1. Этап, предшествующий разработке стратегии избирательной кампании.

• Сбор фоновой социальной информации в масштабе России, определение электоральных настроений в отдельных регионах (в зависимости от задачи).

• Выяснение иррациональных факторов, определяющих психологический настрой избирателей в регионах.

• Анализ ожиданий электората.

• Измерение рейтинга текущей известности кандидата и его основных конкурентов.

• Оценка восприятия кандидата электоратом.

• Анализ текущего имиджа кандидата.

• Выявление возможных «целевых групп» воздействия.

• Сегментация электората в рамках населенного пункта, региона, России.

• Выявление сильных и слабых сторон конкурентов.

2. Этап разработки и реализации избирательной кампании являются:

• Разработка модели избирательной кампании и ее реализация в соответствие с четко определенными сроками в едином русле во всероссийском /региональном масштабе.

• Координация деятельности консультантов, работающих на одного канди-дата, во всероссийском/региональном масштабе.

• Коррекция имиджа кандидата в соответствии с базовыми ценностями и ожиданиями электората конкретных регионов.

• Психологическое сопровождение кандидата (лидеров партии/движения): коммуникация, речь, «невербальная коммуникация», стиль.

• Работа с местными и центральными СМИ: должна быть последовательной, вестись исключительно в рамках общей кампании, «работать» на общий имидж кандидата.

• Создание позитивных в восприятии электората и СМИ информационных поводов, связанных с кандидатом/партией.

° Разработка и запуск политической рекламы кандидата, четко ориентированной на определенные страты электората.

• Разработка и распространение всей рекламной и пропагандистской полиграфической продукции.

• Организация встреч с избирателями по намеченному плану.

• Определение круга «реальных дел», которые должны выполняться кандида-том во время кампании.

• Отслеживание деятельности конкурентов и ее эффективности.

• Организация контрпропагандистских мероприятий.

• Оперативное реагирование на все возможные в ходе кампании ЧП.

В процессе проведения избирательной кампании по выборам инициативной группой штаба были проведены следующие работы:

• анализ избирательного округа

• анализ электората,

• разработка стратегии и тактики проведения кампании,

• разработка имиджа кандидата,

• организация работы полевых участников кампании.

Кроме того, были разработаны ряд статей для местной газеты и 2-х выпусков агитационной газеты, текст настенной листовки, радио и видео ролики и др. агитационные материалы

Анализ избирательного округа

Т. Мельникова

Пропаганда как технология политического манипулиро-вания (Власть 08 2010 с.47-50)

Успех политического деятеля, партии на выборах в значительной степени зависит от эффективности сформированного имиджа, от восприятия его целевыми аудиториями, от популярности носителя имиджа. Другими словами, особенное значение приобретает формирование претендентами на власть нужного им общественного мнения. Многоступенчатый процесс формирования имиджа различных политических акторов включает в себя несколько этапов. В их числе внедрение и продвижение сформированного образа субъекта политики в массовое сознание с помощью многократно апробированных в отечественной и зарубежной политической практике методов (технологий).

Одним из таких методов является манипулирование общественным созна-нием. Иногда способы влияния на массовое сознание оказываются неправомерными и могут представлять опасность для целевых аудиторий. В этой связи анализ и понимание существующих на сегодняшний день методов и средств манипулирования массовым сознанием представляет особый интерес.

Термин «манипулирование» (манипуляция) происходит от латинского слова таniриlarе и в своем первоначальном содержании означает (в позитивном смысле): «управлять», «управлять со знанием дела», «оказывать помощь» и т.п. В современном понимании манипулирование представляет собой систему способов идеологического и социально-психологического воздействия с целью изменения мышления и поведения людей вопреки их интересам. Существуют также определения, опирающиеся на понимание манипуляции как некоего вида мошенничества, махинации. Однако манипуляция никогда не бывает жестко насильственной, она носит так называемый добровольно-принудительный характер. Некоторые исследователи утверждают, что манипулирование является выражением инстинктивной потребности человека в стабильности окружающего мира и вытекающего из нее стремления все объяснять из самого себя. Примером этого якобы является магия первобытных культур, колдовство средневековья и т.п.¹ В данной работе мы рассматриваем манипуляцию в политической сфере общества. Таким образом, можно определить манипуляцию как психологическое воздействие, направленное на управление мотивацией поведения людей, носящее скрытый характер и основанное на доверии людей, воспринимающих ту или иную политическую информацию. Успех манипуляции зависит от того, насколько она незаметна для граждан; они должны верить, что все происходящее естественно и неизбежно.

