- •Раздел I Система управления государственным недвижимым имуществом в крупном городе 5
- •Глава 2. Концепция и система управления государственной недвижимостью города 15
- •Глава 3. Принципы и методы управления государственным недвижимым имуществом города. Эффективность управления 41
- •Глава 12. Учет и регистрация прав на недвижимость 217
- •Глава 13. Основы государственного налогового регулирования имущественной сферы 279
- •Глава 14. Эффективность управления государственной недвижимостью города 292
- •Раздел I Система управления государственным недвижимым имуществом в крупном городе
- •Глава 1. Государственный сектор и развитие экономики. Исторический опыт управления государственным имуществом в России.
- •Государственный сектор и развитие экономики1
- •Концепция рациональных границ размера государственного сектора
- •1.2. Исторический опыт управления государственным имуществом в России
- •Глава 2. Концепция и система управления государственной недвижимостью города
- •2.1. Концепция управления государственным и муниципальным имуществом
- •Объекты государственного недвижимого имущества
- •Имущество, предназначенное для выполнения общегосударственных задач
- •Имущество, обеспечивающее развитие экономического потенциала страны
- •Имущество, предназначенное для социальной защиты населения
- •2.2. Понятие системы управления государственной недвижимостью города. Функции управления
- •2.3. Субъекты и объекты в системе управления государственной недвижимостью города Субъекты управления государственной недвижимостью города
- •Объекты управления государственной и муниципальной недвижимостью города
- •Глава 3. Принципы и методы управления государственным недвижимым имуществом города. Эффективность управления
- •3.1. Принципы управления государственным недвижимым имуществом города
- •1. Целеполагания
- •2. Системности
- •3. Эффективности
- •4. Профессионализма
- •5. Объектного управления
- •6. Платности (возмездности)
- •7. Принцип сбалансированности прав и ответственности
- •8. Публичности (открытости информации)
- •3.2. Методы управления государственной недвижимостью города.Особые экономические зоны
- •3.3. Концессия как способ управления государственной и муниципальной недвижимостью города
- •Информационные ресурсы по разделу I Система управления государственной и муниципальной недвижимостью
- •Концессионные соглашения
- •Раздел II Управление различными видами государственного и муниципального недвижимого имущества Глава 4. Муниципальное имущество как экономическая основа местного самоуправления
- •Глава 5. Особенности управления недвижимым имуществом государственных унитарных предприятий и учреждений
- •5.1. Назначение и особенности управления недвижимым имуществом государственных унитарных предприятий (гуп)
- •5.2. Особенности управления имуществом государственных учреждений
- •Глава 6. Управление объектами нежилого фонда города
- •6.1. Аренда: экономическое содержание и правовое регулирование
- •6.2. Аренда объектов нежилого фонда города (на примере Санкт-Петербурга)
- •6.3. Доверительное управление: экономическое содержание и правовое регулирование
- •6.4. Доверительное управление государственной недвижимостью Санкт-Петербурга
- •Глава 7. Основы управления муниципальным жилищным фондом города
- •Методика определения арендной платы за жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга65
- •Глава 8. Управление земельными ресурсами города
- •8.1. Основы регулирования земельных отношений в Российской Федерации
- •8.2. Способы приобретения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •8.2.1. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
- •Цена продажи земельных участков до 1 января 2012 года
- •Льготы при предоставлении земельных участков в собственность
- •Особенности предоставления земельных участков в общую долевую собственность
- •8.2.2. Предоставление незастроенных земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства Порядок предоставления земельных участков для строительства75.
- •Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
- •Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
- •Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •Особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения (ко) в целях жилищного строительства
- •Особые права и обязанности арендатора участка, предоставленного для ко77:
- •Выбор земельных участков для строительства
- •Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства
- •8.2.3. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством
- •8.3. Особенности предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции
- •Анализ результатов земельных торгов в Санкт-Петербурге
- •8.4. Аренда земельных участков города (на примере Санкт-Петербурга)
- •Формы договорных отношений при предоставлении земельных участков в аренду для строительства и реконструкции объектов недвижимости города.
