Размер пенсии по случаю потери кормильца

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца (далее – пенсия) на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:

П = ПК : ( Т х К) : КН + Б,

где ПК – это сумма расчетного пенсионного капитала умершего на день его смерти,

Т – ожидаемый период выплаты пенсии (19 лет = 228 месяцев)

К – коэффициент, который применяется при исчислении трудовой пенсии по инвалидности,

КН – количество нетрудоспособных иждивенцев умершего, имеющих право на эту пенсию,

Б – фиксированный базовый размер пенсии.

Ребенку, потерявшему обоих родителей, размер пенсии определяется путем суммирования расчетного пенсионного капитала каждого родителя по формуле:

П = ПК (о) : ( Т х К) : КН (о) + ПК (м) : ( Т х К) : КН (м) + Б,

где ПК(о) размер расчетного пенсионного капитала отца и ПК(м) – матери, а КН(о) и КН(м) – количество иждивенцев соответственно отца и матери.

Размер пенсии каждому ребенку умершей одинокой матери определяется по формуле:

П = (2 х ПК : (Т х К) : КН + Б.

Детям, потерявшим обоих родителей или детям умершей одинокой матери с 1.01.2010 г. назначается Б = 2562 руб. в месяц, другим нетрудоспособным – 1281 руб.

Если умерший кормилец являлся пенсионером и получал страховую часть трудовой пенсии по старости или по инвалидности (без учета базовой части), то размер трудовой пенсии по потере кормильца рассчитывается как отношение страховой части его пенсии (П 1) к количеству иждивенцев, имеющих на нее право:

П = П 1 : КН + Б.

Если оба умерших родителя получали страховую часть трудовой пенсии по старости или по инвалидности (без учета базовой части), то размеры назначенных им страховых частей суммируются и к ним прибавляется Б:

П = П 1 : КН 1 + П 2 : КН 2 + Б.

Если по истечении года после смерти кормильца за пенсией обратился член семьи, который ранее не был учтен в составе иждивенцев, то размер его пенсии не м.б. менее размера пенсии, назначенной др. членам семьи умершего. Например, у умершего родился ребенок через 3 меся. После его смерти, и мать обратилась за назначением пенсии.

Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер Б увеличивается на районный коэффициент.

Если смерть кормильца наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, то средства, учтенные в специальной части его лицевого счета, выплачиваются лицам, указанным в его заявлении. Если заявления нет, средства распределяются в последовательности:

1. очередь - детям, в т.ч. усыновленным, супругу и родителям (усыновителям),

2. очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам 1 очереди осуществляется в равных долях. Родственники 2 очереди имеют право на получение накопленных средств только при

отсутствии родственников 1 очереди.

Для выплаты накопленных средств необходимо обратиться в ПФР не позднее 6

месяцев со дня смерти застрахованного.

Правила выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утверждается постановлением Правительства от 3.11.2007 г № 741.

Ожидаемая потребность в средствах для выплаты наследникам определяется ПФР по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при подготовке бюджета на следующий финансовый год.

Расходы на эти выплаты отражаются отдельными строками в расходной и доходной частях бюджета ПФР. Не позднее 1 декабря года, предшествующего выплатам, ПФР определяет для каждой управляющей компании и доводит до ее сведения годовой план перечисления денежных средств, необходимых для выплаты пенсионных накоплений, с разбивкой по кварталам и месяцам.

ПФР может корректировать годовой план перечисления денежных средств управляющей компании с учетом фактически складывающихся расходов в течение года.

Финансирование этих выплат обеспечивается путем ежемесячного перечисления денежных средств управляющей компанией на счета ПФР, открываемые в учреждениях ЦБ РФ или в территориальных органах Федерального казначейства.

При отсутствии родственников эти средства переводятся в состав пенсионного резерва, а специальная часть ИЛС умершего кормильца закрывается.

НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ

ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬА

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца (далее – пенсия) назначается со дня смерти кормильца, если за ней обратились не позднее 12 месяцев со дня смерти, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше дня обращения.

Пенсия выплачивается до тех пор, пока иждивенец умершего считается нетрудоспособным.

При изменении состава семьи размер пенсии пересматривается в соответствии с количеством членов семьи. В новом размере пенсия предоставляется с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором это произошло. Это же правило применяется и при прекращении выплаты пенсии.

Семье предоставляется 1 пенсия независимо от числа нетрудоспособных иждивенцев, имеющих на нее право. Но если члены семьи проживают в разных семьях, то каждой семье назначается соответствующая часть пенсии.

По требования лица, достигшего 14 лет, его доля может быть выделена с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором поступило его заявление.

За подростком пенсия сохраняется после его усыновления, а супруг умершего продолжает получать пенсию при вступлении в новый брак.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или умершим, суд отменяет ранее вынесенное решение, а ПФР прекращает выплаты пенсии.

Средства пенсионных накоплений – это средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета (ИЛС) умершего застрахованного лица, состоящие из страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, чистого финансового результата от их временного размещения Пенсионным фондом и дохода от их инвестирования.

Территориальный орган ПФР по месту жительства умершего, получив документы о его смерти, принимает меры по извещению иждивенцев о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Обращение за выплатой средств пенсионных накоплений или отказ от их получения осуществляется в течение 6 мес. Со дня смерти кормильца, подав заявление в любой территориальный орган ПФР.

