- •1. Теория государства и права как наука
- •2. Теория государства и права и социальная практика
- •3. Предмет науки “Теория государства и права”
- •4. Методы науки “Теория государства и права”
- •5. Структура науки “Теория государства и права”
- •6. Теория государства и права и другие социальные науки
- •7. Теория государства и права и отраслевые юридические науки
- •8. Исторические предпосылки государства
- •9. Социальная природа государства
- •10. Признаки государства
- •11. Признаки государственной власти
- •12. Функции государства
- •13. Внутренние функции государства
- •14. Внешние функции государства
- •15. “Генеральная” функция государства
- •16. Понятие политической системы общества
- •17. Структура и функции политической системы общества
- •18. Типы политических систем
- •19. Государство в политической системе общества
- •20. Понятие формы государства
- •21. Политический режим: понятие, виды
- •22. Тоталитарный политический режим
- •23. Демократический политический режим
- •24. Форма правления: понятие, виды.
- •25. Монархия, виды монархий
- •26. Республика как форма правления
- •27. Авторитарный политический режим
- •28. Формы территориального устройства: понятие, виды.
- •29. Унитарное государство
- •30. Федеративное государство
- •31. Понятие конфедерации
- •32. Функции современного российского государства
- •33. Пределы вмешательства государства в частную и общественную жизнь
- •34. Понятие механизма государства
- •35. Государственные органы: понятие, виды
- •36. Государственные служащие: понятие, виды
- •37. Органы законодательной власти
- •38. Исполнительно-распорядительные органы власти
- •39. “Нетипичные” ветви власти
- •40. Особенности разделения властей в современном российском государстве
- •41. Разграничение компетенции законодательной и исполнительной ветвей власти в сфере нормотворчества
- •42. Разграничение исполнительной и судебной власти в сфере разрешения индивидуальных дел
- •43. Исторические предпосылки права
- •44. Признаки права
- •45. Функции права.
- •46. Социальное назначение (ценность) права
- •47. Право и мораль
- •48. Норма права в системе социальных норм
- •49. Признаки правовых норм
- •50. Структура правовой нормы
- •51. Гипотеза правовой нормы
- •52. Диспозиция правовой нормы
- •53. Санкция правовой нормы
- •54. Понятие и структура правоотношений
- •55. Виды правоотношений
- •56. Юридические факты: понятие, виды
- •57. Субъекты правоотношений
- •58. Объект и предмет правоотношений
- •59. Содержание правоотношений
- •60. Режим законности
- •61. Эффективность права
- •62. Формы реализации права
- •63. Правоприменение: понятие, отличие от иных форм реализации права
- •64. Стадии правоприменения
- •65. Понятие юридической квалификации
- •66. Толкование норм права: понятие, виды
- •67. Понятие источника права
- •68. Форма права, виды
- •69. Нормативно-правовой акт как форма права
- •70. Судебный прецедент как форма права
- •71. Обычай как форма права
- •72. Правопорядок и общественный порядок
- •73. Понятие и виды правонарушений
- •74. Состав правонарушения
- •75. Виды правонарушений
- •76. Понятие юридической ответственности
- •77. Основания юридической ответственности
- •78. Виды юридической ответственности
- •79. Основные правовые системы современности
- •80. Романо-германская (континентально-европейская) правовая система
- •81. Англосаксонская (англо-американская) правовая система
- •82. Особенности российской правовой системы
- •83. Критерии периодизации государства и права
- •84. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •85. Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
- •86. Юридические факты: понятие, виды
- •87. Правовая культура: понятие, структура, функции
- •88. Судебная власть: понятие, функции
- •89. Система права
- •90. Понятие и принципы правового государства
- •91. Право и государство: характер связи
- •92. Объективное и субъективное право
- •93. Систематизация законодательства.
- •94. Гражданское общество и правовое государство
- •95. Теория разделения властей
- •96. Основные типы правопонимания
- •97. Общности права
- •98. Правотворчество и законотворчество: понятие, стадии
- •99. Пробелы в праве. Способы устранения и восстановления пробелов.
37. Органы законодательной власти
Законодательная власть. – Органы.
Законодательная власть – это делегированная народом своим представителям государственная власть, реализуемая коллегиально путём издания законодательных актов, а также наблюдения и контроля за аппаратом исполнительной власти, главным образом в финансовой сфере.
Законодательная власть реализуется парламентом. Парламент обычно включает в себя две палаты: верхнюю и нижнюю. Верхняя палата предохраняет парламент от поспешных решений нижней.
Руководство парламентом осуществляется единолично председателем, коллегиальные органы (президиумы) крайне редки.
Парламент и каждая палата на весь срок полномочий образуют различные комиссии: постоянные, временные, смешанные). Наиболее распространена согласительная, её задача – выработка согласованных решений палат. Основное назначение комиссий состоит в предварительном рассмотрении законопроектов. Комиссии могут также обладать правом законодательной инициативы.
Парламент обладает большими полномочиями в сфере законотворчества (издавать законы самостоятельно или совместно с главой государства). Он вправе устанавливать налоги, принимать государственный бюджет, участвовать во внешнеполитическом процессе, решать вопросы обороны. Парламент может осуществлять и определённые судебные функции: привлекать президента, членов правительства к конституционной ответственности (импичмент).
Свои полномочия парламент осуществляет на сессиях. Порядок работы парламента определяется его регламентом.
38. Исполнительно-распорядительные органы власти
Понятие исполнительной власти. – Органы.
Исполнительная власть – это вторичная подзаконная ветвь государственной власти.
Исполнительная власть реализуется государством через правительство (президента) и его органы на местах. Правительственная власть может составлять прерогативу одного лица (президентская республика) или коллегиального органа. В первом случае правительство выступает как группа ближайших советников главы государства – президента, а полномочия правительства являются производными от полномочий последнего. Во втором случае правительство формируется на основе специальной процедуры с участием парламента. Оно должно по общему правилу пользоваться поддержкой парламентского большинства и обладать собственными полномочиями.
Правительство призвано обеспечить охрану существующего публичного порядка, защиту внешних интересов государства, осуществление экономических, социальных и иных функций в сфере государственного управления. Правительство (президент) назначает на высшие военные и гражданские должности, в его ведении находится административный аппарат.
За проводимый курс правительство несёт, как правило, солидарную политическую ответственность. Вотум недоверия приводит к отставке правительства и по общему праву его замене новым. Однако потерпевшее поражение правительство может, не выходя в отставку, прибегнуть к досрочному роспуску парламента (нижней палаты) и проведению внеочередных всеобщих выборов.
Во многих странах предусматривается возможность привлечения главы правительства или его члена к судебной ответственности за совершение преступных деяний. При этом обвинение предъявляется парламентом или нижней палатой, а рассмотрение и решение дела отнесено к юрисдикции или конституционного суда, или верхней палаты парламента.