17. Идеология белорусского государства и социальное управление.

О.де Траси – Элементы Идеологии.

Идеология – совокупность идей, норм, ЦО, которые отражают интересы общества. Политич.И – комплекс идей, взглядов субъектов политики на власть и гос.устройство. Роль идеологии государства как основы духовного единства народа, внутренней целостности и консолидации общества, программы социальной жизнедеятельности нации, средства политической мобилизации граждан. Уровни И – теоретико-концептуальный (осн.положения), программно-политический (воплощение), актуализ (житейский). ИдеологияБелГосуд востребована как специфич.тип идеологии. Она обеспечивает ощущение госуд принадлежности к гос.сообществу. Ценность – суверенность БГ – верховенство и полнота власти на своей территории, независима. ИБГ разрабатывается в соотв-ии с центристскими установками, охватывает все основные сферы общества. Задача – консолидация различных групп общества вокруг нац.гос.идеи,предотвращение конфликтов, сотрудничество. Базируется на: *мировоззрении (ценности, патриотизм), *правовая основа (Конституция), * экономич, * политич (бел.полит.система).

Социальное управление - это организация деятельности субъекта по отношению к объекту в целях выполнения задач по упорядочиванию и согласованности действия людей (на законах).

Элементы социального управления:-субъект управления - лицо, наделённое функциями управляющего

-объект управления - коллектив людей или лицо, которыми руководят.

18. Понятие, состав, структура правит, его полномочия и функции.

Правительство-орудие верховной власти, создаваемое и предназначаемое для управления делами страны. (В США – Администрация президента)В РБ – Совет министров. Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту и ответственно перед Парламентом, слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом.

Виды:1)партийные (входят члены какой либо партии)2)беспартийные(ни одна из партий не имеет значительного перевеса)3)большинства(опираются на поддержку партийных фракций в парламенте)4)меньшинства

Порядок формирования правительства:

1)парламентский способ 2)непарламентский

Поддержка прав-ва в ряде стран оформляется в виде вотума доверия. Позитивный парламентаризм получает квоты от правительства(Турция, Грузия, Польша)Выполняет специальные поручения – министр без портфеля.

Важнейшие полномочия прав-ва – в сфере политического руководства - в области управления- в сфере законодательства- внешнеполитич полномочия - чрезвычайные и иные полномочия.

В Республике Беларусь Правительство формирует Президент, согласовывая с парламентом лишь кандидатуру премьер-министра.

Совет министров Республики Беларусь состоит из премьер-министра, 4 его заместителей (один из них — первый), 24 министров и 12 председателей госкомитетов.

Исполнительная власть обеспечивает исполнение Конституции, законов Парламента и Декретов, Указов, директив и распоряжений Президента.

Основные функции Правительства:

- руководство системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти;

- разработка основных направлений внутренней и внешней политики и принятие мер по их реализации;

- проведение единой государственной политики;

- разработка республиканского бюджета и отчет о его исполнении;

- принятие мер по обеспечению прав и свобод граждан, защите интересов государства, национальной безопасности и обороноспособности, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;- организация управления государственной собственностью (ст. 106 Конституции Республики Беларусь).