Тема 5. Конституційні засади виконавчої влади в Україні (2 год.)

1. Поняття виконавчої влади та її місце в державному механізмі України.

2. Склад та порядок формування Кабінету Міністрів України, його відповідальність, підзвітність та підконтрольність.

3. Функції та повноваження Кабінету Міністрів України.

Методичні вказівки

Визначіть поняття „виконавча влада”, його відмінність від поняття „державне правління”, що було притаманне радянській державі. З метою розкриття місця і ролі виконавчої гілки влади в системі єдиної державної влади слід піддати аналізу конституційно-правові відносини між виконавчою владою і законодавчою, виконавчою і Президентом України, виконавчою і судовою владою. Дайте власну оцінку щодо місця виконавчої влади в системі розподілу влади, виходячи з критеріїв ефективного її функціонування.

Зверніть особливу увагу на порядок формування Кабінету Міністрів України, на ті корективи, що були внесені у відповідності з конституційною реформою. Що таке „дуалізм виконавчої влади”; як він впливає на ефективність діяльності уряду?

При підготовці питання щодо повноважень Кабінету Міністрів України слід керуватись ст. 116 Конституції України, та розділом 4 Закону України „Про Кабінет Міністрів України” від 16 травня 2008 р.

Нормативні акти і література.

1. Конституція України. - К., 2006.

2. Закон України „Про кабінет Міністрів України” від 16 травня 2008 р. / Голос України від 21 травня 2008 р.

3. Авер’янов В.Б. Відповідальність уряду перед парламентом у системі „стримувань” і „противаг”// Бюлетень Міністерства Юстиції України// -2005,-№2.

4. Авер’янов В.Б. Уряд у механізмі поділу влади: недосконалість вітчизняної моделі // Право України. - 2005. - № 4.

5. Потапов О.В. Виконавча влада та її місце в системі поділу влади// Проблеми законності. Вип. 66. - X. — 2004.

6. Мельніченко В. Статус уряду в контексті конституційної реформи. — Віче. - 2006.-№ 1-2.

7. Школик А. Виконавча влада в контексті змін до Конституції У країни// Вибори та демократія. - 2005. - № 3.

8. Конституційне право України/ За ред. Тодики Ю.М., Журавського B.C. - К.: „Ін-Юре”, 2002.

Контрольні питання та завдання.

1. Який порядок призначення на посаду та звільнення з посади Прем’єр-міністра України, інших членів Кабінету Міністрів України?

2. Наведіть підстави припинення повноважень Кабінету Міністрів України.

3. Назвіть систему центральних органів виконавчої влади.

Теми рефератів.

Конституційний статус органів державної виконавчої влади на місцях.

Тема 6. Конституційний Суд України ( 2 год.)

1. Порядок призначення та вступ на посаду суддів Конституційного Суду України.

2. Принципи діяльності та повноваження Конституційного Суду України.

3. Суб’єкти звернення до Конституційного Суду України.

4. Акти Конституційного Суду та їх юридичні наслідки.

Методичні вказівки

Основні конституційно-правові джерела якими треба керуватись при вивченні даної теми є: розділ 12 Конституції України „Конституційний Суд України” та Закон України „Про Конституційний Суд України” від 16.10.1996 р.

На підставі зазначених норм визначте місце, роль і значення Конституційного Суду в системі державних органів України, а також основнe

мету його діяльності та завдання, що стоять перед Конституційним Судом на сучасному етапі. Дайте перелік принципів його діяльності та їх загальну характеристику. Розгляньте особливості формування Конституційного Суду, головні вимоги до суддів, порядок і підстави припинення їх повноважень, а також гарантії діяльності. Проаналізуйте повноваження Конституційного Суду, форми звернення та визначіть суб’єкти права на конституційне подання і на конституційне звернення. Особливу увагу приділіть головним стадіям конституційного судочинства: внесення питання на розгляд Конституційного Суду, підготовки справи до розгляду, проведення засідання, прийняття рішення та забезпечення його виконання.

Нормативні акти і література.

1. Конституція України. - К., 2006.

2. Закон України „Про Конституційний Суд України” від 16 жовтня 1996 р.// ВВРУ. -№ 30, із змінами та доповненнями.

3. Регламент Конституційного Суду України/ Вісник Конституційного Суду України. - 1997, № 1. із змінами та доповненнями.

4. Козюбра М.І. Конституційний Суд в системі органів державної влади// Державно-правова реформа в Україні: Матеріали науково- практичної конференції. - К. - 1997.

5. Скомароха В. Окремі питання поділу влади і юрисдикція Конституційного Суду України// Право України. - 1998. - № 5.

6. Тесленко М. Про місце Конституційного Суду України в системі вищих органів державної влади// Право України. - 1999. - № 12.

7. Шевчук С. Щодо обов’язковості рішень Конституційного Суду України у контексті судового прецеденту// Право України. - 2000. - № 2.

8. Конституційне право України/ За ред. Тодики Ю.М., Журавського B.C. - К.: „Ін-Юре”, 2002.

Контрольні питання та завдання.

1. Яке місце Конституційного Суду України в механізмі поділу влади?

2. Розкрийте особливості конституційної юрисдикції.

3. Які підстави для відмови у відкритті конституційного провадження?

Теми рефератів.

Особливості провадження у справах щодо конституційності законів та інших нормативно-правових актів, що передбачені ст. 150 Конституції України.