§ 1. Международное гуманитарное право 673

17) Конвенция о запрещении или ограничении применения кон- кретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие 1980 г. с протоколами: а) Протокол I — о необнаруживаемых осколках; б) Протокол II с поправками, внесенными 3 мая 1996 г., — о запреще- нии или ограничении применения мин, мин-ловушек и других уст- ройств; в) Протокол III — о запрещении или ограничении применения зажигательного оружия; г) Протокол IV 1995 г. — об ослепляющем ла- зерном оружии; д) Протокол V 2003 г. — по взрывоопасным пережиткам войны;

18) Конвенция о запрещении разработки, производства, накопле- ния и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 г.;

19) Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении 1997 г.

Среди региональных международных договоров следует назвать Со- глашение государств — участников СНГ о первоочередных мерах по за- щите жертв вооруженных конфликтов 1993 г.

В международное гуманитарное право прочно вошла оговорка Мар- тенса, выдающегося русского ученого, который в 1899 г. предложил при- менять для защиты воюющих и гражданского населения следующее по- ложение: «...население и воюющие остаются под охраной и действием начал международного права, поскольку они вытекают из установив- шихся между образованными народами обычаев, из законов человечно- сти и требований общественного сознания». Это значит, что независимо от того, участвует ли данное государство в договорах международного гу- манитарного права или не участвует, нормы этого права распространя- ются на население этого государства. Иными словами, международное гуманитарное право имеет общеобязательную силу в рамках всей нашей планеты.

65 Вопрос

ЖЕРТВЫ ВОЙНЫ - гражданское население, военнопленные, раненые, больные, потерпевшие кораблекрушение и погибшие в период вооруженных конфликтов. Их правовое положение регламентируется Женевскими конвенциями о защите жертв войны 1949 г.: I Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях; II Конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море; III Конвенция об обращении с военнопленными и IV Конвенция о защите гражданского населения во время войны.В 1977 г. к этим конвенциям были приняты Дополнительные протоколы I и II, которые защищают Ж.в. в период вооруженных конфликтов как международного, так и немеждународного характера.

в 1863 г. был учрежден Международный Комитет Красного Креста (МККК). По инициативе Комитета в 1864 г. была принята Женевская конвенция об улучшении участи раненых в войне на суше — первый международно-правовой акт по защите жертв войны.

В дальнейшем Международный Комитет Красного Креста принимал активное участие в разработке соглашений о защите жертв вооруженных конфликтов — Гаагских конвенций 1899 и 1907 гг., Женевских конвенций 1949 г. и двух дополнительных протоколов к ним и др.

В международно-правовой доктрине этот раздел права вооруженных конфликтов часто именуется «правом Женевы», так как центральное место в нем занимают Женевские конвенции защите жертв войны 1949 г.

Защита раненых и больных в сухопутной войне.

Правовой статус раненых и больных во время войны на суше определяется I Женевской конвенцией об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях 1949 г. и Дополнительным протоколом I 1977 г.

Согласно ст. 131 Женевской конвенции 1949 г. ее положения распространяются на

- раненых и больных личного состава вооруженных сил воюющей стороны;

- личного состава ополчения и добровольческих отрядов, входящих в эти вооруженные силы;

- личного состава организованных движений сопротивления воюющей стороны (партизанских формирований) при соблюдении этими движениями норм права вооруженных конфликтов (наличие в них лица, ответственного за своих подчиненных; ясно видимый отличительный знак у личного состава; открытое ношение оружия и выполнение законов и обычаев войны);

- членов экипажей судов торгового флота и гражданской авиации и др.

Дополнительный протокол I отнес к категории раненых и больных всех участников вооруженных конфликтов — как военных, так и гражданских, которые нуждаются в медицинской помощи (п. «а» ст. 8).

Указанные лица в случае их ранения или болезни должны пользоваться защитой и покровительством при любых обстоятельствах. Воюющая сторона, во власти которой они окажутся, должна обеспечить им гуманное обращение и уход без какой-либо дискриминации по таким признакам, как пол, раса, национальность, религия, политические убеждения или другим аналогичным критериям. Строго запрещается любое посягательство на их жизнь и личность и, в частности, запрещается добивать или истреблять их, подвергать их пыткам, проводить над ними биологические опыты, преднамеренно оставлять их без медицинской помощи или ухода, предумышленно создавать условия для их заражения. К женщинам следует относиться со всем полагающимся их полу особым уважением.

В любое время, а особенно после боя, воюющие стороны должны немедленно принять все меры, чтобы разыскать и подобрать раненых и больных, оградить их от ограбления и дурного обращения, обеспечить им необходимый уход. Каждый раз, когда будут позволять обстоятельства, следует заключать соглашения о перемирии или о прекращении огня, чтобы позволить подобрать раненых, оставшихся на поле боя, транспортировать их, а также произвести обмен ими.

Воюющие стороны должны зарегистрировать, как только это будет возможно, раненых, больных и умерших неприятельской стороны, попавших в их руки, и немедленно сообщить сведения о них в Справочное Бюро по военнопленным, создаваемое в период вооруженного конфликта в каждой воюющей державе. Погибшие должны быть достойно захоронены, а информация о захоронениях передана через Справочное Бюро в МККК.

Санитарным и медицинским формированиям воюющие стороны обязаны обеспечить покровительство и охрану.