15. Понятие парламента, его структура и полномочия. Развитие парламентаризма в республике беларусь.

Парламент— законода¬тельный и представительный орган.Парламент 1265год - Англия, старейшие - Испанские кортесы. Парламенты бывают: 1)однопалатный (Дания, Швеция, Финляндия); 2) двухпалатный(Франция, РБ,РФ; США). Структура парламента: 1) комитеты и комиссии; они бывают постоянные и временные; 2)партийные фракции - объединение депутатов по партийной принадлежности 3)спикер, его заместители - организует, озвучивает повестку дня 4) квестор – орг.хоз вопросы. В руководство парламента входят: - спикер и его заменитель; - председатели комиссии комитета; - лидеры партийных фракций. Национальное собрание – палата представителей (110 прямые тайные равные выборы(представляют народн депутаты)), совет Республики (64-56 тайным голосованием; 8 парламентариев назначает Пре¬зидент (законодатльная(принимает законы)). Депутаты в парламенте имеют иммунитет (неприкосновенность). Функции парламента: 1)законотворческая (разработка, обсуждение принятие законов),2) представительная (представляет интересы своих избирателей), 3) обратная связь, 4) функции формирования бюджета,5) внешнеполитическая - объявление войн, заключение мира; контроль. Выборы нового состава палат Парламента назначаются не позднее четырех месяцев и проводятся не позднее 30 дней до окончания полномочий палат действующего созыва. Депутаты с 21 года.

Парламентаризм в РБ: I этап – Досоветский, II этап - советский (1919 г. - конец 80-х - начало 90-х годов). 1 Конституция ССРБ – 1919. 2 - 1927 г. Конституция БССР 1937 г. III этап - постсоветский (1991 г. - настоящее время). Этапы развития парламентаризма в РБ:1919,1927,1937,978,1994. Вета-запрет, Импичьмент-отстронение от должность лица.Место и роль парламента заключается в конституции глава 4 статья 90.Срок полномочий парламента — 4 года. Парламентаризм – система организации и функционирования верховной гос.власти при наличии выборного законодательного органа – Парламента, х-ся разделением законодательной и исполнительной функции.

16. Модерниз бел общества. Выбор формы гос правления.

Форма правления — способ организации полит.власти. Монархия — форма правления, при которой источником власти является одно лицо и власть передается по наследству. Абсолютная - всевластие монарха, неограниченность его полномочий (Саудовская Аравия, Ватикан). В конституционной монархии полномочия монарха ограничены (-дуалистическая (Марокко) монарх обладает большой исполнительной властью, назначает правительство, ответственное перед ним. Его полномочия ограничены в законодательной власти, -парламентская (Англия, Швеция)полномочия главы государства (монарха) ограничены и в сфере исполнительной власти. Правительство подотчетно парламенту). В республиках (141 страна) – форма государства, институты которого создаются на основе выборов (*парламентская - властные полномочия в руках парламента. Правительство ответственно перед парламентом. Парламент контролирует его деятельность, обладает правом его отставки, *президентская - президент в ней одновременно и глава государства, и глава правительства. Президент избирается внепарламентским методом — путем прямых или косвенных выборов. Отсутствует ответственность правительства перед парламентом. Существует жесткое разделение законодательной и исполнительной ветвей власти. Парламент и правительство являются независимыми, дополняющими друг друга органами, *смешанная - президент и парламент избираются народом. Оба института участвуют в формировании правительства и его отставке).

РБ осущесвляет современную модернизацию общества. Необходимо вывести страну в число высокоразвитых европейских государств, сделать ее сильной и процветающей. Переход к качественно более высокому уровню государства, повышение качества и культуры управления, выдвижение государства на передний план общественных преобразований(укрепляются политические процессы, развитие пол.институтов). Государство и общество - две составляющие единого целого. Приоритетная роль государства просматривается также в социально-экономической и духовно-идеологической области. Сущность и направленность модернизации в экономической области предусматривает либерализацию и открытость экономики, совершенствование. Наука. Повышение уровня и качества жизни населения. Обновление и обогащение интеллектуального и творческого потенциала людей. Политика – легальное участие в госуд-ве граждан. Насилие - при нарушении отдельными гражданами норм законности и правопорядка. Характер современной политической модернизации в республике свидетельствует о ее постепенном переходе к постиндустриальному обществу.