37. Государство и право России после Февральской революции.

25 февраля 1917 г. Совет министров послал царю в Ставку телеграмму с просьбой о коллективной отставке и самораспустился.

Дума, не подчинившись указу о ее роспуске, образовала Временный комитет Гос Думы для водворения порядка. Временный комитет Думы продолжал действовать как орган “общественности”.

2 марта в результате переговоров Временного комитета Думы с исполкомом Петроградского Совета совет рабочих и солдатский депутатов было создано Временное правительство.

В своей Декларации правительство объявило амнистию политическим заключенным, гражданские свободы, замену полиции “народной милицией”, реформу местного самоуправления.

Сохранились особые совещания (кроме Совещания по продовольствию). 25 мая образовано Особое совещание по подготовке закона о выборах в Учредительное собрание. До выборов собирались: Гос совещание, Демократическое совещание, которые должны были оказать поддержку правительству. Последнее избрало постоянно действующий Временный совет республики - Предпарламент.

25 августа произошел неудачный мятеж, который пытался свергнуть Временное правительство. После этого была сформирована Директория из пяти человек во главе с Керенским. Россия была объявлена Республикой.

В июне 1917 г. первый Всероссийский съезд советов, который избрал Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК). Решающую роль в нем играли эсеры и меньшевики.

В МВД были созданы Главное управление по делам милиции и Всероссийская книжная палата. Хотя было объявлено о ликвидации политического сыска, продолжался сбор материалов о рабочем и крестьянском движении, деятельности партий.

При Министерстве юстиции была учреждена Чрезвычайная следственная комиссия для расследования противозаконных действий бывших министров, и др высших должностных лиц. В мае образуется Министерство труда. Из отделов прежних министерств выделились Министерство продовольствия, Министерство государственного призрения и Министерство почт и телеграфов.

При Временном правительстве были учреждены Эк совет и Главный эк комитет. В целях укрепления связи государства с церковью в августе было образовано Министерство исповеданий.

В гос аппарате на местах: Были ликвидированы посты генерал-губернаторов, губернаторов и градоначальников, они заменялись комиссарами Временного прав-ва. Были учреждены волостные земские собрания. Волостные и уездные земские учреждения стали избираться на всеобщих прямых и равных выборах при тайном голосовании. Прежние волостные крестьянские учреждения (сход, суд) упразднялись. Руководил всей системой земских учрежд-й Всеросс-кий земский союз. В крупных городах были учреждены районные думы (и их управы) как органы самоуправления.

Новым институтом местной власти стали комиссары труда, при которых действовали фабрично-заводские инспекторы.

Временное правительство стремилось сохранить основы старого права. При правительстве было учреждено Юридическое совещание. Оно должно было давать “предварительные юридические заключения” на решения Временного правительства. Через него проходили законопроекты, предлагаемые министерствами.

Сразу после революции были упразднены Верховный уголовный и Высший дисциплинарный суды Сената.

Старая система местных судов продолжала действовать. Самые большие изменения были внесены в систему мировых судов. Этот судебный орган был введен лишь в нескольких губерниях. Был издан закон о создании суда по административным делам. В каждый уезд назначался административный судья со своим делопроизводством.

В октябре распущены Временный комитет и Дума.