Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
госы ответы дисциплина ОВОС.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
23.09.2019
Размер:
4.89 Mб
Скачать

11. Экологический аудит в развитых странах и России. Обязательный и инициативный экологический аудит. Задачи экоаудита.

Экологический аудит – это комплексная проверка предприятия на предмет соответствия его деятельности существующим нормативам в области охраны окружающей среды. Проведение экологического аудита предприятия предполагает комплексные рекомендации по преобразованию всей хозяйственной деятельности к существующим нормативным показателям, от качества проведенного экологического аудита во многом зависит дальнейшая производственная деятельность предприятия.

Госстандартом России приняты стандарты серии ГОСТ Р ИСО 14000 по формированию системы экологического аудита

К основным целям и задачам в области экологического аудита с учетом международной практики относится:

  • получение достоверной информации о деятельности субъектов хозяйствования в области природопользования и охраны окружающей среды;

  • проведение объективной оценки соответствия аудируемого объекта (оцениваемых видов деятельности) требованиям законодательства нормативных актов, а также требованиям в области окружающей среды и природопользования, принятых (заявленных) самим аудируемым объектом (аудируемым предприятием);

  • содействие субъектам хозяйственной деятельности в самостоятельном регулировании своей экологической политики, формировании приоритетов по осуществлению предупредительных мер, направленных на выполнение экологических требований, норм и правил;

  • создание инструмента для реализации основных направлений регулирования природопользования и обеспечения устойчивого развития;

  • интеграция деятельности в области охраны окружающей среды с другими сферами деятельности.

Обязательный и инициативный экоаудит:

Инициативный вид экологического аудита - проводится на добровольной основе по решению руководства хозяйствующего субъекта.

Обязательный вид экологического аудита - проводится по решению и поручению государственных органов (суд, арбитраж, природоохранные органы) в соответствии с действующим законодательством, при осуществлении деятельности, затрагивающий интересы экологической безопасности, при лицензировании видов деятельности в области охраны окружающей среды и в других случаях.

Задачами экоаудита являются:

  • обоснование экологической стратегии и политики предприятия;

  • определение приоритетов при планировании природоохранной деятельности предприятия. выявление дополнительных возможностей ее осуществления;

  • проверка соблюдения субъектом хозяйственной деятельности природоохранного законодательства;

  • повышение эффективности регулирования воздействия субъекта хозяйственной деятельности на окружающую среду;

  • снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением окружающей среды.

12. Экоаудирование. Процедура экологического аудита. Заключение и рекомендации по итогам экологического аудита.

Экологический аудит проводится физическими лицами - экоаудиторами - специалистами, имеющими соответствующее квалификационное свидетельство (аттестат), и юридическими лицами - экоаудиторскими фирмами, имеющими в своем штаге экоаудиторов и получившими от полномочного органа разрешение (лицензию) на осуществление данного вида деятельности.

Программы и процедуры экологического аудирования должны учитывать приоритетные экологические аспекты деятельности предприятия; периодичность проведения аудитов; эффективное планирование и эффективную организацию работы аудиторской "команды"; активное использование результатов аудита; компетенцию аудиторов; общую методологию экологического аудирования и методику осуществления аудитов.

Экологический аудит систем экологического менеджмента может быть внутренним и/или внешним.

В случае внутреннего аудита руководство предприятия поручает ответственным специалистам из числа персонала формирование аудиторской "команды", куда могут входить и специалисты со стороны.

В случае внешнего аудита заключается договор со специализированной аудиторской фирмой или специалистом, имеющими лицензию на данный вид деятельности и формирующими аудиторскую "команду", в состав которой могут входить и представители предприятия.

И в том и в другом случаях специалисты, осуществляющие экологический аудит, должны быть квалифицированными, беспристрастными и объективными.

Заключение экологического аудирования должно содержать квалифицированные рекомендации по развитию экологического менеджмента на предприятии и быть направлено на создание эффективной системы экологического менеджмента.

Аудит предприятия может проводиться для предоставления информации государственным органам экологического контроля и управления в целях официальной сертификации системы экологического менеджмента. Такой аудит выполняется внешними независимыми аудиторами или аудиторскими фирмами, имеющими лицензию на данный вид деятельности.