50. Условия поступления на службу в органы наркоконтроля ещё есть положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных вещест

     12. На службу в органы наркоконтроля имеют право поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, но не старше 40 лет, владеющие русским языком, способные по своим личным и деловым качествам, имеющемуся профессиональному образованию и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на органы наркоконтроля.      Возрастные ограничения для приема на службу в органы наркоконтроля в отношении лиц, общая продолжительность службы которых составляет не менее 12 лет и 6 месяцев, устанавливаются с учетом предельного возраста пребывания на службе в органах наркоконтроля, предусмотренного пунктом 147 настоящего Положения.      Общая продолжительность службы в органах наркоконтроля определяется в соответствии с пунктом 86 настоящего Положения. *12)      (Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 2 февраля 2009 года N 111. - См. предыдущую редакцию)      

     13. Поступление на службу в органы наркоконтроля граждан является добровольным и осуществляется с соблюдением условий, установленных настоящим Положением (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию).

     14. Гражданин при поступлении на службу в органы наркоконтроля представляет (абзац в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию):      1) личное заявление; *14.1)      2) документ, удостоверяющий личность;      3) трудовую книжку;      4) документы, подтверждающие профессиональное образование;      5) справку из налогового органа о представлении сведений об имущественном положении;      6) медицинское заключение военно-врачебной комиссии о состоянии здоровья;      7) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;      8) другие документы, предусмотренные федеральным законом.

     15. При поступлении граждан на службу в органы наркоконтроля сведения и документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения, подлежат проверке в порядке, предусмотренном федеральным законом (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию).      Ограничения в приеме на службу в органы наркоконтроля и при ее прохождении

     16. Требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы наркоконтроля, и сотрудников, замещающих должности в этих органах, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Расходы, связанные с прохождением гражданином, поступающим на службу в органы наркоконтроля, врачебной комиссии, возмещаются ФСКН России за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на эти цели (абзац в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию).            Граждане, поступающие на службу в органы наркоконтроля, проходят в порядке, устанавливаемом директором ФСКН России, психологические, психофизиологические и химико-токсикологические исследования, а также тестирование в целях выявления лиц с нервно-психической неустойчивостью, склонностью к злоупотреблению спиртными напитками, употреблению не в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (абзац дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 28 сентября 2011 года N 1259).

     17. Гражданин при поступлении на службу в органы наркоконтроля, а также сотрудник в соответствии с федеральным законом обязаны ежегодно представлять в налоговый орган сведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию).

     18. Гражданин не может проходить службу в органах наркоконтроля, если он не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Положения, а также в случае (абзац в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию):      1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;      2) судимости в настоящее время или в прошлом;      3) привлечения его в качестве обвиняемого или избрания в отношении его меры пресечения по уголовному делу (за исключением случаев прекращения уголовного дела или уголовного преследования соответственно на основании пунктов 1 и 2 части первой статьи 24 и пункта 1 части первой статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации);      4) отказа от прохождения процедуры проверки или оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;      5) вынесения компетентными органами решения об отказе в допуске к сведениям, составляющим государственную тайну;      6) наличия у него гражданства другого государства, за исключением случаев, когда поступление на службу в органы наркоконтроля урегулировано на основе межгосударственного договора (подпункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию);      7) отказа от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации;

     8) наличия у него подтвержденного медицинским заключением военно-врачебной комиссии заболевания, препятствующего исполнению служебных обязанностей;      9) отказа от представления сведений, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения.

     19. Сотрудник не вправе:      1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;      2) совмещать службу в органах наркоконтроля с исполнением обязанностей депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа местного самоуправления (подпункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию);      3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;      4) состоять членом органа управления коммерческой организации;      5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органах наркоконтроля (подпункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию);      6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество, служебную информацию;      7) получать гонорары за публикации и выступления, связанные с исполнением им должностных обязанностей;      8) получать от физических и юридических лиц подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, средства на оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения, связанные с исполнением им должностных обязанностей;      9) получать без разрешения Президента Российской Федерации награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций;      10) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или по договоренности федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными организациями;      11) принимать участие в забастовках;      12) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, иных общественных, а также религиозных объединений.

     20. В органах наркоконтроля недопустимо образование структур политических партий, иных общественных, а также религиозных объединений, за исключением профессиональных союзов (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию).

     21. Сотрудник обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения службы в органах наркоконтроля находящиеся в его собственности предприятия, доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию).

