- •Предмет и методы политологии.
- •Основные цели, задачи и парадигмы политологии.
- •Проекты идеальной организации страны у Платона и современность (Каждому по потребности).
- •Проекты идеальной организации страны у Аристотеля и современность.
- •Принципы политической деятельности главы государства н.Макиавелли.
- •Политическая власть: цели, сущность, функции, структура.
- •Легитимность, эффективность, стабильность политической власти.
- •Теория элит и современность. Основные признаки элиты.
- •Политическое лидерство.
- •Политические системы: понятие, цели, функции, структура
- •Политические режимы: понятие, сущность, типы.
- •Авторитарный и тоталитарный режимы: понятие, цели, функции, особенности структуры.
- •Демократические режимы: понятие, цели, функции, структура.
- •Избирательные системы: мажоритарная и пропорциональная.
- •Выборы и избирательная система в России.
- •16. Избирательная стратегия и технологии: понятие, цели, задачи, методы, приемы.
- •17. Правовое и социальное государство, гражданское общество: сущность, цели, понятие.
- •18. Формы государственного правления.
- •19. Политические партии: понятие, цели, типы.
- •20. Сущность и разновидности партийных систем.
- •21. Становление многопартийной системы в России.
- •22. Политическая культура общества и социализация личности.
- •23. Политическое поведение и политическое участие.
- •24. Основные политические идеологии современной цивилизации: понятие, цели, задачи.
- •25. Политическое развитие и модернизация в современной России.
- •Вырезать этот кусок, когда распечатаете!!!
- •25. Политическое развитие и модернизация в современной России.
- •26. Политические пути решения глобальных проблем современности.
Легитимность, эффективность, стабильность политической власти.
Одним из наиболее важных интегральных характеристик власти является ее эффективность, т.е. степень выполнения властью своих задач и функций.
Критериями эффективности власти являются:
1) достаточность оснований власти и эффективное использование ее ресурсов;
2) рациональность “вертикальной” и “горизонтальной” структур власти;
3) эффективный, действенный, своевременный контроль за выполнением распоряжений властных структур;
4) организационно-техническое и кадровое обеспечение учета и анализа властных распоряжений;
5) наличие действенной системы санкций, применяемых к объекту власти в случае невыполнения им властного приказа;
6) эффективная система самоконтроля власти, одним из показателей которой является ее авторитет.
Эффективность власти во многом зависит от ее легитимности (правомерности).
В научный обиход термин “легитимность” ввел М. Вебер. Немецкий ученый указал на то, что любая власть нуждается в самооправдании, признании и поддержке. М. Вебер выделил три основных типа легитимного господства
a). Традиционное господство. Этот тип господства обусловлен традициями, нравами, привычкой к определенному поведению и основан на вере не только в законность, но даже в священность издревле существующих порядков и властей. Освященные обычаем нормы выступают как основа отношений господства и подчинения. Традиционные нормы рассматриваются как нерушимые, и неподчинение им ведет к применению установленных обществом санкций.
b). Харизматическое господство. Харизматическое господство возникает главным образом в условиях социально-политического кризиса. Он способствует появлению вождей, идущих навстречу духовным потребностям масс, которые приписывают вождям необыкновенные свойства. Вождь харизматик всегда стремится подорвать основы существующего социального порядка и отличается политическим радикализмом.
c). Легальное господство. Легальное (рационально-бюрократическое) господство основывается на признании добровольно установленных юридических норм, направленных на регулирование от ношений управления и подчинения. При такой власти подчиняются не личности, а установленным законам: им подчиняются не только управляемые, но и управляющие.
Легальное господство возникает в условиях формирования рыночной экономики и воплощается в правовом государстве. Основными чертами этого типа господства являются:
установление норм права и подчинение им каждого человека; применение норм права в управлении;
господство в обществе права, а не чиновников.
Воплощать право в жизнь должны специально обученные, компетентные чиновники - бюрократия.
В условиях легального господства всегда существует опасность превращения бюрократии из служанки общества в замкнутую касту, стоящую над ним. Способы ограничения бюрократии: регулярная пропорциональная замена, через определенный срок, квалифицированных кадров управленческого аппарата и контроль над ними со стороны политических институтов.
Д. Истон и его последователи утверждают, что условием легитимности политической власти являются определенные социально - психологические отношения, в основе которых лежит минимальный ценностный консенсус, обеспечивающий принятие и подчинение власти, согласие с ее требованиями и поддержку ее действий. Данный ценностно-нормативный подход позволил Д. Истону выделил легитимность:
диффузную, которая представляет собой общую, долговременную, преимущественно аффективную поддержку идеям и принципам политической власти, независимо от результатов ее деятельности.
специфическую, которая является ситуативной, кратковременной и ориентированной на результат.
Обобщая различные подходы к определению сущности легитимности и ее типологии, можно сказать, что легитимность представляет собой определенный исторически сложившийся, социально значимый порядок происхождения и функционирования власти, который делает возможным достижение согласия во властных структурах и в их взаимодействии с обществом.