Манипулятивные технологии, как правило, реализуются с помощью средств массовых коммуникаций и, прежде всего, средств массовой информации. СМИ «отбирают большую часть информации и дезинформации, которыми пользуется аудитория для оценки социально-политической действительности. Отношение к проблемам и явлениям, даже сам подход, что считать проблемой или явлением, во многом предопределены теми, кто контролирует коммуникации»2.

Исследователями выявлены конкретные приемы манипуляции, которые используются в повседневной политической практике.

• Создание благоприятных установок для наиболее успешного продвижения политического лидера, партии, программы. Сюда входит специальный подбор проблем и тем, освещаемых в СМИ, создающий особое состояние сознания и ожидания, после чего вводится необходимая тема, которая вызывает желаемую реакцию граждан.

• Преобразование информационного потока, которое может осуществлять-ся различными способами:

• искажением информации, как в форме лжи, так и в более легкой форме частичного искажения;

• использование специально подобранных фактов, но без учета других, кото-рые могли бы опровергнуть выдвигаемую точку зрения;

• «подтасовка фактов», при этом каждый из таких фактов может быть вер-ным, но в сочетании они дают искаженное представление о политической действительности;

• замалчивание.

• Перевод части политической информации в категорию секретной. Предполагает сокрытие важных фрагментов информации и далее, с помо-щью преднамеренных утечек, повышение ее статуса и воздействия на граждан как особо правдивой и существенной.

• Создание информационного шума. Данная технология препятствует честному и критическому восприятию важной политической информации, так как она становится незаметной во множестве пустых сообщений и не восприни-мается должным образом. Часто с помощью информационного шума препятст-вуют сознательному восприятию граждан биографической и политической информации, обойти которую невозможно, но которую необходимо убрать из анализа при принятии политического решения.

• Технологии манипуляции с использованием подсознательных и подпороговых информационных стимулов. Данные технологии интенсивно развиваются с конца XX в. В современных условиях наиболее популярным психологическим инструментом манипуляции считается нейролинг-вистическое программирование (NLР). Суть этого инструмента заключается в программировании человека как вербальными (лингвистическими), так и невербальными (мимика, пантомимика и т.п.) средствами воздействия. Нейролингвистическое программирование оказывает индивидуальное и масс-совое программирующее воздействие, стимулируя определенные поведенческие реакции в ситуации достаточно жесткого выбора 3.

Приемы манипулирования особо ярко проявляются в политической пропаганде. Термин «пропаганда» (от лат. рrораgапdа — распространение) имеет много научных определений, из которых в качестве основных можно выделить следующие:

1. система деятельности, направленная на распространение знаний, ценнос-тей и другой информации с целью формирования определенных взглядов, представлений, эмоциональных состояний, оказания влияния на социальное поведение людей;

1. распространение в массах идеологии и политики определенных классов, партий, государств;

2. средства манипуляции массовым сознанием 4.

На наш взгляд, под политической пропагандой целесообразно понимать политически мотивированное информационно-психологическое воздействие на эмоционально-волевую сферу массового сознания, с помощью которого внедряются политические идеи, взгляды, установки и формируется политическое поведение.

