11. Понятие и виды права землепользования

Право землепользования. Это важнейший институт в системе земельного права. Право землепользования - право лица владеть и пользоваться земельным участком, находящимся в государственной собственности, бессрочно (постоянное землепользование) или в течение определенного срока (временное землепользование), на возмездной и (или) безвозмездной основе. Понятие права землепользования этим не ограничивается. Право пользования является одним из правомочий собственника земельного участка и землепользователя как постоянного, так и временного. Так, согласно п. 1 ст. 21 ЗК РК собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему земельным участком. Поэтому было бы ошибкой думать, что право землепользования согласно п. 30 ст. 12 ЗК РК, принадлежит только землепользователям. По существу, право землепользования - это право и обязанность использовать земельный участок по целевому назначению, предусмотренному земельным законодательством (ст. 64, 65 и 25 ЗК РК), определяющим правомочия собственника с учетом основного целевого назначения земельного участка. Право землепользования – это юридически обеспеченная возможность субъекта землепользователя извлекать полезные свойства земли или получать выгоды в соответствии с ее целевым назначением. Это сложное и многообразный институт, охватывающий весь комплекс земельных отношений связанных с использованием земли в соответствия с ее хозяйственным назначением. Право землепользования бывает: 1) постоянное, временное, 2) отчуждаемое и неотчуждаемое, 3) приобретаемое возмездно, приобретаемое безвозмездно, 4) первичное и вторичное. Субъекты права землепользования: 1)Государственные и негосударственные органы , 2) национальный и ненациональный, 3) физические и юридические лица . Право земельлепользования возникает: 1) Предоставление права землепользования, 2) передача, 3) переход, 4) на основание актов государственных. органов, 5) гражданско-правовых сделок, 6) иных основании Прекращение права землепользования. 1) Отчуждения. 2) Отказ. 3) Утрата право землепользования. 4) Истечение сроков. 5) Досрочное прекращение договора аренды. 6) Прекращение трудовых отношении, в связи с которыми было предоставлено права Землепользовании.

4. Правовой режим земель используемых в туристической и оздоровительной области

Землями рекреационного назначения признаются земли, предназначенные и используемые для организованного массового отдыха и туризма населения. В состав земель рекреационного назначения могут входить земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, лесопарки, туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. К землям рекреационного назначения относятся также земли пригородных зеленых зон. Порядок и режим использования земель рекреационного назначения определяются местными представительными и исполнительными органами. Использование туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков и землепользователями, может осуществляться на основе сервитутов. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению. К землям оздоровительного назначения относятся курорты, обладающие природными лечебными факторами, а также земельные участки, благоприятные для организации профилактики и лечения. В целях сохранения благоприятных санитарных и экологических условий для организации профилактики и лечения заболевания человека на землях территорий оздоровительного назначения устанавливаются санитарно-защитные зоны в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Границы и режимы использования охранных, санитарно-защитных и иных защитных зон земель оздоровительного назначения определяются местными представительными и исполнительными органами. Земельные участки в пределах санитарно-защитных зон у собственников земельных участков и землепользователей не изымаются, за исключением случаев, если в соответствии с установленным санитарным режимом предусматривается полное изъятие этих земельных участков из хозяйственного оборота (первый пояс санитарно-защитной зоны). При этом указанные участки принудительно отчуждаются, в том числе путем выкупа, для государственных нужд в соответствии с условиями, установленными настоящим Кодексом. Использование земельных участков в границах второго и третьего пояса санитарно-защитных зон осуществляется с соблюдением установленного режима охраны этих зон.