- •Методика определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга96
- •Базовые ставки арендной платы
- •Коды и коэффициенты функционального использования территории
- •Повышающие корректирующие коэффициенты
- •Понижающие корректирующие коэффициенты
- •Перечень основных магистралей и локальных центров, влияющих на коммерческую привлекательность земель в Санкт-Петербурге (фрагмент)
- •Особенности определения арендной платы за земельные участки, на которых осуществляется строительство жилых и нежилых объектов
- •Определение арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду для размещения рынков и торговых зон
- •Особенности определения арендной платы для функции "отдых"
- •Иные особые случаи определения арендной платы
- •Особые (льготные) виды деятельности арендаторов
- •Условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки
- •Порядок определения платы, взимаемой за передачу арендатором земельного участка, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, своих прав и обязанностей по договору аренды
- •Глава 9. Особенности управления объектами-памятниками истории и культуры
- •Информационные ресурсы по разделу II Муниципальное имущество как экономическая основа местного самоуправления
- •Государственные унитарные предприятия (гуп)
- •Основы управления муниципальным жилищным фондом города
- •Земельно-имущественные отношения в Российской Федерации
- •Нормативные документы по аренде земельных участков, действующие в Санкт-Петербурге:
- •Управление объектами-памятниками истории и культуры
- •10.1. Понятие, цели и этапы приватизации
- •10.2. Способы приватизации, особенности приватизации отдельных видов государственного и муниципального имущества
- •Приватизация объектов нежилого фонда Санкт-Петербурга
- •Глава 11. Основы государственного регулирования градостроительной деятельности в рф
- •11.1. Государственное регулирование в области подготовки территории для строительства. Генеральный план
- •Содержание генерального плана поселения и генерального плана городского округа
- •11.2. Градостроительное зонирование: пзз, Градостроительный регламент
- •Правила землепользования и застройки
- •Градостроительный регламент
- •11.3. Планировка территории
- •Публичные слушания
- •11.4. Особенности регулировании градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге
- •11.5. Государственное регулирование в сфере архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов116
- •Глава 12. Учет и регистрация прав на недвижимость
- •12.1. Технический учет недвижимости
- •Технический план
- •Графическая часть
- •Текстовая часть
- •12.2. Цели, органы и порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •Блок-схемы последовательности действий при исполнении государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним120
- •Блок-схема общей структуры последовательности действий при государственной регистрации прав
- •Блок-схема последовательности действий при приеме документов
- •Блок-схема последовательности действий при проведении правовой экспертизы документов
- •Блок-схема последовательности действий при выдаче информации из егрп и (или) изготовлении копий правоустанавливающих документов
- •12.4. Регистрационные системы, используемые за рубежом
- •Анализ зарубежного законодательства в сфере формирования недвижимого имущества
- •12.5. Кадастровая стоимость земель в Санкт-Петербурге
- •Глава 13. Основы государственного налогового регулирования имущественной сферы
- •13.1. Налогообложение имущества организаций
- •13.2. Особенности налогообложения имущества физических лиц в Российской Федерации
- •13.3. Налогообложение земли в Российской Федерации
- •Земельный налог в Санкт-Петербурге
- •13.4. Единый налог на недвижимость
- •Глава 14. Эффективность управления государственной недвижимостью города
- •Информационные ресурсы по разделу III Приватизация государственного и муниципального имущества
- •Приватизация государственного и муниципального имущества в Санкт-Петербурге
- •Основы государственного регулирования градостроительной деятельности в Российской Федерации и Санкт-Петербурге
