44. Надайте характеристику основним ланкам бюджетної системи України.

Бюджетна система України – це сукупність державного бюджету та місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного і адміністративно-територіальних устроїв і врегульована нормами праваⁱ.

Згідно статті 95 Конституції України бюджетна система України базується на засадах справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територіальними громадами.

Склад бюджетної системи України та основи взаємозв'язку між окремими її ланками визначено Бюджетним кодексом.

Бюджетна система України складається з державного бюджету та місцевих бюджетів.

Місцевими бюджетами визнаються бюджет Автономної Республіки Крим (далі АР Крим), обласні, районні бюджети, бюджети районів у містах та бюджети місцевого самоврядування.

Бюджетами місцевого самоврядування визнаються бюджети територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об’єднань.

Зведений бюджет є сукупністю показників бюджетів, що використовуються для аналізу і прогнозування економічного і соціального розвитку держави.

Зведений бюджет України включає показники Державного бюджету України, зведеного бюджету АР Крим, зведених бюджетів областей та міст Києва і Севастополя.

Зведений бюджет АР Крим включає показники республіканського бюджету АР Крим, зведених бюджетів її районів та бюджетів міст республіканського значення.

Зведений бюджет області включає показники обласного бюджету, зведених бюджетів районів і бюджетів міст обласного значення.

Зведений бюджет району включає показники районного бюджету, бюджетів міст районного значення, селищних та сільських бюджетів.

Зведений бюджет міста з районним поділом включає показники міського бюджету та бюджетів районів, що входять до його складу. У випадку, коли місту чи району в місті адміністративно підпорядковані інші населені пункти (міста, селища, села), зведений бюджет міста або району в місті включає показники бюджетів цих населених пунктів.

45. Опишіть напрямки використання коштів місцевих бюджетів України.

Видатки бюджету – кошти, що спрямовуються на здійснення програм і заходів, передбачених відповідним бюджетом, за винятком коштів на погашення основної суми боргу та повернення надміру сплачених до бюджету сум.

До видатків Державного бюджету України належать:

- фінансування загальнодержавних централізованих програм підтримання та підвищення життєвого рівня населення, заходів щодо соціального захисту;

- фінансування в галузі освіти, культури, науки, охорони здоров’я, фізичної культури, молодіжної політики, соціального забезпечення, що має загальнодержавне значення;

- фінансування виробничого і невиробничого будівництва, геологорозвідувальних, проектно-пошукових та інших робіт, що здійснюються відповідно до загальнодержавних програм;

- національну оборону;

- охорону навколишнього природного середовища;

- утримання правоохоронних і митних органів;

- утримання органів законодавчої, виконавчої, судової влади та прокуратури;

- здійснення зовнішньополітичної та зовнішньоекономічної діяльності;

- трансферти, що передаються з Державного бюджету України до бюджетів АР Крим, областей, міст Києва і Севастополя;

- виплату усіх видів пенсій, видатків, спрямованих на захист громадян, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, виплату допомоги з безробіття, витрати на професійне навчання незайнятого населення та заходи для створення додаткових робочих місць;

- утворення державних матеріальних і фінансових резервів;

- обслуговування внутрішнього та зовнішнього державних боргів;

- інші заходи, що фінансуються з Державного бюджету України відповідно до законів України.

З місцевих бюджетів здійснюються видатки на:

- фінансування установ освіти, культури, науки, охорони здоров’я.

- утримання місцевих органів державної влади і самоврядування;

- фінансування підприємств і господарських організацій, що входять до складу місцевого господарства, природоохоронних заходів;

Видатки бюджетів усіх рівнів повинні формуватися, виходячи з наявних коштів у дохідній частині бюджетів.

Витрати бюджету – видатки бюджету та кошти на погашення основної суми боргу.

Ознаки витрат бюджету:

а) за економічними ознаками: Поточні видатки пов’язані з наданням державних коштів юридичним і фізичним особам на їх утримання і покриття поточних потреб.

Капітальні видатки – це видатки на створення нових та розширення діяльності діючих підприємств, установ, організацій.

б) за суспільним призначенням: видатки відображають функції держави:

- економічну – видатки на економічну діяльність держави і науку;

- соціальну – видатки на соціальний захист і соціально-культурну сферу;

- оборонну – видатки на оборону;

- управлінську – видатки на утримання органів державної влади, правоохоронні органи, судову владу, митну і податкову служби.

в) за галузями економіки і соціальної сфери: видатки бюджету розподіляються відповідно до різних галузей: промисловість, будівництво, транспорт, сільське господарство, освіта, охорона здоров’я та ін.

г) за цільовим призначенням: виокремлюють видатки на: капітальне будівництво, капітальний ремонт, оплату праці, комунальних послуг та інші витрати.

д) за рівнями бюджетної системи розрізняють видатки Державного бюджету України та місцевих бюджетів.

е) за формами бюджетного фінансування.