Глава 3. Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения

Студенты изучают и описывают основные положения, этапы государст­венной кадастровой оценки земель (ГКОЗ), группировку земель сельскохозяйст­венного назначения, осваивают технологию кадастровой оценки сельскохозяй­ственных угодий. Выполняются расчеты УПКС земель сельскохозяйственного назначения на примере трех объектов оценки учебного административного рай­она Архангельской области.

10

11

3.1. Основные положения, этапы гкоз сельскохозяйственного назначения

Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного на­значения —■ совокупность административных и технических мероприятий, на­правленных на определение кадастровой стоимости земельных участков сель­скохозяйственного назначения в границах административно-территориальных образований по состоянию на определенную дату.

Для обеспечения сопоставимости результатов ГКОЗ сельхозназначения, работа в Российской Федерации выполняется на основе единых методических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйст­венного назначения, которые утверждены приказом Министерства экономиче­ского развития и торговли РФ № 145 от 01.07.2005 г. (далее - методические ре­комендации). Методические рекомендации разработаны во исполнение поста­новления Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 г. № 945 «О госу­дарственной кадастровой оценке земель» и в соответствии с «Правилами прове­дения государственной кадастровой оценки земель», утвержденными постанов­лением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316.

Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного на­значения, с учетом их состава на основании ст. 77 Земельного кодекса РФ [1] и особенностей формирования рентного дохода в сельскохозяйственном произ­водстве, проводится по шести группам земель, выделяемых по функционально­му назначению:

1. группа - сельскохозяйственные угодья;

1. группа - земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, проездами, прогонами для скота, коммуникациями, полезащитными лесополосами, здания­ми, строениями и сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, а также нарушенные земли, находящиеся под промышленной разработкой общераспространенных полезных ископаемых: глины, песка, щебня и т.д.;

3. группа - земли под замкнутыми водоемами;

4. группа - земли под древесно-кустарниковой растительностью (за ис­ключением полезащитных лесополос), болотами, нарушенные земли (за исклю­чением тех, на которых ведется промышленная разработка (добыча) общерас­пространенных полезных ископаемых) и прочие земли (за исключением пригод­ных под оленьи пастбища);

V группа - земли под лесами, не переведенные в установленном законода­ тельством порядке в состав земель лесного фонда и находящиеся у землевла­ дельцев (землепользователей) на праве постоянного (бессрочного) или безвоз­ мездного пользования;

VI группа - земли пригодные под оленьи пастбища.

Государственная кадастровая оценка земель сельхозназначения в РФ вы­полнялась поэтапно, вначале проводилась оценка сельхозугодий, а затем осталь­ных групп земель сельхозназначения. Для расчета кадастровой стоимости объек­та оценки по всем видам угодий, выполняется суммирование стоимости сельхо­зугодий и не сельскохозяйственных угодий. По мере развития рынка земель

сельскохозяйственного назначения и накопления информации о ценах купли-продажи и арендной платы станет возможной рыночная оценка земель. Не будет необходимости в определении расчетной кадастровой стоимости. Она будет ус­танавливаться в виде фиксированного норматива (процента) от рыночной стои­мости земельных участков. Однако, при любом способе оценки земель, цена и стоимость участков будет различаться в зависимости от основных рентообра-зующих факторов: плодородия почв, технологических свойств и местоположе­ния.

Схема ГКОЗ сельхозназначения представлена на рисунке 2.

Рис. 2. Схема кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения

12

13