К заявлению прилагаются:

- документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства (паспорт),

- документ, удостоверяющий личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя),

- свидетельство о смерти застрахованного лица,

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования умершего застрахованного лица или документа, выданного территориальным органом ПФР, где указан страховой № индивидуального лицевого счета (№ ИЛС).

- подтверждение родственных отношений с умершим (свидетельства - о заключении брака, о рождении, об усыновлении и т.д.),

- нотариально заверенную доверенность представителю подать заявление в территориальный орган ПФР.,

- предварительное разрешение органов опеки осуществить отказ от получения причитающихся средств пенсионных накоплений,

- решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

- решение негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, об отказе в выплате средств пенсионных накоплений в связи с их перечислением в резерв ПФР,

- решение негосударственного пенсионного фонда (ДАЛЕЕ – НПФ), осуществляющего обязательное пенсионное страхование, об определении доли правопреемника.

Заявление м.б. подано лично или направлено по почте. В этом случае копии документов д.б. заверены нотариусом или должностными лицами консульских учреждений РФ, если иждивенец находится за границей.

Днем обращения считается день приема органом ПФР заявления со всеми необходимыми документами, а при направлении по почте – дата почтового штемпеля организации федеральной почтовой связи.

В течение 5 рабочих дней ПФР проверяет:

- правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений,

- наличие вступившего в силу договора об обязательном пенсионном страховании, заключенного НПФ и застрахованным лицом; при этом ПФР возвращает заявление и документы с разъяснением о необходимости обращения в НПФ в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. №742.

При подаче заявления без установленных документов или обнаружении расхождений в представленных сведениях ПФР возвращает заявление вместе документами. При возрасте заявления и документов указываются причины возврата и даются необходимые разъяснения.

При наличии необходимых документов ПФР регистрирует заявление и выдает (отправляет) заявителю расписку-уведомление.

Территориальный орган ПФР, принявший заявление, в пятидневный срок пересылает их в территориальный орган ПФР по месту жительства умершего кормильца.

В течение месяца после истечения срока, установленного для обращения с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений, ПФР принимает решение об их выплате, определяет круг лиц и размеры их долей.

Территориальный орган ПФР может отказать в выплате средств пенсионных накоплений по следующим основаниям:

а) лица, подавшие заявление, не являются правопреемниками;

б) заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано лицами, относящимися ко второй очереди, при наличий заявлений от лиц, входящих в первую очередь;

в) заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении шестимесячного срока, за исключением случаев, когда этот срок был восстановлен в судебном порядке;

г) по решению суда произведена выплата, равная или превышающая сумму средств пенсионных накоплений.

Хранение заявлений, документов и решений осуществляется в порядке, установленном в отношении хранения пенсионных дел.

Средства пенсионных накоплений передаются в резерве ПФР при отсутствии правопреемников, их отказе от получения пенсионных накоплений, истечения шестимесячного срока обращения.

Как показывает практика, органы ПФР не всегда правильно применяют закон. Гражданка К. оспаривала в Конституционном Суде РФ конституционность положения п.1 ст. 16 Закона о трудовых пенсиях, согласно которому детям, указанным в подл. 1 п. 2 ст. 9 данного Закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери (круглым сиротам) размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в повышенном размере.

К. (студентка очного отделения Рязанской сельскохозяйственной академии) с 1995 г. является получателем пенсии по случаю потери кормильца (отца). Управлением ПФР по Сасовскому району Рязанской области в просьбе об установлении в связи со смертью матери базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере, предусмотренном для детей, потерявших обоих родителей, ей было отказано как достигшей возраста 18 лет. Сасовский районный суд Рязанский области решением от 16 апреля 2008 г. оставленным без изменения судом кассационной инстанции, отказал в удовлетворении ее требования со ссылкой на ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно этой статье дети-сироты – эти лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Суд указал, что к моменту смерти матери К. достигла 18-летнего возраста, не попадает под понятие «дети-сироты», а потому нет правовых оснований для назначения ей пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере.

По мнению заявительницы, оспариваемое ею законоположение как не учитывающее предписание подп. 1 п. 2 ст. 9 Закона о трудовых пенсиях, относящее к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца его детей, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, нарушает конституционный принцип равенства, ущемляет ее право на пенсионное обеспечение и тем самым противоречит ст. 19, 39 и 55 Конституции РФ.

Проверкой, проведенной ПФР после подачи К. жалобы в Конституционный Суд РФ, было установлено, что отказ в назначении ей пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере на основании п. 1 ст. 16 Закона о трудовых пенсиях является нарушением названного Закона. Данное нарушение было устранено: с 1 января 2009 г. К. установлена соответствующая пенсия по случаю потери кормильца (обоих родителей), а также осуществлен перерасчет недополученной части указанной пенсии с 1 марта 2007 г. (т.е. с момента ее обращения в ПФР) по 31 декабря 2008 г.

Следовательно, ущемление прав заявительницы явилось следствием не противоречия Конституции РФ оспариваемой ею нормы, а ненадлежащего ее применения (Определение Конституционного Суда РФ от 15 января 2009 г. № 145-О-О).