7) Закон рф « Об охране окружающей среды» от 2002 года;

8) Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 г. «О федеральных природных ресурсах»;

9) Постановление Правительства «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» oт 23 февраля 1994 г.

Налоговое право

Основные вопросы:

1. Понятие налогового права. Предмет, метод

2. Источники налогового права

3. Субъекты налоговых правоотношений

4)Понятие налога и сбора

5) Особенности налогов

6) Функции налогов

7) Элементы налога, сбора

8) Права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов

9) Налоговые правонарушения

10) Административные правонарушения в области налогов и сборов

11) Налоговые преступления

Вопрос №1 Понятие налогового права. Предмет, метод.

Налоговое право – отрасль права, представляющая собой совокупность юридических норм, устанавливающих виды налогов, сборов и иных платежей, порядок их взимания и регулирующих правоотношения, связанные с возникновением, изменением и прекращением налоговых обязательств.

Предметом налогового права является группа однородных отношений, складывающихся между государством, налогоплательщиками и иными лицами по поводу установления, введения и взимания налогов.

Основной чертой метода регулирования налоговых отношений выступают государственно-властные (централизованные, императивные) предписания одним участникам налоговых отношений со стороны других, выступающих от имени государства (метод субординации).

Однако применение в налоговом праве преимущественно императивного способа не исключает использования рекомендаций, согласований и права выбора в поведении подчиненного субъекта-налогоплательщика (метод координации). Так, налоговые органы могут предоставить предприятиям на условиях, установленных законодательством России, налоговый кредит (отсрочку платежа) на основе специального соглашения. Кроме того, частичная диспозитивность поведения подчиненной стороны – налогоплательщика - проявляется и в его возможности формировать свою налоговую политику.

Вопрос №2 Источники налогового права.

1) Международные договоры и соглашения ( например, об избежании двойного налогообложения).

2) Конституция РФ 1993 года.

3) Бюджетный Кодекс РФ 1998 года.

4) Налоговый Кодекс РФ (НК РФ).

5) Федеральные законы и законы, касающиеся вопросов налогообложения ( закон «Об основах налоговой системы в РФ» 1991 г.).

6) Указы Президента (например, Указ Президента РФ от 13 октября 2003 г. «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 865 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу гражданам, поступившим на работу в налоговые органы, и лимите на прикомандирование офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации к Министерству Российской Федерации по налогам и сборам»»).

7) Постановления Правительства (например, Постановление Правительства РФ от 28 мая 1992 г. «О заключении межправительственных соглашений об избежании двойного налогообложения доходов и имущества»).

8)Законы субъектов РФ, касающиеся вопросов налогообложения.

9. Судебная практика.

Вопрос№3 Субъекты налоговых правоотношений.

1. Организации и физические лица, признанные в соответствии с НК РФ плательщиками налогов или сборов.

2. Налоговые агенты.

3. Налоговые органы.

4. Таможенные органы.

Вопрос №4 Понятие налога и сбора

В статье 57 Конституции написано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Под налогом, сбором, пошлиной и другими платежами понимают обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетные фонды, осуществляемый в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.

Более подробные и конкретные определения налога и сбора представлены в ст. 8 НК. Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

 Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

В Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

К федеральным налогам и сборам относятся:

1) налог на добавленную стоимость;

2) акцизы;

3) налог на доходы физических лиц;

4) вместо единого социального налога теперь взносы в Пенсионный Фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования;

5) налог на прибыль организаций;

6) налог на добычу полезных ископаемых;

7) водный налог;

8) сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;

9) государственная пошлина.

К региональным налогам относятся:

1) налог на имущество организаций;

2) налог на игорный бизнес;

3) транспортный налог.

К местным налогам относятся:

1) земельный налог;

2) налог на имущество физических лиц.

  Вопрос №5 Особенности налогов

1. Взаимосвязь налогов и государства.

2. Налоги – это институт, регулирующий экономические и социальные, например, демографические процессы в обществе.

3. Принудительность платежей.

Вопрос №6 Функции налогов.

1. Фискальная (государство изымает часть добавочного капитала и происходит «вливание» денежной массы в доход государства).

2. Стимулирующая (дестимулирующая) – стимуляция или дестимуляция определенных отраслей экономики.

3. Регулирующая (государство распределяет полученные доходы).

Вопрос №7 Элементы налога, сбора

Субъект- налогоплательщик, плательщик сборов, налоговые агенты.

