- •Учебно-методический комплекс дисциплины (дс.Р. 10) Основы организации и прохождения государственной и муниципальной службы в рф
- •Список основной учебной литературы
- •1.Пояснительная записка
- •Учебно-Тематический план «Основы организации и прохождения государственной и муниципальной службы»
- •Рекомендации к перезачету и переаттестации
- •Учебно-Тематический план
- •Рекомендации к перезачету и переаттестации
- •График самостоятельной работы студентов до по дисциплине «Основы организации и прохождения государственной и муниципальной службы в рф»
- •3.Содержание разделов учебного курса
- •I.Общая часть
- •Тема 1.Предмет, задачи, содержание и система курса «Основы организации и прохождения государственной и муниципальной службы».
- •Тема 2.Служба и служащий: понятие, виды, роль в обществе. Государственная служба и теория бюрократии. Развитие государственной службы в России.
- •Тема 3.Государственная служба в рф понятие, категории и правовое регулирование.
- •Тема 4.Государственные служащие – понятие, виды и правовое положение.
- •II.Особенная часть.
- •Тема 5. Возникновение государственно-служебных отношений.
- •Тема 6.Изменение государственно-служебных отношений.
- •Тема 7. Прекращение государственно-служебных отношений.
- •Тема 8.Юридическая ответственность на государственной службе.
- •4. Планы семинарских занятий
- •5. Список литературы
- •Примерный перечень вопросов к зачету до «Основы организации и прохождения государственной и муниципальной службы»:
- •Примерный перечень вопросов к зачету зо «Основы организации и прохождения государственной и муниципальной службы»:
- •Методические рекомендации преподавателю по подготовке и проведению лекций.
- •Методические рекомендации преподавателю по проведению зачета как формы итогового контроля
- •Методические рекомендации студенту при подготовке к зачету
5. Список литературы
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.
Гражданский кодекс РФ (часть первая)от 30.11.1994 N 51-ФЗ / Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
Гражданский кодекс РФ (часть вторая)от 26.01.1996 N 14-ФЗ / Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410.
Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ / Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
Кодекс российской федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ / Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
Федеральный закон от 31.07.1995 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы российской федерации» / Собрание законодательства РФ, 31.07.1995, N 31, ст. 2990.
Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы российской федерации» / Собрание законодательства РФ, 02.06.2003, N 22, ст. 2063.
Закон Кемеровской области от 23 апреля 2002 г. N 22-ОЗ "О конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы Кемеровской области" (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 27 марта 2002 г. N 1416)
Закон Кемеровской области от 20 июля 1998 г. N 33-ОЗ "О распространении законодательства Кемеровской области о государственной службе на избирательную комиссию Кемеровской области" (принят Законодательным Собранием Кемеровской области 8 июля 1998 г. N 325)
Закон Кемеровской области от 13 февраля 1998 г. N 6-ОЗ "О государственной службе Кемеровской области"(принят Законодательным Собранием Кемеровской области 16 июля 1997 г.)(с изм. и доп. от 29 мая 1998 г., 12 ноября 1999 г.)
Указ Президента РФ от 30.01.1996 N 123 «О квалификационных требованиях по государственным должностям федеральной государственной службы» / Собрание законодательства РФ, 05.02.1996, N 6, ст. 533. / Собрание законодательства РФ, 04.12.1995, N 49, ст. 4778.
Указ Президента РФ от 29.04.1996 N 604 «Об утверждении положения о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы» / Собрание законодательства РФ, 29.04.1996, N 18, ст. 2115.
Указ Президента РФ от 06.06.1996 N 810 «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы» / Собрание законодательства РФ, 10.06.1996, N 24, ст. 2868.
Указ Президента РФ от 03.09.1997 N 981 «Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы» / Собрание законодательства РФ, 08.09.1997, N 36, ст. 4129.
Указ Президента РФ от 01.06.1998 № 640 «О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности российской федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы» / Собрание законодательства РФ, 08.06.1998, N 23, ст. 2501.
Указ Президента РФ от 01.06.1998 № 641 «О мерах по организации проверки сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности российской федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы» / Собрание законодательства РФ, 08.06.1998, N 23, ст. 2502.
Указ Президента РФ от 22 декабря 1999 г. N 1683 "Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы в рабочем аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и о внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. N 310 "О денежном содержании федеральных государственных служащих"
Федеральная программа "Реформирование Государственной службы РФ (2003 - 2005 год)" (утв. Указом Президента РФ от 19 ноября 2002 г. N 1336)
Общие принципы служебного поведения государственных служащих (утв. Указом Президента РФ от 12 августа 2002 г. N 885)
Табель соответствия основных типовых воинских должностей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, государственным должностям федеральной государственной службы (утв. Указом Президента РФ от 1 июня 2002 г. N 537)
Указ Президента РФ от 5 июня 2003 г. N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ"
Основная литература:
Алехин, А. П. Административное право России [Текст] : учебник для юридических вузов и факультетов / А. П. Алехин, А. А Кармолицкий ; под ред. А.П. Алехина. – 6-е изд. – М. : ИКД Зерцало-М, 2008. – 608 с.