Основной психологической целью пропаганды является воздействие на систему идейных, общественных и политических установок людей, которую можно изменить путем формирования новых установок или через усиление (ослабление) уже существующих. Согласимся с Л. Войтасиком, который определяет установку как сформированную под воздействием пропаганды, воспитания и опыта относительно устойчивую организацию знаний, чувств и мотивов, вызывающую соответствующее отношение человека к идейным, политическим и общественным явлениям окружающей его действительности 5¹. Идеологические установки являются совокупностью знаний и эмоциональ­ных отношений к идеологии государства, поэтому они доминируют в сознании и оказывают влияние на все другие группы установок. Политические установки выражают устойчивый тип поведения и отношения граждан к внешней и внутренней политике государства. Социальные установки выражают отношение личности к общественным нормам и стандартам и проявляются в социальном поведении данного человека. Существуют и другие установки (мировоззренческие, патриотические), которые также формируются под воздействием политической пропаганды и вытекают из вышеназванных групп.

Психологическому воздействию пропаганды подвергаются в первую очередь эмоции. В зависимости от того, какие эмоции пробуждает пропаганда, различают позитивную и негативную пропаганду 6². Позитивная пропаганда, выполняя воспитательную, информационную, разъяснительную функции, способствует согласию, социальной гармонии, воспитанию людей в соответствии с общепринятыми ценностями и нормами. Она осуществляется в интересах тех, кому адресована, а не ограниченного круга заинтересованных лиц. Позитивная пропаганда не преследует жестких манипулятивных целей. Негативная пропаганда направлена на cоздание иллюзорной, параллельной реальности, выгодной пропагандисту, с перевернутой системой ценностей, убеждений, взглядов с целью манипулирования общественным сознанием в интересах узкой группы лиц. Она способствует разжиганию социальной вражды, социальных конфликтов, обострению противоречий в обществе. Это позволяет разобщать людей и навязывать выгодные пропагандистам убеждения и стереотипы.

Исследователи технологий манипулирования общественным сознанием считают политическую пропаганду мощнейшим средством психологического воздействия (даже давления) на общественное сознание и мнение с целью формирования определенного политического мышления. Из множества исследуемых ими методов (приемов) пропаганды⁷ выделим такие, при реализации которых, на наш взгляд, в значительной степени повышается эффективность формирования и внедрения имиджа (образа) политических акторов в сознание граждан. Это, прежде всего, эффект ореола, принцип предпочтения первичной информации, принцип контраста, перенос неодоб-рения, использование медиаторов, повторение, констатация факта, создание угрозы.

Эффект ореола основан на склонности человека мыслить ложными аналогиями. Состоит из двух распространенных стереотипов. Во-первых, «рядом — значит вместе». В этом случае нахождение рядом со знаменитой или высокопоставленной личностью несколько повышает статус в глазах окружающих. Во-вторых, человека, добившегося значительных успехов в какой-то конкретной области, окружающие считают способным на большее и в других сферах деятельности. Однако многочисленные факты доказывают, что это всего лишь распространенное заблуждение. Тем не менее этот стереотип часто эксплуатируется политическими деятелями и бизнес-рекламой.

Принцип предпочтения первичной информации (эффект первичности). В современной пропаганде существует один из ключевых принципов: человек, сказавший миру первое слово, всегда прав. Исследования показали, что того кандидата, который во время избирательной кампании первым убедительно преподнесет себя в качестве победителя, и признает массовое сознание. При получении какого-то важного сообщения в сознании возникает готовность к восприятию последующей, более детальной информации, подтверждающей первое впечатление. Тот, кто первым передал важное сообщение, получает психологическое преимущество, т.к. его содержание достигает адресата раньше, тем самым способствует формированию первичной психологической установки к факту или событию. После чего формируются предпочтения к данному (первичному) источнику информации⁸.

Принцип контраста. Прием учитывает роль социального фона, на котором воспринимается человек или группа. Например, на фоне злых и несправедливых людей добрый человек всегда воспринимается с особой симпатией. Близкий по сути принцип переноса неодобрения используется в основном во время избирательных кампаний и является приемом наступательной контрпропаганды, также способствующим формированию общественного мнения. Такой прием- формирует у населения негативное отношение к определенному кандидату с помощью демонстрации в СМИ тех групп лиц, которые поддерживают его, но вызывают у электората такие чувства, как отвращение, страх, неприязнь. Таким образом, неодобрение переносится и на соответствующего политического деятеля ⁹.