Объект - предмет, подлежащий налогообложению (выручка, имущество).

Источник- доход субъекта.

Единица обложения – единица измерения налога.

Налоговая ставка- величина налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы (твердая, процентная, долевая).

Налоговые льготы - предоставление отдельным категориям налогоплательщиков, предусмотренных законодательством преимуществ.

Налоговая база – стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения.

Налоговый оклад – это сумма налога, которую платит субъект с объекта налогообложения.

Налоговый период - календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате.

Права и обязанности налогоплательщиков указаны соответственно в с. 21 НК и 23 НК.

Вопрос №8 Права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов

Права налогоплательщика и плательщика сборов.

1. Получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию, касающуюся налогового законодательства.

2. Использовать налоговые льготы.

3. Представлять свои интересы в налоговых правоотношениях лично или через представителя.

4) Получать отсрочку, рассрочку или инвестиционный налоговый кредит.

5) Право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо взысканных налогов, пени, штрафов.

6) Право на осуществление совместной с налоговыми органами сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, а также на получение акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

7) Право представлять налоговым органам и их должностным лицам пояснения по исчислению и уплате налогов, по актам проведенных налоговых проверок.

8) Присутствовать при проведении выездной налоговой проверки.

9) Получать копии акта налоговой проверки, решений налоговых органов, налоговые уведомления и требования об уплате налогов.

10) Требовать от должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов соблюдения законодательства о налогах и сборах при совершении ими действий в отношении налогоплательщиков.

11) Право не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов, иных уполномоченных органов и их должностных лиц.

12) Обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов, иных уполномоченных органов и действия (бездействие) их должностных лиц.

13) Право на соблюдение и сохранение налоговой тайны.

14) Право на возмещение в полном объеме убытков, причиненных незаконными актами налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц.

15) Право на участие в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки или иных актов налоговых органов в случаях, предусмотренных законодательством.

16) Иные права, предусмотренные законодательством.

Обязанности налогоплательщиков

1) Уплачивать законно установленные налоги.

2) Встать на учет в налоговых органах.

3) Вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения.

4) Представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты).

5) Представлять в налоговые органы и их должностным лицам документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

6) Выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

7) В течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов.

8) Нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели также обязаны сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя сведения:

1) об открытии или закрытии счетов (лицевых счетов) - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в налоговый орган о счетах, используемых ими в предпринимательской деятельности;

2) о возникновении или прекращении права использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств - в течение семи дней со дня возникновения (прекращения) такого права;

3) обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях в срок не позднее одного месяца со дня начала такого участия;

4) обо всех обособленных подразделениях российской организации, созданных на территории Российской Федерации (за исключением филиалов и представительств), и изменениях в ранее сообщенные в налоговый орган сведения о таких обособленных подразделениях:

- в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения российской организации;

- в течение трех дней со дня изменения соответствующего сведения об обособленном подразделении российской организации;

5) обо всех обособленных подразделениях российской организации на территории Российской Федерации, через которые прекращается деятельность этой организации (которые закрываются этой организацией):

- в течение трех дней со дня принятия российской организацией решения о прекращении деятельности через филиал или представительство (закрытии филиала или представительства);

- в течение трех дней со дня прекращения деятельности российской организации через иное обособленное подразделение (закрытия иного обособленного подразделения);

6) о реорганизации или ликвидации организации - в течение трех дней со дня принятия такого решения;

7) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Вопрос №9 Налоговые правонарушения

Налоговым правонарушением признается (ст. 106 НК) виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц за которое Налоговым Кодексом установлена ответственность.

Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств (ст. 109 НК):

1) отсутствие события налогового правонарушения;

2) отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения;

3) совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, физическим лицом не достигшим к моменту совершения деяния шестнадцатилетнего возраста;

4) истечение сроков давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения в соответствии со ст. 111 НК, признаются:

1) совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, вследствие стихийного бедствия или других чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств;

2) совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, налогоплательщиком – физическим лицом, находившимся в момент его совершения в состоянии, при котором оно не могло отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие болезненного состояния;

3)выполнение налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты налога (сбора) или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо неопределенному кругу лиц финансовым, налоговым или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции;

4) иные обстоятельства, которые могут быть признаны судом или налоговым органом, рассматривающим дело, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения.

 Обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются (ст. 112 НК):

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения;

4) иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.

Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого оно было совершено, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности). 

Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов.).

Виды налоговых правонарушений.

1) Нарушение порядка постановки на учет в налоговом органе (ст. 116 НК).

2) Нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке (ст.118 НК).

4) Непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного проекта) (ст.119 НК).

5) Нарушение установленного способа представления налоговой декларации (расчета) (ст. 119. 1 НК РФ)

6) Представление в налоговый орган управляющим товарищем, ответственным за ведение налогового учета, расчета финансового результата инвестиционного товарищества, содержащего недостоверные сведения (ст. 119. 2 НК РФ)

7) Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения (ст.120 НК).

8) Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) ( ст.122 НК).

9) Сообщение участником консолидированной группы налогоплательщиков ответственному участнику этой группы недостоверных данных (несообщение данных), приведшее к неуплате или неполной уплате налога на прибыль организаций ответственным участником

10) Невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов ( ст. 123 НК).

11) Несоблюдение порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест или в отношении которого налоговым органом приняты обеспечительные меры в виде залога ( ст.125 НК).

12) Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (ст.126 НК)

13) Ответственность свидетеля, выраженная в неявке либо уклонении от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля или неправомерном отказе свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний (ст.128 НК).

14) Отказ эксперта, переводчика или специалиста от участия в проведении налоговой проверки, дача заведомо ложного заключения или осуществление заведомо ложного перевода (ст.129 НК).

15) Неправомерное несообщение сведений налоговому органу (ст.129.1 НК).

16) Нарушение порядка регистрации объектов игорного бизнеса (ст. 129.2 НК).

17) Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате применения в целях налогообложения в контролируемых сделках коммерческих и (или) финансовых условий, не сопоставимых с коммерческими и (или) финансовыми условиями сделок между лицами, не являющимися взаимозависимыми (ст. 129.3 НК).

18). Неправомерное непредставление уведомления о контролируемых сделках, представление недостоверных сведений в уведомлении о контролируемых сделках (ст. 129.4 НК).

Вопрос № 10 Административные правонарушения в области налогов и сборов.

1) Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе (ст. 15.3 КоАП).

2)Нарушение срока представления сведений об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации( ст. 15.4 КоАП).

3) Нарушение сроков представления налоговой декларации (ст. 15.5 КоАП).

 4)Непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (ст. 5.6.КоАП).

5) Нарушение порядка открытия счета налогоплательщику (ст. 5.7.КоАП).

6) Нарушение срока исполнения поручения о перечислении налога или сбора (взноса) (ст. 5.8.КоАП).

7) Неисполнение банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (ст. 5.9.КоАП).

Вопрос №11 Налоговые преступления

1) Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст.183 УК).

2) Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица (ст.198 УК).

3) Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации (199УК).

4)Неисполнение обязанностей налогового агента (199.1 УК).

5)Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (199.2 УК).

Литература

1) Конституция РФ 1993 года.

2) Бюджетный Кодекс РФ 1998 года.

3) Налоговый Кодекс РФ.

4) Закон «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» 1991 г.

5) Указ Президента от 13 октября 2003 г. «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 865 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу гражданам, поступившим на работу в налоговые органы, и лимите на прикомандирование офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации к Министерству Российской Федерации по налогам и сборам»

6) Постановление Правительства от 28 мая 1992 г. «О заключении межправительственных соглашений об избежании двойного налогообложения доходов и имущества».

7. Налоги и налогообложение: Учебник/ Под. ред. Г. Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ, 2007.

8. Пепеляев С.Г. «Основы налогового права»/ С.Г. Пепеляев.- М., 2003

 Трудовое право

Основные вопросы:

1. Понятие трудового права, предмет, система, метод 

2) Источники трудового права

3) Принципы трудового права

4) Трудовые отношения

5) Права и обязанности работника и работодателя

6) Понятие трудового договора

7) Изменение трудового договора

8) Рабочее время

9) Время отдыха

10) Дисциплина труда

Вопрос №1 Понятие трудового права, предмет, система, метод. 

Трудовое право – система норм права, регулирующих отношения работодателя и работника по поводу использования его способности к труду (наемного труда).

Предметом трудового права являются общественные отношения, которые оно регулирует.

Трудовое право регулирует следующие отношения:

• кто может стать работником по трудовому договору;

• как заключается трудовой договор;

• как увольняются работники;

• время труда;

• время отдыха;

• оплата труда;

• меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания;

• занятость и трудоустройство;

• взаимоотношения трудового коллектива с администрацией;

• деятельность профсоюзов;

• разрешение трудовых споров и др.