- •Законодательство в инвестиционной сфере Санкт-Петербурга
- •Технический учет недвижимости
- •Регистрация недвижимости в Российской Федерации
- •Кадастровый учет недвижимости в Российской Федерации и Санкт-Петербурге
- •Налогообложение земли в Санкт-Петербурге
- •Единый налог на недвижимость
- •Эффективность управления государственной недвижимостью города
- •34 Федеральный закон рф от 30 июня 2008 года № 108-фз «о внесении изменений в Федеральный закон "о концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Коды и коэффициенты функционального использования территории
N п/п |
Код (Кн) функц. использ. |
Коэффициент (Кф-к) для капитальных объектов |
Коэффициент (Кф-в) для врем. объектов |
Функциональное использование территории, примеры объектов, расположенных на земельном участке (субъектов, использующих земельные участки) |
1 |
1.1 |
0,0035 |
0,0100 |
Жилищное хозяйство. Жилые многоквартирные дома, общежития, коттеджи, таунхаузы |
2 |
1.2 |
0,0035 |
0,0100 |
Образование. Образовательные учреждения (кроме негосударственных) |
3 |
1.3 |
0,0035 |
0,0010 |
Организация детского отдыха. Детские лагеря отдыха, детские базы отдыха, выездные дачи для отдыха детей |
4 |
1.4 |
0,0035 |
0,0010 |
Здравоохранение, медицинское обслуживание, соцобеспечение, ветеринария. |
|
||||
5 |
1.5 |
0,0200 |
0,0027 |
Садово-парковое хозяйство. |
6 |
1.6 |
0,0035 |
0,0010 |
Социально значимая культура. |
7 |
2.1 |
0,080 |
- |
Бытовое обслуживание населения в капитальных зданиях. |
8 |
2.2 |
0,0440 |
0,0060 |
Спорт, физическая культура. |
9 |
2.3 |
0,0800 |
0,0150 |
Связь. (кроме магазинов и пунктов приема платежей сотовой телефонной связи) |
10 |
3.1 |
0,8000 |
- |
Объекты торговли в капитальных зданиях. |
11 |
3.1.1 |
0,7300 |
- |
Торговля в капитальных зданиях (объектах) исключительно юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. |
12 |
3.2 |
0,2500 |
0,0350 |
Складская деятельность. |
13 |
3.3 |
0,1350 |
0,0180 |
Продовольственные рынки. |
14 |
3.4 |
0,1600 |
0,0215 |
Рынки и торговые зоны |
15 |
3.5 |
0,4500 |
0,0600 |
Промтоварные рынки площадью менее 1 га. |
16 |
3.6 |
0,6000 |
0,0800 |
Промтоварные рынки площадью от 1 до 2 га. |
17 |
3.7 |
0,5000 |
0,0667 |
Промтоварные рынки площадью более 2 га. |
18 |
3.8 |
- |
0,6500 |
Временные объекты торговли и оказания услуг (1-й категории) с инженерными коммуникациями и общим торговым залом |
19 |
3.9 |
- |
0,6800 |
Временные объекты торговли и оказания услуг (2-й категории) с общим торговым залом без инженерных коммуникаций |
20 |
3.10 |
- |
0,7000 |
Временные объекты торговли, и оказания услуг (3-й категории) без инженерных коммуникаций и без общего торгового зала |
21 |
3.11 |
1,0 |
- |
Общественное питание в капитальных зданиях, тип 1. с реализацией алкогольной продукции |
22 |
3.12 |
0,3000 |
- |
Общественное питание в капитальных зданиях, тип 2. без реализации пива и алкогольной продукции |
23 |
4.0 |
0,0035 |
0,0010 |
Культура, тип 1. Музеи, театры, концертные залы, творч. Мастерские с утвержденным перечнем помещений, специально предназначенных для осуществления профессиональной творческой деятельности |
24 |
4.1 |
0,5000 |
0,5500 |
Культура, тип 2. Дискотеки, клубы, дансинги, творческие мастерские, отсутствующие в перечне помещений, составляющих фонд творческих мастерских |
25 |
5.0 |
0,5000 |
0,5500 |
Гостиничное хозяйство |
26 |
6.1 |
0,0420 |
0,0090 |
Производственные виды деятельности, на земельных участках площадью более 15 га. |
27 |
6.1.1 |
0,0400 |
0,0070 |
Производственные виды деятельности на земельных участках площадью более 50 га. |
28 |
6.2 |
0,0500 |
0,0100 |
Производственные виды деятельности на земельных участках площадью менее 15 га. |
29 |
6.3 |
0,0750 |
0,0150 |
Производство алкогольной, пивоваренной и табачной продукции. |
30 |
7.1 |
0,6000 |
0,6000 |
Кредитование и страхование, биржевая торговля. |
31 |
7.2 |
0,5000 |
0,5500 |
Управление коммерческими организациями. Административные здания и помещения, доверительное управление недвижимостью, находящейся в государственной собственности |