Использование медиаторов. Данная техника основывается на двух принципах. Во-первых, специальные исследования установили, что пропагандистские кампании в СМИ оказывают менее эффективное влияние на формирование человеческого мнения, нежели циркулирующие в обществе слухи, сплетни и мифы. Второй принцип вытекает из первого: эффективное информационное воздействие на человека осуществляется не непосред-ственно средствами массовой коммуникации, а через значимых для него, знакомых ему авторитетных людей («лидеров мнения») - трансляторов мнений и слухов. Неофициальные личностные коммуникации для людей более значимы, чем официальные сообщения СМИ. Так называемые «лидеры мнения» («медиаторы») - это высокоавторитетные члены группы, мнения и советы которых по определенным вопросам имеют ценность для других. Эти «лидеры мнения» и играют решающую роль в формировании отношения основной массы к проблеме, отображенной в пропагандистском сообщении. Данное явление нашло отражение в модели двухступенчатого потока коммуникации, разработанной в конце 40-х гг. в США П. Лазарсфельдом. В предложенной им модели воздействие средств массовой коммуникации на аудиторию опосредуется межличностной коммуникацией, иными словами, от средств массовой коммуникации идеи распространяются к «лидерам мнений», а уже через них — ко всей аудитории в целом. Информация, поступающая из средств массовой коммуникации, преображается в результате межличностного общения, ее содержание интерпретируется «ситуационными лидерами мнений» для своей социальной группы. Реальное воздействие информации СМИ на аудиторию происходит только в результате двухэтапной коммуникации. Лазарсфельд утверждал, что СМИ как таковые неэффективны на уровне отдельного человека, они не изменяют его установок, но, проникая в первичные группы соседей, семьи, друзей, в результате личных и групповых обсуждений они воздействуют на человека и меняют его мнение¹⁰. В качестве медиаторов для каждой категории населения выступает свой авторитет. Это могут быть неформальные лидеры, представители религиозных конфессий, политические деятели, деятели культуры, науки, искусства и т.д.

Повторение. Один из самых эффективных способов пропаганды — неустанное повторение одних и тех же утверждений. Человеку всегда кажется убедительным то, что он запомнил, даже если запоминание произошло в ходе чисто механического повторения. При этом воздействие происходит не на идеи и теории противника, а на обыденное сознание, повседневные мысли, желания и поступки человека. Таким образом, эффективная пропаганда,

прежде всего, должна быть простой и постоянно повторяющейся.

Констатация факта. Желаемое положение вещей преподносится СМИ как свершившийся факт. Такого рода пропаганда обычно подается под видом новостей или результатов социологических исследований. Этим снижается критичность восприятия. Для придания авторитетности подобным сообщениям широко используются «лидеры мнения»: популярные журналисты, известные политологи, социологи. Например: «влияние главы администрации стремительно падает...», «фракцию в парламенте покидает все больше и больше депутатов...»¹⁰.

Создание угрозы. Относится к числу приемов, воздействующих на эмоции массовой аудитории. Его главная задача заключается в убеждении в существовании реальной угрозы и создании мнимой. Специалисты объясняют это явление тем, что деморализованные и запуганные люди делают или хотя бы одобряют действия, которые этим людям вовсе не выгодны¹¹. Чаще всего технология следующая. Иллюзорная или реально существующая опасность какого-либо явления (например, терроризма) многократно усиливается средствами массовой информации, вызывая тем самым массовый страх с целью создания благоприятной обстановки для манипуляции массовым сознанием, прежде всего в политических целях. Причиной использования данного приема пропаганды может стать необходимость отвлечь внимание общественности от актуальных политических проблем, от махинаций определенных политических деятелей (лидеров) или от их действий (бездействий), вызывающих негативные настроения в обществе. Иначе говоря, переориентировать агрессию — значит обезвредить ее. Создание угрозы очень часто практикуется во время избирательных кампаний. Социологические исследования показывают, что многочисленная часть электората никого из кандидатов не считает подходящим для высокого государственного поста. И в условиях, когда необходимо выбирать, например, из двух малоприемлемых кандидатов, выбирают «меньшее зло». Главное здесь для политтехнологов — выбрать оппонента заведомо хуже данного кандидата. И доказать избирателям, что в случае избрания оппонента ситуация в стране (регионе) обязательно ухудшится, в случае же победы данного кандидата - как минимум, останется прежней¹².

