2. Политика Екатерины II

2.1 Политика «Просвещенного абсолютизма»

Долгое царствование Екатерины II наполнено самыми разнообразными и значимыми событиями: «Золотой век русского дворянства», «Наказ», Уложенная комиссия и век пугачевщины. Политику Екатерины II историки характеризуют как «Просвещенный абсолютизм». Такая политика была характерна для многих европейских государств XVIII в. Екатерина II старалась проповедовать среди русского дворянства философию Просвещения, с которой императрица была хорошо знакома. Многие историки спорят, чем был просвещенный абсолютизм – утопическим учением просветителей, таких как Дидро, Вольтер и др. об идеальном союзе королей и философов или же политическим феноменом, который смог воплотиться в Пруссии, Австрии, России и других странах. Просвещенный абсолютизм очень противоречив. Он включает в себя идеи о том, что нужно радикально менять порядки (сословный строй, деспотизм и т. д.), но в то же время не допускать потрясений, держать ситуацию стабильно и никак не ущемлять ту социальную силу, на которой этот порядок держится - дворянство. Екатерина прекрасно понимала непреодолмисть этого противоречия и писала Д. Дидро, - «Я вполне понимаю ваши великие начала, только с ними хорошо писать книги, но не действовать. Вы имеете дело с бумагой, которая все терпит, а я, бедная императрица, имею дело с людьми, которые почувствительнее и пощекотливее бумаги»¹⁴. Усвоение либеральной фразеологии и контакты с просветителями могли не только оправдать незаконное воцарение Екатерины, но и повысить престиж Российской империи, обосновать активную внутреннюю и внешнюю политику. Одним из самых важных событий первых лет царствования Екатерины II был созыв Уложенной комиссии. Уложенная комиссия требовалась для того, чтобы заменить устаревшее Уложение 1649г. Екатерина составила специальный «Наказ», которым должны были руководствоваться депутаты при составлении Уложения. После года существования комиссии критики сошлись во мнении, что она не выполнила главной своей задачи - не составила нового уложения. Остается отметить только несколько положительных сторон её существования. Помимо составления нового Уложения, на комиссию возлагалась задача выявить «нужды и чувствительные недостатки нашего народа»¹⁵, с чем она справилась, дав обильный материал для выяснения этих самых «нужд». Уложенная комиссия способствовала распространению в России идей Просвещения. И наконец, еще один итог деятельности комиссии состоял в укреплении положения Екатерины на троне – после переворота и гибели супруга она остро нуждалась в опровержении репутации узурпатора власти. Комиссия преподнесла императрице титул «Матери Отечества», что означало признание её прав на трон.

2.2Просвещенные идеи, отображенные в «наказе»

Стоит поподробнее остановиться на «Наказе», подготовленном самой Екатериной Алексеевной. В «Наказе», первоначально состоящем из 506 статей, были сформулированы основные принципы политики и правовой системы. «Наказ» является не только важным правовым документом XVIII столетия, но и философским трудом, который отражает идеи просвещенной монархии. Этим документом императрица направляла деятельность депутатов в нужное русло и в то же время показывала свою приверженность трудам Дидро, Монтескье, Д'Аламбера и других просветителей, т.к. значительная часть текста была заимствована из трактатов Шарля Монтескье «О духе законов» и Чезаре Беккария «О преступлениях и наказаниях». Остальные статьи являются компиляцией публикаций Дени Дидро и Жана Д'Аламбера из знаменитой «Энциклопедии».

Современные исследования историков всё чаще доказывают, что концептуальные политические и правовые идеи «Наказа» были изначально несовместимы с российской действительностью периода правления Екатерины Великой, в связи с чем его нельзя рассматривать в качестве политико-правового документа. Историк Н.И.Павленко расценивает Уложенную комиссию и «Наказ», как фарс. «Наказ императрицы подавался сочинением, содержавшим множество напыщенных фраз и обещаний, которые она не намеревалась претворять в жизнь, а Уложенная комиссия оценивалась как фарс, нацеленный на околпачивание французских просветителей и либералов внутри страны»¹⁶ В чем же состояла истинная цель создания сего документа? Все идеи, изложенные в «Наказе» не предполагались для применения на практике. Причина создания состояла в том, что императрица хотела узаконить свою власть и обезопасить себя от всякого рода переворотов, которые были очень популярны в тот период. Ввиду собственного тщеславия Екатерина хотела прослыть мудрой, просвещенной монархиней и реализовать идею «философа на троне». Своими либеральными предложениями по преобразованию законодательной системы в России Екатерина надеялась ввести в заблуждение не только зарубежных мыслителей и политиков, но и либерально настроенных граждан внутри страны. Этот документ мистифицировал российское и западное образованное общество ради персональных интересов самой императрицы. Екатерина хотела создать видимость законодательного процесса и каких-либо государственных изменений. «Наказ» Екатерины II стал основой для таких нормативных актов, как Жалованная грамота дворянству , Жалованная грамота городам , Устав благочиния.