42.Система органов внешних сношений.

Органы внеш. сношений создаются и наделяются опред. компетенцией Г-вом самостоятельно, на основе внутреннего закон-ва. Делятся на:

* Внутригосударственные (к ним не относится ничего по дип. и конс. миссиям)

• Конституционные (функциональные) – их существование прямо предусмотрено в К РФ. Это

  • Парламент (Высший законодательный орган) – определяет осно­вы внешней политики Г-ва, решение вопросов войны и мира, территориальных изменений, ратификация МД и т.д.

  • Глава Г (единоличный или коллегиальный), а в случае ведения войны Верхов.Главнокомандующий – представительство Г-ва на М арене (представление Г-ва во внеш. сношениях, определение осн. направлений внеш. политики Г-ва, назначение и отзыв дип. представителей РФ в иностр. Г-вах и М орг-циях, решение вопр. гражданства, ведение переговоров и подпис-е МД и др.),

  • Правительство и его Председатель (Исполнительная власть) – общее руководство внеш. политикой Г, организуют выполнение и контроль за принятыми внешнеполитическими решениями.

  • Ведомство иностр. дел – оператив. руков-во внеш. снош-ми Г-ва, имеет статус федер. органа исп.власти, Положение о МИД.

• Специализированные (постоянные) – представляют Г только в одной области его внешних сношений, это министерства и ведомства в рамках, устанавливаемых внутригос. законодательством.

* Зарубежные:

• Постоянные (посольства, миссии, постоянные представительства при М орг-циях, консульские учреждения)

• Временные (Спец.миссии, напр-е в др. Г-ва для ведения переговоров, участия в церемониях и др., делегации на М конфер.)

43.Венская конвенция о дипломатических сношениях государств от 18 апреля 1961 года.

Венская конвенция о дипломатических сношениях — один из основных нормативно-правовых актов в области дипломатического права. Она была принята на международной конференции в Вене, которая проходила в период со 2 марта по 14 апреля 1961 года. В конференции приняло участие 81 государство (СССР был также представлен БССР и УССР), около 40 из них подписали конвенцию. Конвенция регламентирует все основные вопросы дипломатического права: регламентируются виды и функции дипломатических миссий, процедура назначения главы дипломатического представительства, классы глав таких представительств, раскрывается понятие дипломатического иммунитета.

Согласно ст. 51 Конвенции, она вступала в силу на тридцатый день после сдачи на хранение двадцать второй ратификационной грамоты или акта о присоединении Генеральному секретарю Организации Объединённых Наций. Это произошло 24 апреля 1964 года.

Конвенция состоит из 53 статей и включает также два факультативных протокола: о приобретении гражданства сотрудниками дипломатических представительств и членами семей этих сотрудников, живущими вместе с ними, и об обязательном разрешении споров относительно толкования или применения Конвенции Международным Судом.

В настоящий момент в ней участвуют 175 государств, в факультативном протоколе о приобретении гражданства участвуют 48 государств, об обязательном разрешении споров — 61 государство[уточнить].

Российская Федерация, являясь правопреемником СССР, ратифицировавшего конвенцию 11 февраля 1964 года, также участвует в данной Конвенции. При этом со стороны СССР при ратификации была сделана оговорка по статье 11 (пункт 3) Конвенции, которая касается численности персонала дипломатических представительств: этот вопрос должен решаться по договорённости между аккредитующим государством и государством аккредитования. Кроме того, Советский Союз сделал заявление по ст. 48 и 50, в которых идёт речь об ограничениях для ряда стран быть участниками Конвенции, отметив их дискриминационный характер.

Согласно статье 48 Конвенции, её участниками могут быть только государства-члены ООН или специализированных учреждений, государства-участники Статута Международного Суда, а также другие государства, которые были приглашены Генассамблеей ООН стать участниками Конвенции. В результате, от участия в конференции, на которой была выработана Конвенция, были отстранены ряд социалистических стран — ГДР, МНР, КНДР и ДРВ.