Бахрах,, Д. Н. Административное право [Текст] : учебник для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Росснский, Ю.Н. Старилов. – 2-е изд. – М. : Норма, 2008. – 768 с.
Козлов, Ю.М. Административное право [Текст] : учебник для вузов / Ю. М. Козлов, Д. М. Овсянко, Л. Л. Попов ; под ред. Л. Л. Попова. – М. : Юрист, 2008. – 688 с.
Попов, Л. Л. Административное право России [Текст] : учебник / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. Т. Тихомиров ; отв. ред. Л. Л. Попов. – 2-е изд. – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 688 с.
Бачило, И. Л. Административное право Российской Федерации [Текст] : учебник / И. Л. Бачило, А. А. Гришковец, Н. Г. Салищева ; под ред. Н. Ю. Хаманевой. – М. : Юристъ, 2004. – 556 с.
Бахрах, Д. Н. Практикум по административному праву [Текст] : учебное пособие / Д. Н. Бахрах; под ред. Д.Н. Бахраха. – М.: Проспект, 2005. – 128 с.
Конин, Н. М. Административное право Российской Федерации [Текст]: учебно-методический комплекс / Конин Н. М., Журик В. В., Петров М. П. // под ред. Н. М. Конина. – М. : Норма, 2005. – 480 с.
Атаманчук, Г .В. Теория государственного управления [Текст] : курс лекций / Г. В. Атаманчук. – 2-е изд., дополн. – М. : Омега-Л, 2004. – С. 55 – 62.
Бахрах, Д. Н. Практикум по административному праву [Текст] : учебное пособие / Д. Н. Бахрах; под ред. Д.Н. Бахраха. – М.: Проспект, 2005. – 128 с.
Бачило, И.Л. и др. Административное право Российской Федерации [Текст] : учебник / И. Л. Бачило, А. А. Гришковец, Н. Г. Салищева ; под ред. Н.Ю. Хаманевой. – М. : Юрист, ; 2004. – 556 с.
Бельский, К. С. Феноменология административного права [Текст] / К. С. Бельский. – Смоленск : Смоленский гуманитарный университет, 1995. – С. 8 – 125.
Бельский, К. С. К вопросу о предмете административного права / К. С. Бельский // Государство и право. – 1997. № 11. – С. 14 – 21.
Бельский, К. С. О системе административного права / К. С. Бельский // Государство и право. – 1998. № 3. – С.5– 11.
Бельский, К. С. О системе специальных методов полицейской деятельности / К. С. Бельский и др. // Государство и право. –2001. – № 4. – С. 11 – 18.
Зеленцов, А. Б. Административное право зарубежных стран [Текст] : учебник / А. Б. Зеленцов, И. Ю. Богдановская, С. Ю Данилов ; под ред. А.Н. Козырина и М.А. Штатиной. – М. : Спарк, 2003. – С. 100 – 106.
Конин, Н. М Административное право Российской Федерации [Текст] : учебно-методический комплекс / Н. М. Конин, В. В. Журик, М. П. Петров ; под ред. Н. М. Конина. – М. : Норма, 2007. – 480 с.
Князев, С. Д. Административное право Российской Федерации. Предмет, система, реформирование [Текст] / С. Д. Князев // Правоведение. – 2001. – № 5. – С. 37 – 53.
Монохин, В.М. Отраслевые принципы в организации и государственном управлении [Текст]/В.М. Монохин// Административное право и процесс.—2008.- №1-С.2-11.
Рихтер, П. Судебная практика по административному праву [Текст] / П. Рихтер, Г.Ф. Шупперт. – М. : Юрист, 2000. – С. 312 – 336.
Старилов, Ю. Н. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии [Текст] / Ю. Н. Старилов // Государство и право. –2000. – № 5. – С. 12 – 21
Степаненко, Ю.В. Соотношение объекта и субъекта управления [Текст]/Ю.В. Степаненко//Журнал Административное право и процесс.—2008.- №2- С. 14 -17
Тихомиров, Ю. А. Административное право и процесс [Текст] : полный курс / Ю. А. Тихомиров. – 2-е изд. – М. : Изд-во г-на Тихомирова М.Ю., 2005. – С. 712 – 719.
Юсупов, В.А. Теория административного права [Текст] / В. А Юсупов. – М.: Юр. лит., 1985. – С. 21 – 23, 67 – 75.
Статьи в периодических изданиях и разделы в книгах:
Атаманчук Г.В. Основные положения концепции развития государственной службы в Российской Федерации // Вестник государственной службы. 1992. Июнь.