Помимо вышеназванных методов пропаганды, также можно отметить еще несколько приемов, наиболее часто используемых пропагандистами. Это информационная блокада, обратная связь, рейтингование, сенсационность или срочность, переписывание истории, создание ассоциаций, приклеивание ярлыков, психологический шок, подмена и др. Суть всех методов политической пропаганды сводится к воздействию на массовое сознание и манипуляции политическим восприятием. Целью такого воздействия является изменение чьего-либо политического поведения путем изменения его системы образов и стереотипов, лежащих в основе поведения.

Таким образом, современный политический процесс предполагает активное использование специальных средств достижения значимых политических целей. В первую очередь к ним относятся манипулятивные технологии. Политическая пропаганда, являясь мощным средством политического манипулирования, играет особую роль в формировании общественного мнения, способствует изменению взглядов, установок, политического мышления и поведения граждан. Политические манипуляции могут иметь как отрицательное, так и положительное значение для общества (например, воздействие на массы для поднятия уровня политического участия, активности и т.п.). Использование методов политической пропаганды в процессе формирования и внедрения имиджа политических акторов в значительной степени повышает их шансы на успех и общественное признание.

ЛИТЕРАТУРА

Алешина И. "Паблик рилейшнз для менеджеров и маркетологов" Москва 1997 г.

8. Андреев С.Н. Основы концепции маркетинга некоммерческих субъектов// Маркетинг в России и за рубежом. - 2002.

9. Андреев С.Н., Евставьев В.А. Основы предвыборного маркетинга // Маркетинг в России и за рубежом. - 1999.

10. Армстронг Г., Котлер Ф. Введение в 8-е изд. — М.: «Вильяме», 2007.

11. Багиев Г. Л. , Тарасевич В. М. , Анн X.; Маркетинг: учебник для вузов/ Под общ. ред. Г. Л. Багиева.-М.: ОАО «Изд-во „Экономика"»

12. Башкирова Е.И. Социологическое сопровождение избирательной кампании // Маркетинг в России и за рубежом. - 2001.

13. Блэк С. "Введение в паблик рилейшнз" Ростов-на-Дону 1998 г.

14. Богомолова Л. Подводные камни рейтингов // Петербургский избиратель. - 1999.

10.Бронникова Т. С, Чернявский А. Г. Маркетинг: Учебное пособие. —

Таганрог: Изд-во ТРТУ, 1999. П.Воробьёв Н.И., Никулин В.В. Избирательное право и избирательный

процесс в Российской Федерации: Учеб. пособие. - Тамбов., 2005г. 12.Гозман Л.Я. Психология в политике - от объяснения к воздействию //

Вопросы психологии. -2002.

13.Гринберг Т.Э. Политическая реклама: портрет лидера. М. 1996. 14. Длигач А. А., Маркетинговая ценовая политика: мировой опыт,

отечественная практика 15.Дмитриев А.В., Латынов В.В., Хлопьев А.Т. Неформальная

политическая коммуникация. М. 1997. 16. Дубов И.Г. Реклама в избирательных кампаниях // Реклама, 2002.П.Егорова-Гантман Е.В. Политическая реклама. М. 1999.

18.Ельцин Б. Президентский марафон. М., 2001.

19.Еремин И. Условия проведения предвыборной агитации через

периодические печатные издания// Законодательство и практика СМИ.

1999 г.

20.Кара-Мурза С. Г. Манипуляция сознанием. М., 2007. 21.Кассирер Э. Техника современных политических мифов // Вестник

МГУ, сер. 7.-1990.-№ 2.