Трудовое право не регулирует:

1. труд лица, работающего на себя ( труд на садовом участке);

2. труд предпринимателя;

3. отношения, возникающие в связи с выполнением работ по гражданско – правовому договору подряда;

4. техническую организацию труда (вопросы технологии производства).

Система трудового права включает Общую и Особенную части. В Общую часть входят нормы, относящиеся к правовому регулированию труда всех работников: цели, задачи и принципы трудового законодательства, понятие трудовых отношений, их субъектов, по поводу чего они возникают, права и обязанности работников и работодателей, социальное партнерство. В Особенную часть входят нормы, регулирующие составные элементы трудовых отношений и устанавливающие отдельные права и обязанности их участников: институт трудового договора, трудоустройства, рабочего времени и времени отдыха, нормирования труда, дисциплины труда, материальной ответственности, охраны труда, профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров, надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и охраны труда.

Метод трудового права

Метод трудового права имеет смешанный характер, сочетает императивные, диспозитивные и рекомендательные нормы. Специфические методы регулирования – поощрение, стимулирование.

Субъектами трудовых отношений являются:

1)работники;

2) работодатели;

3) трудовые коллективы;

4) профсоюзы;

5) должностные лица и государственные органы.

Вопрос №2 Источники трудового права:

1. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 года, где закреплено право граждан на труд;

2. Конституция РФ 1993 года;

3. Трудовой Кодекс РФ ( ТК РФ ) от 2001 года;

4. Законы РФ:

● « О занятости населения» от 19 апреля 1991 года;

● « О коллективных договорах и соглашениях» от 11 марта 1992 года;

● « О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23 ноября 1995 года;

● «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1995 года.

5. Подзаконные акты:

● Указы Президента;

● Постановления Правительства.

Специфичным источником являются Постановления, Инструкции, Разъяснения Минтруда и судебная практика.

В регулировании трудовых правоотношений большое место занимают локальные ( корпоративные) нормативные акты, разрабатываемые на определенном предприятии и распространяющиеся лишь на его работников (например, Положение о приеме на работу). Они не должны противоречить действующему в РФ трудовому законодательству. Как правило, локальные акты лучше учитывают условия и особенности конкретного предприятия.

На международном уровне к источникам трудового права относятся общие международные акты о правах человека, а также Конвенции МОТ (Международной Организации Труда).

Вопрос №3 Принципы трудового права

Трудовое право также имеет свои принципы - основополагающие условия, на которых строятся трудовые правоотношения. Они нашли свое отражения в Конституции РФ в с. 37. Они следующие:

 труд свободен, и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию;

 принудительный труд запрещен;

 каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы;

 признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку;

 каждый имеет право на отдых, и работающему по трудовому договору гарантируется установленные продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Все эти конституционные принципы отражены в ст. 2 ТК и в соответствующих главах ТК. Например, право на отдых. Порядок предоставления выходных дней и отпусков регулируется разделом 5 ТК,

Принципы трудового права.

1. Свобода труда.

2. Запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.

3. Защита от безработицы и содействие в трудоустройстве.

4. Обеспечение права работника на справедливые условия труда.

5. Равенство прав возможностей работников.

6. Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработанной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом МРОТ.

7. Обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе.

8. Обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, в том числе право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них.

9. Обеспечение права работников на участие в управление организации.

10. Сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений.

11. Социальное партнерство.

12. Обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

13. Установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением.

14. Обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

15. Обязанность сторон трудового договора соблюдать его условия.

16. Обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

17. Обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности.

18. Обеспечение права на обязательное социальное страхование работника.

19. Обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку.

Вопрос №4 Трудовые отношения

Ст. 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают на основании трудового договора. А также, как указано в ст.16 ТК на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 20 ТК РФ, сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работником может быть лицо, достигшее возраста 16-ти лет, а также лицо, не достигшее указанного возраста в случаях, предусмотренных законом (например, если лицом получено основное общее образование, то оно может вступить в трудовые отношения и с 15-ти лет).

Для подготовки к производительному труду допускается прием на работу учащихся общеобразовательных школ, ПТУ и средних специальных учебных заведений с 14-ти лет. Но при этом должны выполняться следующие условия:

1) предлагаемая работа должна относиться к разряду легкой;

2) работа не должна причинять вред здоровью;

3) работа не должна нарушать процесс обучения и проходить в свободное от учебы время;

4) должно быть получено согласие одного из родителей или заменяющего его лица.