     22. Сотрудникам, являющимся близкими родственниками или состоящим между собой в свойстве (супруги, братья, сестры, родители или дети супругов), запрещается проходить службу в одном и том же органе наркоконтроля, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию).

Испытание при приеме на службу в органы наркоконтроля

     23. Для гражданина, впервые поступающего на службу в органы наркоконтроля, может устанавливаться испытание продолжительностью от трех до шести месяцев, в зависимости от уровня его профессиональной подготовки и должности, на которую он назначается. В этом случае гражданин назначается на соответствующую должность стажером без присвоения ему специального звания и заключения контракта о прохождении службы в органах наркоконтроля (далее именуется - контракт) (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию). 

     24. Продолжительность испытания указывается в приказе о назначении на должность. Срок испытания может быть сокращен по решению начальника органа наркоконтроля, назначившего указанного гражданина на должность с учетом требований, предусмотренных пунктом 23 настоящего Положения (абзац в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию).      Порядок и условия прохождения испытания устанавливаются директором ФСКН России (абзац в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию). *24.2)

     25. В срок испытания не засчитываются периоды временной нетрудоспособности и другие периоды, когда гражданин отсутствовал на службе по уважительным причинам.

     26. Для граждан, впервые поступающих на службу в органы наркоконтроля и назначаемых на должности, для которых предусмотрены специальные звания высшего начальствующего состава, а также замещающих должности на конкурсной основе, испытание не устанавливается (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию).

     27. На время испытания гражданин, назначенный на должность в органы наркоконтроля, выполняет обязанности и пользуется правами в соответствии с замещаемой должностью (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию).

     28. В случае если срок испытания истек, а гражданин продолжает службу в органах наркоконтроля, он считается выдержавшим испытание и последующее увольнение его со службы может производиться только по одному из оснований, предусмотренных пунктом 142 настоящего Положения (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию).

     29. Срок испытания засчитывается в выслугу лет в органах наркоконтроля для выплаты процентной надбавки за выслугу лет, надбавки за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в высокогорных, пустынных, безводных районах и других районах с тяжелыми климатическими условиями и для назначения пенсии, в том числе в льготном исчислении (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию).

     30. При неудовлетворительном результате испытания стажер увольняется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о труде.      

Контракт

 31. Контракт заключается в письменной форме между директором ФСКН России или уполномоченными им должностными лицами ФСКН России, органов, организаций, подразделений, входящих в ее систему, и гражданином сроком на один год, три года, пять лет либо на период отсутствия сотрудника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, а также между директором ФСКН России или уполномоченными им должностными лицами ФСКН России, органов, организаций, подразделений, входящих в ее систему, и сотрудником - до достижения им предельного возраста пребывания на службе в органах наркоконтроля в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 2 февраля 2009 года N 111 - см. предыдущую редакцию).      

     32. Условия контракта не могут ухудшать служебное и социальное положение сотрудника, которое предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, касающимися службы в органах наркоконтроля (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию).

     33. В контракте указываются:      1) должность, специальное звание, фамилия, имя и отчество должностного лица, подписывающего контракт со стороны ФСКН России (подпункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию);      2) фамилия, имя и отчество гражданина или сотрудника, заключающих контракт; дата рождения; специальное звание сотрудника; предлагаемая должность;      3) срок действия контракта;      4) дата заключения контракта;      5) порядок вступления контракта в силу;      6) права, обязанности и ответственность сторон, заключающих контракт, условия оплаты труда и организации служебной деятельности, основания для прекращения действия контракта и его расторжения, социальные и другие условия.

     34. В контракте предусматривается ответственность сторон за невыполнение взятых на себя обязательств.      Невыполнение сторонами взятых на себя обязательств является основанием для расторжения контракта по инициативе одной из сторон до истечения срока его действия.

     35. Порядок заключения контракта и прекращения его действия, перечень оснований его заключения, типовая форма и условия контракта утверждаются директором ФСКН России на основании законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию). *35)

     36. Контракт вступает в силу со дня зачисления гражданина на службу в органы наркоконтроля. Со стажерами контракт не заключается (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию).

     37. Директор ФСКН России проходит службу без заключения контракта. Контракт, который был заключен до назначения на указанную должность, прекращает свое действие (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию).

     

Поступление на службу в органы наркоконтроля на конкурсной основе

     38. Граждане могут приниматься на службу в органы наркоконтроля на конкурсной основе. Конкурс на замещение вакантных должностей сотрудников проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе. Перечень должностей, которые могут замещать граждане, принимаемые на службу в органы наркоконтроля на конкурсной основе, утверждается директором ФСКН России (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года N 1007 - см. предыдущую редакцию).