22.Катлип СМ. "Паблик рилейшнз: Теория и практика" Москва 2000г. 23.Кислицын С. Российская историческая политология / Р.-на-Д., 1998, 24.Королько В. "Основы паблик рилейшнз"

25.Котлер Ф. Маркетинг и менеджмент. — СПб.: ПИТЕР, 1999.

26.Котлер Ф., Вероника Вонг, Джон Сондерс, Гари Армстронг Основы маркетинга, 4-е европейское издание — М.: «Вильяме», 2007.

27'.Куртц Д. Четыре эры в истории маркетинга // Наука о рекламе.

28.Ламбен Ж.-Ж. Стратегический маркетинг

29.Левада Ю. «Человек политический»: сцена и роли переходного

периода // Президентские выборы 1996 года и общественное мнение.

М., 1996.

ЗО.Лернер М. Развитие цивилизации в Америке. М., 1992.

31.Леснин И.В. Технология политического успеха или как победить на

местных выборах. Вологда, 1999.

32.Лисовский С, Евстафьев В. Избирательные технологии: история,

теория, практика. М., 2000.

ЗЗ.Лукашев А.В. "Черный" РЯ как способ овладения властью, или бомба

для имиджмейкера" Санкт-Петербург 2001г.

34.Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. М., 2008г.

35.Морозова Е.Г. Политический рынок и политический маркетинг:

концепции, модели, технологии Москва, 1999.

35. Мостовщиков В. Д. Проблемы правового регулирования

предвыборной агитации// Вестник Московского ун-та. Сер. 10.

Журналистика. 2000г. №4 37

36. Мостовщиков В.Д. Предвыборная агитация: понятие и правовые

признаки // Журнал российского права. 1999. № 5/6

38.Нежданов (Альчиков) Д.В. Политический маркетинг в России: вчера,

сегодня, завтра. - Екатеринбург: Издательство АМБ, 2002.

39.Попов Э. Российская политическая элита на рубеже 20-21 вв.

Конструирование социального порядка с помощью коммуникативных

технологий. Владивосток, 2001.

40.Принципы и практика политических исследований: Сб. материалов

конференций и мероприятий, проведенных РАПН в 2002 году. М:

41.Пугачев В. П., Соловьев А. И. Введение в политологию. Учебник для

студентов высш. учеб. заведений. М., 1996

42.Райе Э, Траут Дж. Маркетинговые войны 43.Рогачев СВ. Российский электорат: проблемы выбора и участия. М., 2004.

44.Родина Е Идём на запах... Как нас заставляют покупать// «Огонёк»,

№ 20, 2005,

45.Сегела Ж. Национальные особенности охоты за голосами. М., 1999. -46.Сергеева Е.Я. Российский электорат: проблема выбора и участия. М.,

1996.

47.Старостина А. О., Длигач А. А., Кравченко В. А., Промышленный

маркетинг

48.Супрун А.П., Янова Н.В. Новый взгляд на исследование политического

рейтинга// Маркетинг и маркетинговые исследования в России. - 2003. 49.Сэндидж Ч. И. Реклама: теория и практика. — М.: Прогресс, 1989. 50.Траут Дж. 22 Непреложных закона маркетинга

51.Фаер С. Приёмы стратегии и тактики предвыборной борьбы. М., 2001. 52.Фромм Э. Бегство от свободы. Минск, 2004.3.Хенслоу Ф. "Практическое руководство по Паблик Рилейшнз" Санкт-Петербург 2003 г.

54.Цуладзе А. Политические манипуляции, или покорение толпы. М., 2005.

55.Чумиков А.Н. "Связи с общественностью" Москва 2001 г.

56.Шерковин Ю.А. Психологические проблемы массовых информационных процессов. М.,1986.

57.Шестопал Е.Б. Образ власти в России: желания и реальность (Политико-психологичес-кий анализ) //Политические исследования. 1995.

58.Эванс Дж. Р., Берман Б. Маркетинг. —М.: Экономика, 1990.