Лица моложе 14-ти лет не принимаются на работу за исключением концертных организаций, театров, цирка и кино.

Иногда при поступлении на работу требуется наличие специальной правосубъектности. Речь идет о наличии у лица каких-либо особых качеств, влияющих на процесс труда. Такими качествами могут быть наличие определенной специальности, квалификации, определенного состояния здоровья.

Работодатель – физическое или юридическое лицо (в некоторых случаях иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры), вступившее в трудовые отношения с работником.

Заключать трудовые договоры в качестве работодателя имеют право лица, достигшие возраста 18-ти лет, при условии и наличии у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, - со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Физические лица, которые имеют самостоятельный доход и достигли возраста 18-ти лет, но ограничены судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей, заключать трудовые договоры в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

Если совершеннолетнее лицо имеет самостоятельный доход, но признано судом недееспособным, их опекунами могут заключаться аналогичные трудовые договоры.

Несовершеннолетние в возрасте от 14-ти до 18-ти лет, не имеющие гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственного заработка, стипендии с письменного согласия своих законных представителей.

Вопрос № 5 Права и обязанности работника и работодателя

Права работника (ст.21 ТК РФ).

1. На заключение, изменение и расторжение трудового договора.

2. На предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором.

3) На рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

4) На своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

5) На отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.

6) На полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

7) На профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации.

8) На объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов.

9) На участие в управлении организацией, ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений.

10) На защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

11) На разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку.

12) На возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда.

13) На обязательное социальное страхование.

Обязанности работника (ст. 21 ТК).

1) Добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

2) Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

3) Соблюдать трудовую дисциплину.

4) Выполнять установленные нормы труда.

5) Соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

6) Бережно относиться к имуществу работодателя и других работников.

7) Незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

Права работодателя (ст. 22 ТК).

1) Заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками.

2) Вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры.

3) Поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

4) Требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.

5) Привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности.

6) Принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

7) Создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Обязанности работодателя ( ст.22 ТК).

1) Соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

2) Предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.

3) Обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

4) Обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

5) Обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

6) Выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки.

7) Вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор.

8) Предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением.

9) Знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

10) Своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

11) Уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

12) Рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям.

13) Создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией.

14) Обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

15) Осуществлять обязательное социальное страхование работников.

16) Возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред.

17) Исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Вопрос № 6 Понятие трудового договора

Трудовой договор (ст. 56 ТК РФ)- соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

 В трудовом договоре указываются (ст. 57 ТК):

 фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;

 сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;

 идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

 сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

 место и дата заключения трудового договора.

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

 место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

 трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

 дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора;

 условия оплаты труда работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

 режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

 компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

 условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

 условие об обязательном социальном страховании работника;

 другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Дополнительные условия, которые могут быть включены в трудовой договор:

 об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения его местонахождения) и (или) о рабочем месте;

 об испытании;

 о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);

 об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;

 о видах и об условиях дополнительного страхования работника;

 об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;

 об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя.

Трудовые договоры могут заключаться:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения (например, с лицами, направляемыми на работу за границу или на выполнение временных работ и других случаях, оговоренных в ст. 59 ТК)

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю следующие документы:

 паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

 трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

 страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

 документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

 документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

В отдельных случаях может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя (ст.67 ТК).

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Вопрос № 7 Изменение трудового договора

Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.

Перемещение - изменение рабочего места без изменения трудовой функции на том же предприятии.

Основаниями прекращения трудового договора являются:

1) соглашение сторон;

2) истечение срока трудового договора;

3) расторжение трудового договора по инициативе работника;

4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя;

5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);

6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией;

7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора;

8) отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие у работодателя соответствующей работы;

9) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем;

10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (не избрание на должность, призыв работника на военную службу и другие обстоятельства, указанные в ст.83 ТК РФ)

11) нарушение установленных правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы.

Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным законодательством.

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:

1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;

2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

4) смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);

5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:

 прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);

 появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

 разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;

 совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

 установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

7) совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

8) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

9) принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

10) однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;

11) представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора;

12) в других случаях, установленных законом.