51. Адвокатура - профессиональная, самоуправляемая организация, созданная для оказания юридической помощи гражданам и организациям. Она не является правоохранительным органом, не обладает правом государственного принуждения к лицам, допустившим нарушение закона, ее действия и решения не носят общеобязательный характер, однако деятельность адвокатуры имеет большое значение для защиты нарушенных прав и свобод граждан, интересов организаций.[3]  Деятельность адвокатуры осуществляется в соответствии со ст. 48 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи, а также Основными положениями о роли адвокатов, принятыми VIII Конгрессом ООН по предупреждению преступлений. При оказании конкретной юридической помощи адвокаты руководствуются уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным и иным отраслевым законодательством.  Задачами адвокатуры являются оказание юридической помощи гражданам и организациям, содействие охране прав и законных интересов граждан и организаций, соблюдению законности. Адвокатура является независимой организацией. Должностные лица исполнительной, судебной власти не могут оказать воздействие на адвоката. Численность, расходы и доходы адвокатуры никем не утверждаются. Адвокатура является самоуправляемой организацией, поэтому она свободна от контроля со стороны Минюста РФ и его органов, вправе не руководствоваться их инструкциями и рекомендациями.  При всем многообразии деятельности адвокатуры по оказанию юридической помощи в ней можно выделить основные направления:  - консультации, разъяснения действующего законодательства, устные и письменные справки по юридическим вопросам; составление заявлений, жалоб и других документов правового характера;  - представительство в судах по гражданским делам, по делам об административных правонарушениях; участие в уголовном судопроизводстве в качестве защитника подозреваемого, обвиняемого или представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.  Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.[4]  Адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым советником по правовым вопросам и не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности. Адвокатом может стать гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по специальности юриста не менее двух лет.[5] Оказывая юридическую помощь, адвокат:  1) дает консультации, справки по правовым вопросам, составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;  2) представляет интересы доверителя в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, а также в исполнительном производстве и при исполнении уголовного наказания;  3) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;  4) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, а также в судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов, иных международных организаций, международными договорами РФ;  5) выступает представителем доверителя в налоговых правоотношениях. 

52. ФЗ ОБ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЕ В РФ

53-64. см. ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»

65. см. Кодекс профессиональной этики адвоката.

66. ?????

67. Министерство юстиции РФ (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере юстиции, а также координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

Правовой основой организации системы органов Минюста является Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», которым было утверждено Положение о Министерстве юстиции РФ.

Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент РФ, координирует ее Правительство РФ. Возглавляет Минюст на основе единоначалия Министр юстиции, наделенный значительными полномочиями, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Минюст России, его территориальные органы, иные органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их деятельность, образуют систему Министерства. В каждом федеральном округе образованы федеральные управления Минюста России по федеральным округам, в 21 субъекте РФ действуют главные управления, в 63 – управления (отделы) по субъектам РФ.

В соответствии с п. 5 Положения о Минюсте России на него возложены следующие основные задачи: реализация государственной политики в сфере юстиции; обеспечение прав и законных интересов личности и государства; обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности; обеспечение установленного порядка деятельности судов; обеспечение исполнения актов судебных и других органов; обеспечение исполнения уголовных наказаний.

В целях реализации государственной политики в сфере юстиции Минюст России:

– координирует нормотворческую деятельность федеральных органов исполнительной власти;

– обеспечивает деятельность полномочных представителей Правительства РФ в Государственной Думе и Конституционном Суде РФ;

– проводит юридическую экспертизу законопроектов и иных нормативных правовых актов, выносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента РФ и Правительства РФ, а также нормативных правовых актов субъектов на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам;

– осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также проверку отбора ими актов, подлежащих государственной регистрации, и контроль за правильностью и своевременностью их опубликования;

– ведет государственный реестр актов федеральных органов исполнительной власти и учет актов субъектов РФ;

– ведет федеральный регистр нормативных актов субъектов РФ и проводит их юридическую экспертизу;

– участвует в работе по ведению классификатора правовых актов и подготовке Свода законов РФ;

– изучает практику применения законодательства РФ в сфере юстиции;

– участвует в разработке реализации программ правовой информатизации;

– осуществляет информационное обеспечение судов общей юрисдикции;

– готовит ежегодные доклады Президенту РФ и Правительству РФ о соблюдении законности органами государственной власти и должностными лицами при принятии ими нормативных правовых актов, о состоянии работы по исполнению актов судебных и других органов, исполнению уголовных наказаний.