2 Специализация и структура управления производства

В силу специфики сельского хозяйства (его многоотраслевого характера, сезонности, особой роли земли) организация производства на сельскохозяйственном предприятии тесно связана с организацией территории и невозможна без учета производительных и территориальных свойств земли (плодородия почв, условий увлажнения, эродированности и культуртехнического состояния, размера и местоположения земельных участков). Кроме того, она во многом зависит от системы расселения, количества, размеров и размещения населенных пунктов, сложившихся социальных связей.

При организации производственных подразделений и хозяйственных центров решаются следующие задачи:

• определяется организационно-производственная структура хозяйства;

• обосновывается внутрихозяйственная специализация, состав, структура и размеры отраслей в подразделениях;

• уточняется хозяйственное назначение каждого хозяйственного центра;

• размещаются производственные центры;

• устанавливается состав земельных угодий.

Организационно-производственная структура хозяйства — это такое сочетание внутрихозяйственных производственных подразделений и аппарата управления, которое обеспечивает определенную организацию и управление производством, закрепление и использование земли, других средств производства и трудовых ресурсов. В настоящее время чаще всего встречаются отраслевая (цеховая), территориальная, комбинированная структуры.

Территориальная структура предполагает сочетание центрального аппарата и комплексных производственных подразделений (отделений, производственных участков, комплексных бригад). Как правило, она бывает двух- или трех- ступенчатой. Структура такого типа используется в хозяйствах, занимающих обширную территорию, имеющих несколько населенных пунктов, вытянутое землевладение (землепользование) или большие обособленные массивы обрабатываемых земель. Территориальная структура широко распространена в самых различных зонах страны, в сельскохозяйственных предприятиях разных производственных типов, особенно в зерноскотоводческих и зерновых.

Отраслевая структура сочетает централизованное управление предприятием с функционированием специализированных подразделений (цехов, бригад, звеньев, ферм, организуемых по отраслям — полеводству, кормопроизводству, овощеводству, садо­водству, свиноводству и т. д.). Ее целесообразно применять в хозяйствах, имеющих небольшое по площади, компактное землевладение, один основной населенный пункт, хорошую дорожную связь со всеми земельными массивами, высокий уровень специализации и концентрации производства. Такая структура основана на тесной увязке административного и технологического руководства и дает наибольший эффект на предприятиях, обеспеченных квалифицированными кадрами, с высоким уровнем механизации производства. Она характерна для многих овощеводческих, плодово-ягодных, свиноводческих, молочных хозяйств.

Комбинированная структура сочетает принципы территориальной и отраслевой. Она предусматривает прямое подчинение центральному аппарату управления, как комплексных производственных подразделений, так и специализированных бригад. Ее рекомендуется вводить на предприятиях, развивающих быстрыми темпами основные отрасли, которые в целях концентрации и улучшения технологии выделяются в самостоятельные подразделения, охватывающие несколько крупных селений или осуществляющие производство на нескольких разобщенных массивах. При этом специализированные отрасли остаются под непосредственным контролем центрального аппарата.

В границах исследуемого землепользования АО «Память Чкалова» находится один основной населенный пункт – село Кочуново, являющийся и центральной усадьбой и производственным центром. Населенный пункт связан дорожной сетью с сельскохозяйственными массивами, имеет высокий уровень специализации и компактную территорию. В селе Кочуново сосредоточен административно-управленческий персонал, а в непосредственной близости от него расположены молочная ферма и лагерь. Таким образом, наиболее приемлемой организационно-производственной структурой является отраслевая (цеховая) структура управления. Структура управления производством приведена на рисунке 2.1.

В соответствии со структурой сельскохозяйственных угодий, которыми располагает хозяйство, специализация хозяйства предполагается следующая: молочно-мясное направление в отрасли животноводства; в качестве ведущей культуры в отрасли растениеводства выступает картофель.