- •1. Теория государства и права как наука
- •2. Теория государства и права и социальная практика
- •3. Предмет науки “Теория государства и права”
- •4. Методы науки “Теория государства и права”
- •5. Структура науки “Теория государства и права”
- •6. Теория государства и права и другие социальные науки
- •7. Теория государства и права и отраслевые юридические науки
- •8. Исторические предпосылки государства
- •9. Социальная природа государства
- •10. Признаки государства
- •11. Признаки государственной власти
- •12. Функции государства
- •13. Внутренние функции государства
- •14. Внешние функции государства
- •15. “Генеральная” функция государства
- •16. Понятие политической системы общества
- •17. Структура и функции политической системы общества
- •18. Типы политических систем
- •19. Государство в политической системе общества
- •20. Понятие формы государства
- •21. Политический режим: понятие, виды
- •22. Тоталитарный политический режим
- •23. Демократический политический режим
- •24. Форма правления: понятие, виды.
- •25. Монархия, виды монархий
- •26. Республика как форма правления
- •27. Авторитарный политический режим
- •28. Формы территориального устройства: понятие, виды.
- •29. Унитарное государство
- •30. Федеративное государство
- •31. Понятие конфедерации
- •32. Функции современного российского государства
- •33. Пределы вмешательства государства в частную и общественную жизнь
- •34. Понятие механизма государства
- •35. Государственные органы: понятие, виды
- •36. Государственные служащие: понятие, виды
- •37. Органы законодательной власти
- •38. Исполнительно-распорядительные органы власти
- •39. “Нетипичные” ветви власти
- •40. Особенности разделения властей в современном российском государстве
- •41. Разграничение компетенции законодательной и исполнительной ветвей власти в сфере нормотворчества
- •42. Разграничение исполнительной и судебной власти в сфере разрешения индивидуальных дел
- •43. Исторические предпосылки права
- •44. Признаки права
- •45. Функции права.
- •46. Социальное назначение (ценность) права
- •47. Право и мораль
- •48. Норма права в системе социальных норм
- •49. Признаки правовых норм
- •50. Структура правовой нормы
- •51. Гипотеза правовой нормы
- •52. Диспозиция правовой нормы
- •53. Санкция правовой нормы
- •54. Понятие и структура правоотношений
- •55. Виды правоотношений
- •56. Юридические факты: понятие, виды
- •57. Субъекты правоотношений
- •58. Объект и предмет правоотношений
- •59. Содержание правоотношений
- •60. Режим законности
- •61. Эффективность права
- •62. Формы реализации права
- •63. Правоприменение: понятие, отличие от иных форм реализации права
- •64. Стадии правоприменения
- •65. Понятие юридической квалификации
- •66. Толкование норм права: понятие, виды
- •67. Понятие источника права
- •68. Форма права, виды
- •69. Нормативно-правовой акт как форма права
- •70. Судебный прецедент как форма права
- •71. Обычай как форма права
- •72. Правопорядок и общественный порядок
- •73. Понятие и виды правонарушений
- •74. Состав правонарушения
- •75. Виды правонарушений
- •76. Понятие юридической ответственности
- •77. Основания юридической ответственности
- •78. Виды юридической ответственности
- •79. Основные правовые системы современности
- •80. Романо-германская (континентально-европейская) правовая система
- •81. Англосаксонская (англо-американская) правовая система
- •82. Особенности российской правовой системы
- •83. Критерии периодизации государства и права
- •84. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •85. Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
- •86. Юридические факты: понятие, виды
- •87. Правовая культура: понятие, структура, функции
- •88. Судебная власть: понятие, функции
- •89. Система права
- •90. Понятие и принципы правового государства
- •91. Право и государство: характер связи
- •92. Объективное и субъективное право
- •93. Систематизация законодательства.
- •94. Гражданское общество и правовое государство
- •95. Теория разделения властей
- •96. Основные типы правопонимания
- •97. Общности права
- •98. Правотворчество и законотворчество: понятие, стадии
- •99. Пробелы в праве. Способы устранения и восстановления пробелов.
9. Социальная природа государства
Взаимосвязь общества и государства. – Классовый подход. – Общественный компромисс.
