- •1. Конституционное право России: понятие
- •2. Предмет регулирования конституционного права
- •3. Конституционно-правовые отношения: содержание и субъекты
- •4. Конституционно-правовые нормы: классификация, особенности
- •5. Источники конституционного права
- •6. История конституционного развития России
- •7. Конституционные характеристики Российского государства
- •8. Принцип разделения властей
- •9. Принцип народного суверенитета
- •10. Конституция: общая характеристика
- •11. Пересмотр и внесение поправок в Конституцию
- •12. Предмет конституционного регулирования (см. Билет 2)
- •13. Структура конституции
- •14. Гарантии конституции
- •15. Конституционные характеристики Российского государства (см. Билет 7)
- •16. Конституционно-правовой статус личности: понятие
- •17. Права человека и права гражданина: различие
- •18. Гражданство
- •19. Личные права и свободы
- •20. Политические права и свободы
- •21. Экономические, культурные и социальные права и свободы
- •22. Конституционные обязанности
- •23. Защита конституционных прав и свобод
- •24. Уполномоченный по правам человека
- •25. Российская Федерация: природа
- •26. Разграничение предметов введение между федерацией и ее субъектами
- •27. Правовой статус субъектов Федерации
- •28. Гарантии федеративного устройства
- •30. Избирательное право: понятие, принципы
- •31. Пропорциональная избирательная система, 32. Мажоритарная избирательная система
- •33. Президент Российской Федерации: место в системе конституционно-правовых органов
- •34. Порядок избрания Президента
- •35. Прекращение полномочий Президента: основания
- •36. Компетенция Президента
- •37. Акты Президента
- •38. Федеральное Собрание – Парламент Российской Федерации: общая характеристика
- •39. Государственная дума: порядок формирования
- •40. Прекращение полномочий Государственной Думы
- •41. Компетенция Государственной Думы
- •42. Совет Федерации: порядок формирования и прекращения полномочий его членов
- •43. Компетенция Совета Федерации
- •44. Законодательный процесс
- •45. Статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации
- •46. Общественная палата Российской Федерации: задачи, полномочия
- •47. Правительство Российской Федерации: общая характеристика
- •48. Порядок формирования Правительства и прекращение полномочий
- •49. Компетенция Правительства.
- •50. Акты Правительства
- •51. Конституционные основы судебной власти
- •52. Система органов судебной власти
- •53. Правовой статус судей
- •54. Органы судейского сообщества.
- •55. Конституционный суд: состав, полномочия
- •56. Конституционные основы местного самоуправления
- •57. Система органов местного самоуправления
38. Федеральное Собрание – Парламент Российской Федерации: общая характеристика
Высшую законодательную власть в государстве осуществляет парламент. Парламент - это представительный орган страны, наделенный полномочиями по осуществлению законодательной власти в государстве и олицетворяющий ее. Парламент РФ – это Федеральной Собрание РФ, оно является высшим представительным и законодательным органом РФ (ст. 94 Конституции РФ). Федеральное Собрание осуществляет законодательную власть в РФ независимо от других органов государственной власти РФ.
Федеральное Собрание состоит из двух палат: 1) Совета Федерации (в него входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: один - представитель законодательной власти субъекта РФ, а другой - исполнительной власти); 2) Государственной Думы (в ее состав избираются депутаты путем всеобщего открытого голосования).
Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают особым статусом представителей народа. Принципы их деятельности: 1) принцип ≪императивного мандата≫ (т. е. обязательности исполнения наказов избирателей и отчетность перед ними); 2) принцип ≪свободного мандата≫ (т. е. свободного своего волеизъявления без
влияния со стороны какого бы то ни было органа власти или должностного лица).
Черты Федерального Собрания РФ: 1) Федеральное Собрание - это коллегиальный орган, состоящий из представителей населения; 2) это высший законодательный орган в РФ, т. е. акты Федерального Собрания и законы, им принимаемые, должны соответствовать только Конституции РФ, в отношении же всех остальных нормативных актов эти акты обладают высшей юридической силой. Принципы деятельности Федерального Собрания РФ: 1) порядок формирования и компетенция палат Федерального Собрания устанавливаются Конституцией РФ; 2) Федеральное Собрание является представителем народа России и отстаивает его интересы; 3) Федеральное Собрание - единственный орган, обладающий правом принятия государственного бюджета и контроля за его исполнением; 4) выборы Президента РФ назначаются Федеральным Собранием. Основной функцией Федерального Собрания является принятие (нижней палатой) и одобрение (верхней палатой) федеральных конституционных и федеральных законов.
Федеральное Собрание РФ осуществляет: 1) распоряжение федеральными средствами государственной казны (принимает федеральный бюджет и осуществляет контроль за его исполнением); 2) контроль за исполнительной властью. В полномочия Федерального Собрания входит производство процедуры отрешения Президента РФ от должности на основании заключения Генерального прокурора РФ о наличии состава преступления в действиях Президента РФ и процедуры объявления ≪вотума недоверия≫ Правительству РФ, а также контроля за судебной властью путем дачи согласия на назначение судей высших государственных судов России. Федеральное Собрание независимо в осуществ-
лении своих полномочий, но его нижняя палата (Государственная Дума РФ) может быть распущена Президентом РФ в случаях: 1) трехкратного неодобрения Федеральным Собранием кандидатуры Председателя Правительства РФ, предложенной Президентом РФ; 2) объявления «вотума недоверия» Правительству РФ, с которым дважды не согласился Президент РФ.