Приложение

1. Охрана безопасности жизнедеятельности

В этом разделе рассматриваются различные аспекты обеспечения безопасности жизнедеятельности, связанные с испытаниями жидкостных ракетных двигателей». Безопасность жизнедеятельности предприятий, являющихся химически опасными, так как на его территории хранятся и производятся ряд химически опасных веществ (ХОВ), таких как НДМГ, азотный тетроксид, азот, кислород, водород и т.д. Поэтому здесь разбираются вопросы организации защиты населения при авариях на химически опасных объектах, оказания первой помощи при поражении человека некоторыми видами ХОВ.

1.1. Особенности организации защиты населения при авариях на химически опасных объектах

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

Этот закон определяет правила разработки декларации промышленной безопасности для каждого опасного предприятия:

А). Разработка декларации промышленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте.

Перечень сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, и порядок ее оформления определяются федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности.

Б). Настоящим Федеральным законом устанавливается обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества в соответствующих количествах.

В). Декларация промышленной безопасности утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.

Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Опасность аварий на типовых объектах зависит от их масштабов и последствий. Масштаб аварии определяется количеством СДЯВ, выброшенного в атмосферу (на местность), и его пространственно-временным распределением, а также плотностью населения, для кото­рого создается угроза поражения.

Совокупность масштабов аварии, результатов воздействия химического заражения на население, объекты народного хозяйства и ок­ружающую среду образует последствия аварии.

Последствия аварий на химически опасных объектах характеризуются масштабом, продолжительностью и степенью опасности химического заражения.

Аварии на химически опасных объектах по химическим последствиям подразделяются на локальные, местные и общие.

Локальная авария - авария, химические последствия которой ограничиваются одним сооружением (агрегатом, установкой), предприя­тия, приводят к заражению в этом сооружении воздуха и оборудова­ния и создают угрозу поражения работающего в нем производственно­го персонала.

Местная авария - авария, химические последствия которой ограничиваются производственной площадкой предприятия или его санитарно-защитной зоной и создают угрозу поражения производственного персонала всего предприятия.

Общая авария - авария, химические последствия которой распространяются за пределы производственной площадки предприятия и его санитарно-защитной зоны, приводят (создают угрозу) к заражению окружающей среды и поражению населения.

При аварии на химически опасном объекте могут действовать несколько поражающих факторов (пожары, взрывы, химическое заражение местности и воздуха и др.), а за пределами объекта - заражение окружающей среды.

Опасность химического заражения для людей обусловливается способностью СДЯВ при проникновении в организм человека через органы дыхания (иногда через кожные и слизистые покровы) нарушать его нормальную деятельность, вызывать различные болезненные состояния, а при определенных условиях - летальный (смертельный) исход.

Возможные потери населения при авариях на химически опасных объектах зависят от плотности населения, метеорологических условий, характера местности, степени защищенности населения и своевременности его оповещения об опасности.

Основными способами защиты населения при авариях на химически опасных объектах являются:

 укрытие людей в убежищах с применением режима полной изоляции (без забора наружного воздуха, с регенерацией внутреннего воздуха и созданием подпора за счет сжатого воздуха), а также в жилых и производственных зданиях, обеспечивающих герметизацию;

 использование средств индивидуальной защиты (гражданских и дет­ских фильтрующих противогазов, камер защитных детских) и подручных средств (марлевых повязок, пропитанных гипосульфитом натрия, и др.);

 эвакуация (временное отселение) населения из зоны химического заражения с целью исключения или уменьшения степени его поражения путем самостоятельного выхода людей в указанные места или органи­зованного их вывоза в заблаговременно определенные районы.

Для защиты населения при авариях на химически опасных объектах осуществляются следующие мероприятия:

 прогнозирование и оценка химической обстановки;

 оповещение населения об угрозе поражения СДЯВ и предупреждение людей о принятии необходимых мер защиты;

 комплексная разведка очага поражения и прилегающих к нему районов;

 оказание первой медицинской помощи населению и эвакуация пораженных в лечебные учреждения;

 ликвидация последствий химического заражения;

 защита продовольствия и воды;

 инженерно-технические мероприятия, направленные на снижение возможных последствий аварии.

4. С получением данных об аварии на химически опасном объекте от дежурного диспетчера предприятия организуется оповещение населения на основании предварительной оценки обстановки с использованием карты (схемы) с заблаговременно спрогнозированными возможными зонами химического заражения и фактических метеорологических условий, прежде всего, направления ветра.

Населенным пунктам, кварталам и другим объектам, которые в ближайшее время могут оказаться или уже находятся в зоне химического заражения, подается сигнал "Химическая тревога" с использованием территориальных автоматизированных систем централизованного управления. Непосредственно до населения сигнал оповещения доводится с помощью технических средств массовой информации и связи (радио, телевидение, телефон), а также имеющихся на объектах народного хозяйства и в жилых кварталах городов звуковых сирен. Оповещение людей по месту жительства осуществляется местными органами власти и управления, руководителями ДЭЗ (РЭУ) с использованием имеющихся в их распоряжении средств.

Население предупреждается о принятии необходимых мер защиты, при этом указываются: тип СДЯВ, угрожающего поражением людей; вероятное направление распространения облака зараженного воздуха; возможные районы химического заражения и безопасные направления выхода из них. Даются рекомендации по использованию индивидуальных и коллективных средств защиты, закрытию окон и дверей, дополнительной их герметизации, использованию подручных средств для непосредственной защиты людей.

При отсутствии у населения противогазов организуется укрытие людей в защитных сооружениях, жилых и производственных зданиях с последующей экстренной эвакуацией (временным отселением) их из зон возможного заражения. При наличии у населения средств индиви­дуальной защиты организуется использование противогазов и детских защитных камер. В последующем осуществляется выход (вывоз) населения из зон заражения.

Люди, находящиеся на работе, в учебных заведениях, общественных местах, на транспорте, при получении сигнала "Химическая тревога" действуют в соответствии с указаниями администрации. Люди, находящиеся в зоне отдыха, на полевых работах, выходят из зараженной зоны в сторону, перпендикулярную направлению ветра.