Начальниками цз є:

- начальником ЦЗ України - Прем'єр Міністр, його заступником - керівник центрального органу виконавчої влади з питань НС і справ захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (Міністр МНС);

- начальником ЦЗ Автономної Республіки Крим - голова ради міністрів;

- начальниками ЦЗ територій - голови місцевих державних адміністрацій;

- начальниками ЦЗ міністерств, відомств, підприємств, організацій і установ - їх керівники.

До органів повсякденного управління процесами захисту населення в складі центральних і місцевих органів виконавчої влади відносяться:

- Міністерство з питань надзвичайних ситуацій і справ захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;

- постійна Урядова комісія з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій;

- постійні комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій області, району, міста;

- штаби ЦЗ і надзвичайних ситуацій, міністерств, відомств;

- штаби ЦЗ і обласні управління з надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення, районів, міст;

- штаби ЦЗ об'єктів;

Основними задачами МНС є:

1. Розробка і реалізація заходів щодо захисту населення від наслідків НС.

2. Керівництво діяльністю органів управління, штабів, оперативно рятувальної служби цивільного захисту і спеціалізованих формувань;

3. Координація діяльності Міністерств, центральних органів виконавчої влади, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, адміністрацій підприємств та організацій всіх форм власності з проблем захисту населення і територій від наслідків НС;

4. Визначення основних напрямів робіт в сфері захисту населення і територій від наслідків НС;

5. Державний контроль за станом Цивільного захисту та техногенної безпеки;

6. Координація в проведенні заходів захисту на території зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення;

7. Координація робіт, пов'язаних з формуванням єдиної науково-технічної політики в сфері інформаційних технологій, банків даних з проблем ЦЗ;

8. Підготовка і перепідготовка кадрів ЦЗ з питань захисту населення і територій від наслідків НС, а також навчання населення діям в умовах НС.

МНС відповідно до покладених на нього задач в ході своєї діяльності виконує цілий комплекс заходів організаційного, технічного і фінансового характеру. Ці заходи в рамках компетенції МНС здійснюється в різних областях політичної, економічної, наукової і фінансової діяльності держави.

3. Сили цивільного захисту

Сили цивільного захисту призначені для виконання у мирний час та в особливий період заходів та робіт щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, ліквідації цих надзвичайних ситуацій та їх наслідків, а також виконання інших завдань, іншими нормативно-правовими актами, що стосується їх компетенції.

Основні завдання і заходи сил цивільного захисту .

Основним завданнями і заходами сил цивільного захисту є:

- проведення робіт та заходів щодо запобігання надзвичайним ситуаціям, захисту населення і територій від них;

- проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт щодо ліквідації надзвичайних ситуацій, надзвичайних подій та їх наслідків;

- гасіння пожеж;

- аварійно-рятувальне обслуговування на договірних засадах радіаційних, хімічних, вибухопожежонебезпечних та інших об‘єктів незалежно від форм власності, на яких існує небезпека виникнення надзвичайних ситуацій;

- проведення піротехнічних робіт, пов‘язаних зі знешкодженням вибухонебезпечних предметів, які залишилися на території України після війн, сучасних боєприпасів та засобів підриву, крім вибухових пристроїв, що використовуються в терористичних цілях та тих, що знаходять на території, яка визначена для розміщення та постійної діяльності військових частин, підприємств, установ і організацій Збройних сил України, інших військових формувань, військових навчальних закладів;

- проведення вибухових робіт на територіях та спорудах;

- проведення робіт щодо життєзабезпечення постраждалого населення;

- надання невідкладної медичної допомоги постраждалим у районі надзвичайної ситуації і транспортування їх до медичних закладів;

- здійснення перевезень матеріально-технічних засобів, які призначені для ліквідації надзвичайних ситуацій та гуманітарної допомоги.

Склад сил цивільного захисту

Сили цивільного захисту складають:

- оперативно-рятувальна служба цивільного захисту спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту;

- аварійно-рятувальні та інші служби і формування, основна діяльність яких спрямована на виконання завдань із попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків;

- підприємства, основна діяльність яких спрямована або може бути спрямована на виконання завдань із попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків;

- підрозділи відомчої, місцевої та добровільної пожежної охорони;

- позаштатні (невоєнізовані) формування цивільного захисту;

- спеціалізовані служби цивільного захисту.

Оперативно-рятувальна служба цивільного захисту спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту призначена:

Для ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків у мирний час та в особливий період, а також для участі в міжнародних рятувальних та інших гуманітарних операціях спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань цивільного захисту створюється Оперативно-рятувальна служба цивільного захисту, особовий склад та працівники якої виконують обов‘язки на професійній основі.