32 |
7.3 |
0,0035 |
0,0010 |
Государственное управление и управление некоммерческими организациями. |
33 |
7.4 |
0,0035 |
0,0010 |
Наука и научное обслуживание. |
34 |
7.5 |
0,0035 |
0,0010 |
Высшее и среднее специальное образование. |
35 |
8.1 |
0,0600 |
0,0080 |
Отдых площадью до 1 га. |
36 |
8.2 |
0,0400 |
0,0080 |
Отдых площадью от 1 до 3 га. |
37 |
8.3 |
0,0200 |
0,0030 |
Отдых площадью более 3 га. |
38 |
9.0 |
0,0500 |
0,0100 |
Внешний транспорт. |
39 |
10.1 |
0,0400 |
0,0080 |
Строительство жилых и нежилых объектов, тип 1. Земельные участки, предоставленные для строительства объектов недвижимости в соответствии с правовыми актами органов власти Санкт-Петербурга |
40 |
10.2 |
0,0035 |
0,0010 |
Строительство жилых и нежилых объектов, тип 2. Строительство гражданами для личного использования индивидуальных жилых домов и дач. Строительство многоквартирных жилых домов для военнослужащих. Строительство на территории, инженерная подготовка которых осуществляется Санкт-Петербургом на заемные средства. Строительство, которое осуществляется государственным заказчиком Санкт-Петербурга за счет средств бюджета |
41 |
10.3 |
0,0500 |
0,0100 |
Производственные площадки строительных организаций, домостроительные комбинаты |
42 |
11.1 |
0,0500 |
0,0100 |
Материально-техническое снабжение. |
43 |
11.2 |
0,0250 |
0,0040 |
Коммунальное хозяйство. |
44 |
11.3 |
0,0500 |
0,0100 |
Городской транспорт. |
45 |
11.4 |
0,0100 |
0,0015 |
Гаражи, гаражные и лодочные стоянки, тип 1. Гаражные (в том числе многоэтажные) и лодочные стоянки, Перехватывающие автостоянки |
46 |
11.5 |
0,1100 |
0,0150 |
Гаражи, гаражные и лодочные стоянки, тип 2. Открытые автостоянки коммерческих организаций. Индивидуальные гаражи физических лиц. |
47 |
11.6 |
0,3000 |
0,0400 |
Гаражи и парковки с почасовой оплатой. |
48 |
12.1 |
0,3000 |
0,0500 |
Автосервис. |
49 |
12.2 |
0,6500 |
0,1500 |
Автозаправочные и газозаправочные станции. |
50 |
13.0 |
1,7 |
1,01 |
Игорный бизнес. |
51 |
14.1 |
7,0 |
1,2 |
Рекламная деятельность. |
52 |
14.2 |
0,5000 |
0,5500 |
Выставочная деятельность. |
53 |
15.0 |
1,0 |
1,0 |
Личное подсобное хозяйство. |
54 |
16.0 |
0,0035 |
0,0005 |
Министерство обороны РФ (кроме капитального строительства) |
55 |
17.0 |
0,00035 |
0,00005 |
Земли сельхозиспользования. |
56 |
18.0 |
1,0 |
1,0 |
Базовая функция. Любые виды деятельности, кроме кодов 13.0 и 14.1, если иное функциональное использование не определено в установленном порядке. |
57 |
19.0 |
1,0 |
1,0 |
Особые (льготные) виды деятельности арендаторов. Строительство новых станций метрополитена и культовых зданий (на период строительства). Свободные эк. зоны |
58 |
20.0 |
0,0 |
0,0 |
льготные категории арендаторов - физических лиц. |
При заключении договора аренды земельного участка арендная плата рассчитывается с применением кода функционального использования территории Кн - 18.0, который предполагает использование земельного участка под любые разрешенные виды функционального использования в соответствии с договором аренды без изменения арендной платы. Исключение составляют игорный бизнес и рекламная деятельность. При использовании земельных участков под игорный бизнес и рекламную деятельность применяются соответствующие повышающие коэффициенты (табл.8.17).
Иные коды Кн, понижающие корректирующие коэффициенты (табл.8.18), или базовая ставка для особых (льготных) видов деятельности арендаторов применяются при предоставлении арендатором ведомости инвентаризации земельного участка, выполненной ГУП "ГУИОН", а также без указанной ведомости при установлении в договоре аренды одного вида функционального использования земельного участка. Указанная ведомость инвентаризации земельного участка представляется:
при определении применяемого при расчете арендной платы Кф;
при изменении применяемого при расчете арендной платы Кф;
при внесении изменений в условия договора аренды, в том числе в случае изменения срока действия договора аренды;
не реже одного раза в три года в случае, если договор аренды заключен на срок пять лет и более.
Таблица 8.17