Вельский КС. О концепции реформы государственной службы в России // Государство и право. 1994. № 4.
Винокуров В. Квалификационные разряды государственных служащих // Российская юстиция. 1996. № 5.
Габричидзе Б.Н.. Колонда В.И. Принцип профессионализма в государственной службе // Государство и право. 1995. № 12.
Глазунова Н.И. Из истории профессиональной подготовки к государственной службе // Вестник государственной службы. 1994. № 1-2.
Жданов А.А. О понятии советской государственной службы // Правоведение. 1962. №4.
Ивлев И.А. Принципы организации и система государственной службы // Государственная служба Российской Федерации: Становление, кадровое обеспечение. М., 1994.
Колодкин Л.М. Государственная служба: Взгляд в прошлое и перспективы // Вестник государственной службы. 1994. № 3.
Ноздрачёв А.Ф. Государственная служба: Законодательный опыт Германии // Советская юстиция. 1993. № 15.
Ноздрачёв А.Ф. Новое законодательство о федеральной государственной службе // Право и экономика. 1994. № 6-8.
Ноздрачёв А. Ф. Право на участие в управлении делами государства // Право и экономика. 1994. № 16.
Ноздрачёв А.Ф. Новое в правовом статусе государственных служащих // Вестник государственной службы. 1994. № 5.
Ноздрачёв А.Ф. Федеральная государственная служба // Российская юстиция. 1994. №6.
Ноздрачёв А.Ф. Обязанности государственных служащих в России // Право и экономика. 1995. № 6.
Ноздрачёв А. Ф. Общеслужебные и специальные обязанности государственных служащих // Право и экономика. 1995. № 5-6.
Ноздрачёв А. Ф. Правоограничения государственных служащих в России // Право и экономика. 1995. № 11-12, 15.
Ноздрачёв А.Ф. Государственные служащие: На пути к новому статусу // Хозяйство и право. 1995. № 2.
Ноздрачёв А.Ф. Федеральный закон об основах государственной службы Российской Федерации // Право и экономика. 1995. № 23-24.
Ноздрачёв А.Ф. Тайна на государственной службе // Право и экономика.
№27-28.
Ноздрачёв А.Ф. Об основах государственной службы Российской Федерации // Дело и право. 1996. № 5.
Ноздрачёв А.Ф. Закон о государственной службе: как правильно его применять (советы специалиста) // Хозяйство и право. 1996. № 6.
Ноздрачёв А. Ф. Управление государственной службой // Право и экономика.
№11-12.
Ноздрачёв А.Ф. Германское законодательство о государственной службе // Государственная служба в зарубежных странах: Сб. обзоров законодательства. М.: ИНИОН РАН, 1996.
Ноздрачёв А.Ф. Законодательство о государственной службе Китайской Народной Республики // Государственная служба в зарубежных странах: Сб. обзоров законодательства. М.: ИНИОН РАН, 1996.
Ноздрачёв А.Ф. Служащие исполнительной власти // Исполнительная власть в Российской Федерации / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачёв, Ю.А. Тихомиров. М.: БЕК, 1997.
Ноздрачёв А. Ф. Комментарий к Федеральному закону о службе в таможенных органах // Право и экономика. 1998. № 2-3.
Ноздрачёв А.Ф. Кодекс государственной службы Российской Федерации: Поиск концепции: Текст выступления // Государство и право. 1998. № 8.
Ноздрачёв А.Ф. Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации»: ст. 1,2, 4, 5, 9-12, 15 (в соавторстве), 26-28 // Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации» и законодательству о государственной службе зарубежных государств / Отв. ред. Л.А. Окуньков. М.: «Контракт»; ИНФРА-М 1998.
Ноздрачёв А.Ф. Государственная служба Китайской Народной Республики: Комментарий // Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации» и законодательству о государственной службе зарубежных государств / Отв. ред. Л.А. Окуньков. М.: «Контракт»; ИНФРА-М 1998.
Ноздрачёв А.Ф. Государственная служба Федеративной Республики Германия: Комментарий // Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации» и законодательству о государственной службе зарубежных государств / Отв. ред. Л.А. Окуньков. М.: «Контракт»; ИНФРА-М, 1998.
Ноздрачёв А.Ф. Служба в таможенных органах // Таможенное право. М.: «Юристъ», 1998.
Ноздрачёв А.Ф. Законодательство о государственной службе // Государственная служба (комплексный подход): Учебное пособие / Отв. ред. А.В. Оболонский. М.: «Дело», 1999.
Самощенко И. Каким должен быть статус государственного служащего // Правовой вестник. 1989. № 26.
Студеникин С.С. Советская государственная служба // Вопросы советского административного права. М., 1949.
Студеникина М.С. Совершенствование законодательства о государственной службе в СССР // Труды ВНИИ советского законодательства. Вып. 2. М., 1975.