Тема 2: Правовые и нормативно-технические основы обеспечения бжд.

Основные положения изложены в Конституции (дек. 1994г) в законе по охране труда и охране природы (1992-93) в КЗоТе.

В качестве подзаконных актов выступают ГОСТы, Нормы и Правила.

Взаимодействие государственного надзора, ведомственного и общественного контроля.

Вопрос 1 «Основы бжд на производстве».

Основой БЖД на производстве является охрана труда. Она состоит из 4-х разделов:

1. Общие вопросы охраны труда (законодательные и организационные).

2. Техника безопасности – система организации мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.

3. Промышленная санитария – система организаций мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие вредных производственных факторов.

4. Пожарная безопасность.

Вопрос 2 «Общие вопросы охраны труда».

1. Государственное обеспечение охраны труда.

Законодательно-правовыми актами по охране труда являются:

1. Конституция РФ.

2. Законы РФ по охране труда и техники безопасности (ОТиТБ).

3. Трудовой кодекс РФ.

4. Постановление правительства, министерств и местных органов власти.

5. Государственные стандарты (ГОСТ).

6. Отраслевые стандарты (ОСТ).

7. Стандарты предприятий (СП).

2. Обязанности работодателя в обеспечении охраны труда.

ТКРФ возлагает обязанности:

1. Обеспечить безопасность зданий, сооружений, оборудования, инструментов, сырья и материалов.

2. Соблюдать режим труда и отдыха.

3. Приобретать за счет собственных средств, выдавать и применять СИЗЫ (средства индивидуальной защиты), спецодежду и т.д.

4. Обучать безопасным приемам работы, проводить инструктажи по охране труда.

5. Не допускать к работе лиц, не прошедших инструктажи, обучение и медицинский осмотр.

3. Обязанности работника.

1. Соблюдение охраны труда и техники безопасности.

2. Правильно применять СИЗ.

3. Проходить обучение, инструктажи и медицинский осмотры.

4. Ответ за нарушение законов РФ

1. Общественная – отчет перед коллективом.

2. Дисциплинарная (замечание, выговор, увольнение с работы) – накладывается в течение 30 дней с момента совершение проступка, накладывается только одно.

3. Административная – перед органами надзора, в виде взысканий и штрафов, в соответствии с КоАП (кодекс административных правонарушений).

4. Материальная – частичное и полное взыскание суммы причиненного ущерба.

5. Уголовная.

5. Виды инструктажей.

Одним из эффективных способов борьбы с производственным травматизмом являются инструктажи.

Инструктажи:

1. Вводный – проводится со всеми вновь поступающими.

2. Первичный – проводится непосредственно на рабочем месте руководителем участка.

3. Повторный – проводится со всеми работающими, не реже одного раза в пол года в форме беседы.

4. Внеплановый – проводится при изменении технологических процессов, материалов и при перерыве в работе более 60 дней.

5. Текущий – проводится для тех, кто производит работу несвойственную его специальности, о нем делается отметка в наряде допуска.

6. Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и правил по охране труда и технике безопасности.

Осуществляется государственными органами:

1. Федеральная инспекция труда – осуществляет надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.

2. Государственный горнотехнический надзор (Госгортехнадзор) – осуществляет надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в промышленности и горном деле.

3. Госэнергонадзор – осуществляет надзор за проведением мероприятий, обеспечивающих обслуживание электроустановок (ЭЛУ).

4. Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора (Госкомсанэпиднадзор) – осуществляет надзор за соблюдением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических правил.

5. Госпожнадзор – осуществляет надзор за соблюдением противопожарных правил.

Все инспектора осуществляющие госнадзор независимы и подчиняются только закону.

Профсоюзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и правил по охране труда и технике безопасности.

7. Контроль состояния охраны труда на предприятии.

1. Оперативный.

2. Административно-общественный – осуществляется в 3 ступени:

• мастером участка и инженером по охране труда;

• раз в неделю начальником цеха и инженером по охране труда, главным механиком и т.д.;

• раз в месяц главным инженером с привлечением специалистов.

3. Ведомственный контроль.

4. Госконтроль.

8. Расследование и учет нечастных случаев.

Несчастный случай – случай, повлекший за собой временную утрату работоспособности (менее 1 дня), необходимость перевода на более легкую работу или смерть.

Несчастные случаи бывают:

• связанные с производством – произошедшие при выполнении трудовых обязанностей, в том числе в командировке; на территории предприятия, в момент установленных перерывов; по пути следования на работу и с работы, на транспорте работодателя; при ликвидации катастроф, аварий и т.п.; при осуществлении действий в интересах работодателя и при спасении жизни или наведении порядка. При несчастном случае работодатель обязан создан комиссию в составе трех человек (представитель профсоюза, работодатель, начальник отдела ОТиТБ) и в течении трех дней (при летальном исходе и тяжелых последствиях) расследовать причину несчастного случая и составить акт по форме Н-1 в двух экземплярах (один пострадавшему, один на предприятии), и хранится 45 лет.

• несвязанные с производством – смерть в следствии общего заболевания; смерть или повреждение здоровья; происшествия, произошедшие при совершении уголовно-наказуемого деяния.

9. Методы анализа производственного травматизма.

• Статистические методы – отчет в органы статистика.

• Групповой – исследование исходя из групп оборудования.

• Эргономический – исследования в комплексе человек-машина.

• Экономический – исследования экономических потерь от травм.