций местного самоуправления, определенных Конституцией РФ, ФЗ и иными НПА, устанавливающими полномочия ОМСУ. К таковым полномочиям относятся: организация энергоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения; организация транспортного обслуживания населения; содействие в развитии сельскохозяйственного производства; создание условий для развития малого предпринимательства и т. д. Местный бюджет также является основой функционирования муниципального сектора экономики.
На местном уровне существуют два административных уровня, на которых осуществляется управление общественными финансами: уровень муниципальных районов (городов) и уровень поселений (городских округов). В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
Бюджет муниципального района (районный бюджет)и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
Билет 21