Государство возникло как ответ на потребности общества во внутренней самоорганизации. Предпосылкой такой потребности стал рост как самого общества, так и стоящих перед ним задач. В этих условиях возникает потребность как сконцентрировать силы общества на определённых задачах, так и охранить интересы общества, группы лиц, человека. В связи с этим эволюционно возникло государство – специализированный орган общественного самоуправления. Изначально государство подотчетно обществу (является его продуктом), и в этом проявляется прямая связь общества и государства. С другой стороны, государство имеет свои самостоятельно осуществляемые полномочия. Оно единственное имеет право применять власть по отношению к обществу; восприятие справедливости такой власти, верности велений определяют легитимность государства. Государство обладают определённой самостоятельностью. Во властных велениях, планировании развития общества выражается обратная связь общества и государства. Таким образом, государство есть политическая организация общества, то есть управленческая структура.
Имеются два основных подхода, определяющих сущность и социальное назначение государства. Первый, классовый, основан на восприятии государства как аппарата управления и подавления. При этом ключевую роль выполняют лица или социальная прослойка – класс, стоящие у власти и подавляющие с помощью государственного аппарата всех, покушающихся на их интересы. Действительно, такие государства имелись в истории человечества (это – античные классовые государства). Никакое государство не исключает потенциальной возможности присвоения каким-либо классом, иной группой людей или конкретным лицом права замещать волю народа своей. Но это мало говорит о нормальной социальной природе государства.
Второй подход, так называемая теория общественного компромисса, полагает, что государство (включая репрессивный аппарат) создаётся и существует не как орудие классовой борьбы, а как средство достижения порядка и согласия в обществе, общественного прогресса. В этом случае аппарат подавления используется с тем, чтобы оградить общество от внутренних или внешних конфликтов. Теряет смысл тезис об отмирании государства, так как, логически, по мере развития общества будет развиваться и организация этого общества, государственная власть. Там, где государство перестанет соответствовать по уровню удовлетворения общественных потребностей текущему уровню развития общества, оно исторически необходимо будет преобразовываться в новые, более подходящие формы (подтверждается историей), иначе оно будет мешать прогрессу.
10. Признаки государства
Определение государства. – Публичная власть. – Административно-территориальная организация населения страны. – Государственный суверенитет. – Финансовая система. – Законодательная база.
Государство – это особая политическая организация, располагающая аппаратом подавления и управления, придающая своим велениям обязательную силу для населения всей страны и обладающая суверенитетом.
“Политическая организация” означает, что данный общественный институт используется для управления обществом, его самоорганизации. Он наделяется определённой властью, которую от имени и с согласия общества (легитимная власть) он осуществляет через специализированный аппарат – совокупность органов государства (аппарат управления и подавления). Такой аппарат, выступающий носителем государственной власти, и представляет собой публичную власть.
Административно-территориальная организация населения страны служит для наилучшей (оптимальной) организации государственной власти и управления на занимаемой территории. В отличие от цивилизованного, в первобытном обществе подчинённость людей власти зависела от их принадлежности к тому или иному роду, племени, семье, т. е. основывалась на кровнородственных связях.
Государственный суверенитет – независимость государственной власти от всякой иной власти (политической и идеологической) внутри страны и вне её, выраженная в исключительном и монопольном праве самостоятельно и свободно решать все свои дела. Внутренняя сторона: исключительное, монопольное право на законодательство, на управление и юрисдикцию внутри страны в пределах всей государственной территории. Внешняя сторона: самостоятельность и независимость во внешних делах страны, недопустимость вмешательства во внутригосударственные дела извне, кроме ограниченного числа случаев, предусмотренных международным правом.
Финансовая система (сбор налогов, займы и др.) также является неотъемлемой чертой государственной организации общества и, среди прочего, также гарантирует государственный суверенитет.
Законодательная база (необходима публичной власти для организации и управления обществом). Природа государственной организации предполагает, с одной стороны, обязательное использование права в качестве основного и решающего средства выражения и реализации государственно-властных велений, а с другой стороны – облечение самой государственной власти, её органов и учреждений в правовую форму.