Вопрос № 8 Рабочее время

Рабочее время (ст. 91 ТК) - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

 для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;

 для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю;

 для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю;

 для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю.

По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи.

Вопрос №9 Время отдыха

Время отдыха (ст. 106 ТК) - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

 Видами времени отдыха являются:

 перерывы в течение рабочего дня (смены);

 ежедневный (междусменный) отдых;

 выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

 нерабочие праздничные дни;

 отпуска.

 В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время

На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых не обогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников

В соответствии со ст.110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

 Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;

 7 января - Рождество Христово;

 23 февраля - День защитника Отечества;

 8 марта - Международный женский день;

 1 мая - Праздник Весны и Труда;

 9 мая - День Победы;

 12 июня - День России;

 4 ноября - День народного единства.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, такими как Рождество Христово и День Защитника Отечества. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с Рождеством Христовым и Днем Защитника Отечества на другие дни в очередном календарном году в следующем порядке.

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. При этом нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.

В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

 Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных законами.

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

 женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

 работникам в возрасте до восемнадцати лет;

 работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

 в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

Вопрос №10 Дисциплина труда

Дисциплина труда – это точное исполнение работником своих трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно выполняющих свои трудовые обязанности:

 объявляет благодарность;

 выдает премии;

 награждает ценным подарком или почетной грамотой;

 представляет к званию лучшего по профессии;

 другие виды поощрения.

За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Согласно ст. 192 ТК за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

 замечание;

• выговор;

• увольнение по соответствующим основаниям.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника и пребывания его в отпуске.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или аудиторской проверки – позднее 2-х лет со дня его совершения.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Литература

1) Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 года;

2) Конституция РФ 1993 года;

3) Трудовой Кодекс РФ от 2001 года;

4) Закон РФ « О занятости населения» от 19 апреля 1991 года;

5) Закон РФ « О коллективных договорах и соглашениях» от 11 марта 1992 года;

6) Закон РФ « О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23 ноября 1995 года;

7) Закон РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1995 года;

8) Куренной А. М. Трудовые споры: Практический комментарий / А. М. Куренной. - М., 2001;

9) Скобелкин В. Н. Индивидуальные трудовые споры / В. Н. Скобелкин. – Омск, 2002;

Гражданское право

Основные вопросы:

1. Понятие гражданского права, его предмет, метод, структура

2. Структура гражданско - правовых отношений

3)Граждане

4) Юридические лица. Понятие и признаки

5) Классификация юридических лиц

6) _{Объекты гражданских прав}

7) _Сделки

8) _{Гражданско- правовая ответственность}

Вопрос №1 Понятие гражданского права, его предмет, метод, структура

Термин гражданское право возник очень давно и изначально означал право римских граждан, хотя со времен Древнего Рима смысл термина изменился.

Итак, гражданское право – это отрасль российского права, регулирующая имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на автономии и имущественной самостоятельности участников.

Предметом гражданского права являются общественные отношения, регулируемые данной отраслью.

Основное место среди общественных отношений, регулируемых гражданским правом занимают имущественные отношения, которые выступают в товарно - денежной форме, имеют экономическое содержание и связаны с обладанием или распоряжением имуществом.

Имущественные отношения делятся на:

1. вещные (связаны с обладанием, с принадлежностью какого- либо имущества, существуют либо в виде отношений собственности (владение, пользование и распоряжение), а также в виде прав хозяйственного ведения, оперативного управления, сервитута и др.);

2. обязательственные (связаны с переходом имущественных благ от одних лиц к другим, реализуют процесс обмена объектов гражданских прав).

Личные неимущественные отношения- это такие отношения, предметом которых являются нематериальные блага (честь, достоинство, имя, авторство на произведение литературы, искусства, торговый знак и др.).

Личные неимущественные отношения делятся на:

1. непосредственно, связанные с имущественными (т.е. такие отношения, вступление в которые может повлечь имущественные последствия для субъектов данных отношений (по поводу авторства на произведение литературы, т.к. осуществление авторского права связано с получением вознаграждения за опубликование произведения);

2. чисто личностные (по поводу защиты чести и достоинства, неприкосновенности частной жизни).

Метод правового регулирования гражданско- правовых отношений является совокупностью средств, способов, приемов, с помощью которых гражданское право воздействует на регулируемые отношения

Метод гражданского права в основном диспозитивный, главенствующую роль играют средства дозволения. Но и без предписаний и запретов также не обойтись. Они устанавливаются для обеспечения свободы имущественного оборота, равенства участников, защиты от злоупотреблений гражданскими правами.