До складу Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту входять:

- органи управління Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту;

- аварійно-рятувальні формування центрального підпорядкування;

- аварійно-рятувальні формування спеціального призначення;

- пожежно-рятувальні, пожежні підрозділи (частини);

- спеціальні авіаційні формування;

- спеціальні морські формування;

- навчальні центри;

- формування та підрозділи забезпечення.

Завдання, функції та порядок діяльності Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту визначаються положенням про неї, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

З метою підвищення ефективності реагування на надзвичайні ситуації, забезпечення комплексного проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, рішенням спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту на базі аварійно-рятувальних формувань центрального підпорядкування можуть створюватися спеціальні регіональні центри швидкого реагування.

Для аварійно-рятувальних формувань центрального підпорядкування, а, у разі створення, для спеціальних регіональних центрів швидкого реагування, рішенням спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту, визначаються зони відповідальності щодо реагування на надзвичайні ситуації, до складу яких включаються декілька областей.

Спеціалізовані служби цивільного захисту

Спеціалізовані служби цивільного захисту - це складова частина сил цивільного захисту які призначені для забезпечення заходів цивільного захисту, виконання специфічних робіт, пов'язаних з радіаційною і хімічною небезпекою, великим руйнуванням, аварійними ситуаціями на нафто - газодобувних підприємствах, до них відносяться служби:

- енергетики,

- захисту сільськогосподарських тварин і рослин,

- інженерні,

- комунально-технічні,

- матеріального забезпечення,

- медичні,

- зв‘язку і оповіщення,

- протипожежні,

- торгівлі і харчування,

- технічні,

- транспортного забезпечення,

- охорони громадського порядку тощо.

Спеціалізовані служби цивільного захисту можуть бути:

1. Центрального підпорядкування - кабінетом Міністрів України;

2. Територіального підпорядкування - місцевою держадміністрацією;

3. Об'єктового підпорядкування - адміністрацією підприємств, організацій, установ.

На спеціалізовані служби покладаються наступні завдання:

- проведення робіт по запобіганню НС;

- проведення рятувальних, аварійних і евакуаційних робіт і надання медичної допомоги ураженим;

- ремонт і технічне обслуговування контрольних приладів, засобів аварійного зв'язку та іншого устаткування, яке використовується для ліквідації наслідків НС.

Комплектування спеціалізованих формувань ЦЗ здійснюється за контрактом з числа фахівців, які мають досвід роботи з ліквідації наслідків НС.

Спеціалізовані служб ЦЗ центрального підпорядкування виконують покладені на них завдання в першу чергу в своїх регіонах: проте, вони знаходяться в постійній готовності до дій в будь-якій надзвичайній ситуації. Кожне формування крім пошуково-рятувальних робіт може виконувати інші роботи залежно від наявності техніки і оснащення.

Позаштатні (невоєнізовані) формування

Позаштатні (невоєнізовані) формування цивільного захисту створюються для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, містах обласного значення, районах відповідно до адміністративно-територіального устрою, на підприємствах, в установах та організаціях.

Порядок створення позаштатних (невоєнізованих) формувань цивільного захисту, їх завдання та функції визначаються положенням про них, яке затверджується Кабінетом Міністрів України.

До позаштатних (невоєнізованих) формувань цивільного захисту зараховуються працездатні громадяни України, за винятком:

- жінок, які мають дітей у віці до 8 років;

- жінок з середньою і вищою медичною освітою, які мають дітей до 3 років;

- осіб, які мають мобілізаційний припис.

Класифікація невоєнізованих формувань ЦЗ

Формування класифікуються ЗА ПІДЛЕГЛІСТЮ на:

- об'єктові;

-територіальні.

Об'єктові - це формування, які створюються з робочих і службовців об'єкту і виконують заходи ЦЗ за планом начальника ЦЗ об'єкту.

Територіальні - це формування, які створені з робочих об'єктів, що служать, але виконують заходи ЦЗ за планом начальника ЦЗ території (області, району, міста)

ЗА ПРИЗНАЧЕННЯМ формування ЦЗ поділяються на: (схема 1 с. 108)

- формування загального призначення

- формування служб ЦЗ.

Формування загального призначення призначаються для самостійного проведення рятувальних і інших невідкладних робіт у осередках враження.

Вони створюються на воєнний час в областях, районах, містах, а також на підприємствах, які продовжують свою діяльність під час війни.

До них відносяться:

- зведені рятувальні загони (команди, групи);

- зведені загони (команди) механізації робіт;

- рятувальні загони (команди, групи).

Формування служб ЦЗ призначені для виконання спеціальних заходів ЦЗ, які покладаються на служби та для посилення формувань загального призначення.