Таким образом, в арсенале метода гражданского права находятся средства:

1. предписания, т.е. установление обязанности поступать определенным образом;

2. запреты, т.е. установление обязанности не поступать определенным образом;

3. дозволения, т.е. предоставление права выбора определенного варианта поведения.

Особенности метода гражданского права:

1. юридическое равенство всех участников;

2. субъекты гражданского права приобретают и осуществляют свои права по собственному усмотрению, самостоятельно, на основе акта волеизъявления;

3. конфликты между сторонами разрешаются на основе личной договоренности или судом;

4. гражданско- правовая ответственность носит в основном компенсационный характер.

Вопрос №2 Структура гражданско - правовых отношений.

В структуру гражданско – правовых отношений (отношений, регулируемых гражданским правом) входят:

1) субъекты:

а) граждане;

б) юридические лица;

в) РФ, субъекты РФ, муниципальные образования;

2) объекты:

а) материальные блага;

б) нематериальные блага;

3) содержание:

а) субъективные права;

б) субъективные обязанности.

Вопрос №№3 Граждане

Граждане – это физические лица.

Гражданская правосубъектность – это право общего типа, установленное и гарантированное государством и предоставляющее лицу возможность быть участником гражданских правоотношений.

Составляющими гражданской правосубъектности любой категории лиц (граждан, юридических лиц) являются гражданская правоспособность и гражданская дееспособность (однако содержание правоспособности и дееспособности различных категорий лиц неодинаково).

Гражданская правоспособность граждан (физических лиц) – это способность иметь гражданские права и нести обязанности, т. е. быть субъектом этих прав и обязанностей.

Смысл категории правоспособности заключается в том, что только при ее наличии возможно возникновение конкретных прав и обязанностей. Другими словами, при отсутствии правоспособности лицо даже теоретически не сможет иметь права и обязанности и никакое другое лицо не сможет своими действиями помочь ему осуществить эти права. Правоспособность означает абстрактную, теоретическую возможность иметь имущественные (гражданские) права и обязанности, она - база для возникновения других конкретных прав, «право иметь права».

В Российской Федерации гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Она возникает в момент рождения гражданина и прекращается с его смертью(ст. 17 ГК РФ).

Статья 18 ГК РФ определяет примерный перечень прав, составляющих содержание гражданской правоспособности, которые могут иметь граждане:

1) иметь имущество на праве собственности;

2) наследовать и завещать имущество;

3) заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;

4) совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах и т. д.

Важно отметить, что это открытый перечень прав, которыми может обладать гражданин, так как в общем-то лицо может иметь любые гражданские права и обязанности, не запрещенные законом и не противоречащие общим началам и смыслу гражданского законодательства.

Отсюда следует, что гражданская правоспособность имеет и пределы, которые определяются прямым указанием закона или смыслом и принципами гражданского законодательства.

ГК определяет, что гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Это означает, что в Российской Федерации никто не имеет никаких привилегий и преимуществ в способности обладать правами вне зависимости от происхождения, социального или имущественного положения, национальной принадлежности, языка, пола, убеждений и т. п. Однако это не исключает наличие некоторых отличий в объеме прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин, установленных законом для отдельных категорий граждан (несовершеннолетние, психически больные). Так, лицо, не достигшее 16 лет, не может быть членом кооператива.

Правоспособность гражданина возникает в момент рождения, причем не имеет значения то, насколько жизнеспособным является ребенок. В любом случае он обладает гражданской правоспособностью. Не имеет никакой юридической силы полный или частичный отказ гражданина от правоспособности. Известны случаи, когда интересы еще не родившегося ребенка защищаются гражданским правом. Так, наследниками могут быть дети наследодателя, родившиеся после его смерти. Однако это не означает, что эмбрион обладает правоспособностью и имеет возможность обладать гражданскими правами, так как до его рождения никто за него не сможет вступить в наследство, а, значит, у него не возникнет право собственности на наследуемое имущество.

Дееспособность граждан (физических лиц) (ст. 21 ГК РФ) – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Смысл категории дееспособности заключается в том, что только при ее наличии лицо сможет активно участвовать в имущественном обороте, лично без чьего-либо согласия заключая договоры, выдавая доверенности и т. д. Наличие дееспособности также означает наличие деликтоспособности, т. е. способности самому нести ответственность за неправомерные действия.

Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе как в случаях и в порядке, установленных законом. Недействителен полный или частичный отказ гражданина от дееспособности, за исключением случаев, когда такие сделки прямо допускаются законом.

Виды дееспособности. Закон устанавливает следующие их виды:

1) полная дееспособность;

2) частичная дееспособность;

3) неполная дееспособность;

4) ограниченная дееспособность.

Кроме того, гражданин может быть недееспособным в случае:

а) если он не достиг 6 лет;

б) если он признан недееспособным судом по причине психического расстройства.

Полная дееспособность, т. е. способность своими действиями приобретать и осуществлять любые не запрещенные законом права и принимать и исполнять любые не запрещенные законом обязанности, возникает при достижении лицом 18-летнего возраста.

Закон предусматривает два исключения из этого правила.

1 Гражданин приобретает полную дееспособность до достижения им 18-летнего возраста в случае вступления в брак (ст. 21 ГК РФ). Местные органы власти при наличии уважительных причин могут снизить брачный возраст на два года и более (ст. 13 СК). Приобретенная в результате брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до 18 лет.

2. Гражданин приобретает полную дееспособность в случае эмансипации (ст. 27 ГК РФ), т. е. объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если:

а) он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей, усыновителей, попечителей занимается предпринимательской деятельностью;

б) эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда.

Частичной дееспособностью обладают малолетние в возрасте от 6 до 14 лет.

Частичная дееспособность означает, что гражданин может приобретать, осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности. Все остальные сделки за несовершеннолетних могут совершать только их родители, усыновители, опекуны.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе совершать (ст.28 ГК РФ):

1) мелкие бытовые сделки (например, покупка тетрадей, хлеба, молока и т. п.);

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (например, принятие некрупного подарка и т. п.);

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными родителями (усыновителями, опекунами) для определенной цели или для свободного распоряжения.

Имущественную ответственность по всем сделкам малолетнего за причиненный им вред несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

Неполной дееспособностью обладают несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.

Лица указанной категории вправе:

1) самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами;

2) осуществлять авторские и изобретательские права (например, заключать авторские договоры, подавать заявку на патент и т. п.);

3) вносить вклады, в кредитные учреждения и распоряжаться таким вкладом. Если вклад внесен на имя несовершеннолетнего другим лицом, то распоряжаться им несовершеннолетний сможет только с письменного согласия родителей, усыновителей, попечителей;

4) с 16 лет несовершеннолетний вправе быть членом кооператива;

5) кроме того, несовершеннолетний может совершать все сделки, предусмотренные для малолетнего.

Остальные сделки несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет совершает сам, но с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей, попечителя).

Ограниченная дееспособность состоит в лишении гражданина права совершать сделки (за исключением мелких бытовых), а также права получать и распоряжаться заработком и иными доходами.

Различают две разновидности ограничений дееспособности.

1. Ограниченная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству законных представителей может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией, другими доходами: так бывает, когда неправильные действия несовершеннолетнего вредят его развитию и воспитанию (например, при пристрастии к спиртным напиткам и т. п.).

2. Ограниченная дееспособность лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами. Устанавливается судом в случае, если такое злоупотребление ставит семью в тяжелое материальное положение. Все сделки, кроме мелких бытовых, такой гражданин может совершать только с согласия попечителя. Однако он во всех случаях самостоятельно несет полную имущественную ответственность.

Полностью недееспособными признаются:

а) малолетние в возрасте до 6 лет;

б) лица, признанные недееспособными в судебном порядке в случае, когда они вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими. Сам факт наличия у лица психического расстройства, будучи даже подтвержденным заключением психиатрического лечебного учреждения, не влечет автоматической недееспособности. Для этого необходимо вступившее в силу решение суда. Сделки за полностью недееспособных заключаются их опекунами от имени подопечных.

Вопрос №4 Юридические лица. Понятие и признаки.

Юридическое лицо (ст. 48 ГК) – организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающая по своим обязательствам этим имуществом, она может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом или ответчиком в суде.

Признаки юридического лица перечислены в определении:

1)юридическое лицо – это организация (организационное единство);

2) юридическое лицо имеет свое наименование

3)наличие обособленного имущества;

4)способность отвечать по обязательствам своим имуществом;

5)способность выступать в гражданском обороте от своего имени;

6)возможность быть истцом и ответчиком в суде.

Вопрос №5 Классификация юридических лиц.